【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品等在施工 場(chǎng)內(nèi)的運(yùn)輸距離和倒運(yùn)次數(shù)，控制操作損耗。 六 集中加工原材料。原材料集中加工，擴(kuò)大成品、半成品供應(yīng)，減少材料加工中的損耗，提高材料的利用率。鋼筋集中加工可節(jié)約 5%，混凝土構(gòu)件集中預(yù)制，砂漿及混凝土的集中拌合，都會(huì)大大減少其使用量。 （七） 使用新機(jī)具。比如焊機(jī)的使用，既可避免搭接浪費(fèi)鋼筋，有能減少鋼筋頭，可節(jié)省 4%~6%?；炷涟韬险?、混凝土罐車、混凝土輸送泵、車等機(jī) 械的使用，減少了水泥、砂、碎石和混凝土的散落和流失。地中衡（電子稱）的使用，能提高進(jìn)料數(shù)量的準(zhǔn)確性，避免材料的虧損。 （八） 使用新材料，優(yōu)化試驗(yàn)配合比。使用混凝土外加劑、粉煤灰、鋼纖維等，可減少水泥用量，增加混凝土強(qiáng)度，降低施工難度；在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)化材料的配合比，采用先進(jìn)的施工工藝等，能減少材料的消耗。周轉(zhuǎn)材料（碗扣型、門(mén)型支架、貝雷架等）的使用，既能減少鋼材、木材的用量，又可節(jié)省大量的運(yùn)費(fèi)。 （九） 精心施工?？刂乒こ虡?gòu)造物和構(gòu)件的尺寸（防止超長(zhǎng)、超寬、超厚、超強(qiáng)度、超標(biāo)準(zhǔn)等）， 杜絕不合格品，避免返工，以控制物資消耗。 （十） 堅(jiān)持中間分析和核算。在施工過(guò)程中，要分階段（一般按分部、分項(xiàng)工程為階段，也可按月為階段）進(jìn)行材料使用的分析和核算，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防止材料超耗。 （十一） 組織物資回收，修舊利廢。對(duì)施工用的器具及配件要實(shí)行領(lǐng)新交舊制度，防止材料的流失。對(duì)周轉(zhuǎn)材料要積極調(diào)劑，加快周轉(zhuǎn)，及時(shí)維修，提高周轉(zhuǎn)次數(shù)。 (十二） 改善運(yùn)輸、裝卸、包裝、保管等條件，降低材料在使用前的損耗。建立物資包干使用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把材料的節(jié)約與浪費(fèi)同職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，節(jié)約按比例 分成，調(diào)動(dòng)職工的積極性。 第三章 嚴(yán)格工期管理 質(zhì)量、工期、造價(jià)是工程預(yù)期目標(biāo)的具體量化指標(biāo)，三者的目標(biāo)是一致的那就是努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化，但三者在管理中又各有側(cè)重，具體實(shí)施時(shí)又存在矛盾并相互制約，處理不當(dāng)將會(huì)給社會(huì)造成巨大損失；施工單位如何處理好三者的關(guān)系是保證實(shí)現(xiàn)工程社會(huì)綜合效益的重要環(huán)節(jié)，也是施工單位能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的必要保證；通過(guò)實(shí)踐證明招投標(biāo)制是定位三者關(guān)系的最佳方式，合理的施工組織是實(shí)現(xiàn)三者定位的重要手段，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是處理三者關(guān)系的最有效的手段。 一 、 質(zhì)量、工期和造價(jià)三者的關(guān)系 質(zhì)量就是工程滿足社會(huì)明確的和隱含需求能力的特性，工期就是工程從開(kāi)工到完工的全部時(shí)間，造價(jià)是工程建設(shè)的全部費(fèi)用；質(zhì)量、工期和造價(jià)是既互為依存又存在矛盾的一組共同體，質(zhì)量好的工程將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極大的社會(huì)效益，比如使用壽命長(zhǎng)，使用效果好等，但如果不切合實(shí)際地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不顧現(xiàn)行的施工水平，勢(shì)必加大成本投入影響工期，也會(huì)造成投資失控，甚至造成浪費(fèi)和負(fù)面效應(yīng)，因此在處理質(zhì)量與工期、成本關(guān)系時(shí)，應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下力求合理安排工期和以最少的機(jī)械消耗和人力消耗來(lái)完成任務(wù)；工期短的工程將會(huì)使工程盡早投入使用 ，給業(yè)主帶來(lái)超前收益，但不按合理工期施工，片面追求高速度、趕獻(xiàn)禮，至使施工單位趕工期，施工機(jī)械一哄而上，不顧工程的客觀齡期和施工的必要程序，勢(shì)必造成工程質(zhì)量難以保證，工程成本加大，因此只有按工程客觀齡期、工程施工程序時(shí)間和工程要求的建設(shè)周期確定合理工期，才能是使工程質(zhì)量和造價(jià)可控；造價(jià)低的工程將會(huì)為業(yè)主節(jié)約建設(shè)費(fèi)用，但只重報(bào)價(jià)，在招標(biāo)時(shí)盲目壓價(jià)，不重效益和施工能力，選擇一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)工程，勢(shì)必造成工期拖延、質(zhì)量低下，即使信譽(yù)好、施工能力強(qiáng)制施工單位過(guò)低的價(jià)格也難調(diào)動(dòng)全員保質(zhì)量保工期的積極性 ，為工程質(zhì)量和工期保證埋下了隱患，因此只有采用合理的低價(jià)才可能保證質(zhì)量和工期。 工程質(zhì)量、工期、造價(jià)又相互依存，三者關(guān)系處理的好工程最終的效益就好，關(guān)系處理得不好社會(huì)效益就差。在工程實(shí)施中，在處理三者關(guān)系上往往出現(xiàn)以下毛病，業(yè)主只重工期、而承包商則只重成本，工程前期重質(zhì)量而后期重進(jìn)度， 一流的企業(yè)投標(biāo)，二流的隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，三、四流的包工隊(duì)施工 ，這些通病都是沒(méi)有擺正三者位置的具體體現(xiàn)，這樣施工起來(lái)就矛盾重重，因此只有以實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合效益和保證業(yè)主利益并兼顧承包商利益為準(zhǔn)繩才能處理好三者關(guān)系，工程的高質(zhì)量、 短工期、低造價(jià)是三者關(guān)系的最高境界。 二 、 招投標(biāo)標(biāo)制式定位質(zhì)量、工期和造價(jià)得最佳方式 招投標(biāo)制是公路建設(shè)市場(chǎng)逐步完善的必然產(chǎn)物，招投標(biāo)制為公路建設(shè)引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下施工隊(duì)伍單一無(wú)選擇余地的弊端，開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇施工單位的新局面，這樣既為工程選擇了信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的施工隊(duì)伍，又迫使施工單位改革挖潛不斷進(jìn)步。 招投標(biāo)制是業(yè)主通過(guò)招標(biāo)須知來(lái)明確工程質(zhì)量目標(biāo)、工期要求和信譽(yù)保證，另外通過(guò)合同條款明確工程施工中雙方制約方式等內(nèi)容；施工單位則是通過(guò)投標(biāo)文件來(lái)表達(dá)自 愿響應(yīng)業(yè)主對(duì)工程的有關(guān)要求；招標(biāo)的意圖就是通過(guò)分開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的施工單位，來(lái)實(shí)現(xiàn)工程高質(zhì)量、保工期、合理低造價(jià)的目標(biāo)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中業(yè)主的期望就是承包商的目標(biāo)，所以在保證質(zhì)量和工期的 前提下，盡可能的合理低報(bào)價(jià)已成為投標(biāo)單位工作的一個(gè)重要原則，因此在編標(biāo)工作中把重點(diǎn)放在報(bào)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)上，雖二者各有側(cè)重但都把三者關(guān)系的合理定位作為決策的依據(jù)；在報(bào)價(jià)時(shí)不但要考慮工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)等，還要慎重的考慮質(zhì)量成本（所謂質(zhì)量成本就是為了使工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括了為保證質(zhì)量和提高質(zhì)量所支付的費(fèi)用以及處理質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費(fèi)用）和工期成本（即為保證工期而可能增加的費(fèi)用）和工期成本（即為保證工期而可能增加的費(fèi)用）的角度來(lái)評(píng)審標(biāo)價(jià)和定位報(bào)價(jià)，三者的辯證關(guān)系在投標(biāo)報(bào)價(jià)中得到了有機(jī)的統(tǒng) 一。 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，在制定技術(shù)路線、計(jì)劃安排、資源配置等方面，無(wú)不是在平衡三者關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧的情況下定案的，三者的辯證關(guān)系又是通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)確定了協(xié)作方案。比如我公司在吐～烏～大高速公路投標(biāo)時(shí)，在編制資標(biāo)書(shū)中的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)我們?yōu)轫憫?yīng)業(yè)主質(zhì)量和工期要求，我們就選配了具有較高水平的管理人員和技術(shù)人員組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，配備了足量具有國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)備，制定了嚴(yán)格周密的施工方案，為保證質(zhì)量和工期奠定了基礎(chǔ)；在報(bào)價(jià)時(shí)即考慮了內(nèi)部成本、質(zhì)量成本、工期成本同時(shí)又自我挖潛可能降價(jià)的潛力最終結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)綜合平衡后求確定了合理地報(bào)價(jià)；最終確定了高質(zhì)量、保工期、低價(jià)位的策略，業(yè)主也本著保質(zhì)量、保工期、合理低價(jià)的總原則選擇了我單位：通過(guò)承包商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自覺(jué)合理定位三者關(guān)系，再經(jīng)過(guò)業(yè)主在多家承包商中比選擇優(yōu)選定承包商，通過(guò)兩輪的合理定位三者關(guān)系，自然優(yōu)于主觀臆斷；吐～烏～大高速公路最終取得了新疆歷史上最好的一條優(yōu)良路的成功經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)。建設(shè)工程通過(guò)招投標(biāo)，進(jìn)行公平交易，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)定標(biāo)，有利于確保提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低造價(jià)、提高工程效益，促進(jìn)基建工程按程序辦事，促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，因此招投標(biāo)制是定 位質(zhì)量、工期、造價(jià)的最佳方式。 三 、 合理的施工組織是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、造價(jià)的最佳方式 工程中標(biāo)后，高質(zhì)量、保工期、低造價(jià)的定位策略進(jìn)入實(shí)施階段，施工階段通過(guò)年度施工組織設(shè)計(jì)、月度計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃及各項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告使標(biāo)書(shū)中對(duì)三者定位的安排進(jìn)一步具體化，如何實(shí)現(xiàn)三者的定位成為施工組織的中心議題，高質(zhì)量要求帶來(lái)了質(zhì)量成本大幅度上漲，如結(jié)構(gòu)物模板均采用新鋼模，地模設(shè)置都較預(yù)算要求有大幅度的提高，路基路面均選用進(jìn)口高性能的機(jī)械設(shè)備較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)選用的設(shè)備有較大突破，以及業(yè)主、監(jiān)理重嚴(yán)管輕服務(wù)造成的部分費(fèi)用增大；再 就是建設(shè)程序不完善和運(yùn)行不規(guī)范造成工期的滯后，為趕工期而增加的人員、設(shè)備費(fèi)也在大幅上揚(yáng)；質(zhì)量成本和工期成本的增加與低報(bào)價(jià)形成了較為尖銳的矛盾，在吐～烏～大第五合同段前期（即前一年半）這個(gè)矛盾尤為突出，出現(xiàn)了雖保證了質(zhì)量但返工率較高，工期普遍滯后，施工單位也嚴(yán)重虧損：如何處理好三者關(guān)系成了承包商和業(yè)主都非常重視的問(wèn)題。 為處理好三者關(guān)系，我單位所施工的吐～烏～大第五合同段在總結(jié)上年度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第二年對(duì)施工組織進(jìn)行了大幅度調(diào)整，在質(zhì)量成本控制上建立了更為科學(xué)的質(zhì)量管理辦法，健全了更為適應(yīng)的質(zhì)量保證體 系，如不但把試驗(yàn)路做為質(zhì)量控制的試金石，也更注重試驗(yàn)路資源配置的直轄市性、均衡性和高效性的探索，取得經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)真總結(jié)和推廣，使工程從每個(gè)工序、每個(gè)分項(xiàng)工程入手，嚴(yán)格按照規(guī)范和操作規(guī)程行事，避免內(nèi)部故障成本和外部故障成本的發(fā)生，減少了返工費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)等，有效地控制了工程質(zhì)量成本，也為質(zhì)量與資源合理配置探索了道路，提高了工作效率，降低了工程造價(jià)。 在工期成本控制上，注重計(jì)劃的統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性，做到次要保主要，局部保整體，克服內(nèi)耗和理順外部環(huán)境干擾，使工程進(jìn)展順利；注重人員組合和設(shè)備使用的均衡 性，科學(xué)合理地配備和使用資源，利用 木桶原理 查找施工組織中的 短板 ，及時(shí)調(diào)整和充分發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)質(zhì)高效的特性，使工作效率、質(zhì)量水平和設(shè)備利用率都有所提高，如瀝青拌合剛開(kāi)始日產(chǎn)量只有 1200 噸左右，經(jīng)過(guò)查找原因發(fā)現(xiàn)是因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)時(shí)間安排和維修人員水平不足而影響正常工作，經(jīng)過(guò)調(diào)整后每天日產(chǎn)量提高到達(dá) 2020 噸以上，工程固定成本大幅度降低，日產(chǎn)量的提高也使施工連續(xù)均衡，并使瀝青路面橫向接縫數(shù)量有所下降，整體平整度有所提高； 在施工方法上，