【文章內(nèi)容簡介】 止時間天前，招標人可以書面形式修改招標文件，以補遺的形式上傳至北碚區(qū)公共資源綜合交易網(wǎng)（）。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天，相應(yīng)延長投標截止時間。 各投標人自行下載，招標人不再另行通知。各投標人應(yīng)隨時關(guān)注，及時下載。因投標人原因沒有及時下載補遺和答疑，招標人將視為投標人對補遺和答疑已經(jīng)知曉。. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（）投標保證金；（）實施方案；（）項目管理機構(gòu)；（）資格審查資料；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標報價見投標人須知前附表。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 投標保證金退還：見投標人須知前附表。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料投標人隨身攜帶投標人須知第項及以下所有復印件的原件備查。 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選 投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備 選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、 招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。 簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表，《實施方案》不分正副本。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，正本和副本封面均須加蓋單位公章（鮮章）。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。 投標文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序見投標人須知前附表。. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有利害關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的 中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同 時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于 個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人。（）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）投標人之間約定中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求，字跡清晰可辨。.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件的規(guī)定；.投標文件附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；.按規(guī)定提供了擬投入本項目各類人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效；.投標文件的裝訂符合第二章項的規(guī)定。報價唯一只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。投標文件的簽署投標文件上法定代表人的簽字齊全委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書，且其授權(quán)委托書符合招標文件規(guī)定的格式。資格評審標準資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定設(shè)備條件符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定無人機航測設(shè)備操作人員符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定項目測繪負責人符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定其他主要測繪人員符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制負責人符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定其他主要規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制人員符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工作周期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金 符合第二章“投標人須知前附表”第項的規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應(yīng)有招標人不能接受的條件。投標報價投標報價不得高于招標人公布的最高限價。實質(zhì)性要求符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。分值構(gòu)成（總分分）.測繪投標報價：分.規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算投標報價：分.實施方案：分評標基準價計算方法所有通過初步評審合格的投標人的報價費率中去掉六分之一最低費率和最高費率后（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）進行算術(shù)平均，所得的算術(shù)平均值即為評標基準值。以上計算測繪取小數(shù)點后三位，第四位四舍五入；規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算取小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。偏差率計算公式偏差率(投標人報價費率一評標基準價評標基準價偏差率計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 ()測繪投標報價評分標準分 ()規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算投標報價評分標準分 ()實施方案評分標準項目定位的科學性分，實施后項目區(qū)群眾增收與效益評價項目區(qū)土壤、地質(zhì)、水源等自然資源介紹分，是否清晰、準確項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施介紹分，是否清晰、準確項目實施相關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)定位分，是否與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)狀、規(guī)劃發(fā)展目標相一致，思路是否清晰項目區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游等布局合理性分，對布局的解釋及理由是否具有說服力項目區(qū)限制性、制約性因素分，準確分析把握及解決方案結(jié)合相關(guān)規(guī)劃該項目土地整治在耕地保護與農(nóng)村節(jié)約集約用地分，有何措施及合理性土地整治工程規(guī)劃總體定位分，高度及前瞻性土地整治工程與相關(guān)部門工程統(tǒng)籌布局銜接性分，布局銜接合理性土地平整區(qū)域選擇及平整類型分，是否與產(chǎn)業(yè)相銜接、是否結(jié)合了區(qū)域地形地貌、地質(zhì)條件、是否具備工程可實施性農(nóng)田水利工程布局分，是否結(jié)合項目區(qū)產(chǎn)業(yè)、是否與項目區(qū)水利現(xiàn)狀條件結(jié)合；水利工程規(guī)劃及選材是否突出項目區(qū)發(fā)展定位田間道路工程布局分，是否充分考慮產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等定位，道路規(guī)劃及選材是否突出項目區(qū)發(fā)展定位，是否與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的景觀規(guī)劃、村莊整治等工程規(guī)劃理念分，是否合理