【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、項(xiàng)目管理辦法o(一)申報(bào)要求和程序o根據(jù)國(guó)家發(fā)改委第31號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)改委專門制定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)實(shí)施意見，明確了項(xiàng)目條件、申報(bào)程序。項(xiàng)目由省發(fā)改委負(fù)責(zé)申報(bào)。申報(bào)材料包括資金申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件。國(guó)家物流業(yè)專項(xiàng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)o(二)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)o按照專家組制定的兩大系統(tǒng)技術(shù)方案和投資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合最近幾年已扶持的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目?jī)纱笙到y(tǒng)投資完成情況和市場(chǎng)規(guī)模，平均每個(gè)市場(chǎng)補(bǔ)助三四百萬元，部分規(guī)模特大型市場(chǎng)適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)西部地區(qū)市場(chǎng)條件適當(dāng)放寬。商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程工作目標(biāo)：o從2009年起，擬用35年時(shí)間，開展包括示范城市、示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范技術(shù)在內(nèi)的流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作。通過示范創(chuàng)建，在全國(guó)范圍內(nèi)形成35—40個(gè)示范城市，70個(gè)左右示范園區(qū)，300家左右示范企業(yè)和一批物流示范技術(shù)。在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推廣，帶動(dòng)我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平的提升。2009年將首先開展流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市的創(chuàng)建工作。商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程工作原則：o（一）標(biāo)準(zhǔn)先行、科學(xué)評(píng)審。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，明確評(píng)審程序，規(guī)范評(píng)審方法，寧缺勿濫，確保評(píng)審認(rèn)定工作程序合理、過程公開、結(jié)果公正。符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，將由商務(wù)部分別授予“流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)）”稱號(hào)。o（二）以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施。物流示范工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，2009年進(jìn)行流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市的評(píng)審認(rèn)定工作；第二階段，從2010年開始進(jìn)行現(xiàn)代物流示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范技術(shù)的評(píng)審認(rèn)定工作；第三階段，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，向全國(guó)推廣示范經(jīng)驗(yàn)。o（三）積極探索，大膽創(chuàng)新。開展現(xiàn)代物流示范工作是商務(wù)主管部門推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實(shí)踐。要注重流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，完善制度，推動(dòng)示范工作深入開展。o（四）政策配套，注重實(shí)效。對(duì)列入示范工作的項(xiàng)目，商務(wù)部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取相應(yīng)的政策支持。各地商務(wù)主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，從稅收、融資、土地等各方面給予扶持。商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程申報(bào)及評(píng)審程序：o（一）申報(bào)單位o流通領(lǐng)域物流示范城市（含計(jì)劃單列市）由各省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)推薦。o（二）申報(bào)材料。商務(wù)部流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程o（三）評(píng)審程序。省級(jí)商務(wù)主管部門申報(bào)的物流示范城市原則上不超過2個(gè)。商務(wù)部委托中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行考察和評(píng)審，確定示范城市。將示范城市在商務(wù)部網(wǎng)站公示。以商務(wù)部文件形式公布流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市名單。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金一、支持重點(diǎn)和支持標(biāo)準(zhǔn)o專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)資流通體系建設(shè)等項(xiàng)目。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（一）“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。o采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心建設(shè)。按照《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的通知》（商建發(fā)[2009]164號(hào)）要求，建設(shè)萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心并經(jīng)驗(yàn)收合格的，東部地區(qū)每個(gè)農(nóng)家店支持4000元、中西部地區(qū)每個(gè)農(nóng)家店支持6000元，每個(gè)農(nóng)村商品配送中心按不超過55萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，農(nóng)村商品配送中心項(xiàng)目支持資金不得超過項(xiàng)目總投資的50%。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（二）“雙百市場(chǎng)工程”支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)o采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。按照《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)雙百市場(chǎng)工程的通知》（商建發(fā)[2009]277號(hào)）要求，建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)并經(jīng)驗(yàn)收合格的，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)原則上按200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上按50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，但不得超過項(xiàng)目總投資的50%。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（三）農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)o先在河北、吉林、浙江、安徽、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、重慶、四川、貴州、陜西試點(diǎn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。按照《商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作的通知》（商建發(fā)[2009]286號(hào)），在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目并經(jīng)驗(yàn)收合格的，每個(gè)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目原則上按200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，且不得超過總投資額的70％。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)或農(nóng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目原則上按每個(gè)150萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目原則上每個(gè)支持30萬元，基地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)項(xiàng)目原則上每個(gè)支持20萬元，但不得超過項(xiàng)目總投資的50%。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（四）汽車摩托車和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)o采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)按照商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)文件的要求，建設(shè)汽車摩托車和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及配送中心并經(jīng)驗(yàn)收合格的，予以支持。具體支持標(biāo)準(zhǔn)由各地財(cái)政部門商同級(jí)商務(wù)部門確定。財(cái)政部、商務(wù)部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（五）農(nóng)資流通體系建設(shè)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)o先在內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、廣西、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆和新疆兵團(tuán)試點(diǎn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。按照《商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》（商建發(fā)[2009]98號(hào)）以及商務(wù)部制定的農(nóng)資配送中心建設(shè)與改造規(guī)范（另發(fā)），在試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)農(nóng)資配送中心并經(jīng)驗(yàn)收合格的，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。每個(gè)配送中心原則上按50萬元的標(biāo)準(zhǔn)掌握，但不得超過項(xiàng)目總投資的50%，同時(shí)不得與萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程等其他財(cái)政補(bǔ)助政策重復(fù)享受。 財(cái)政部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金o專項(xiàng)資金的支持范圍包括： （一）支持新建和改造農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，提升商品配送能力； （二）支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測(cè)系統(tǒng)、配送中心、物流配送體系等項(xiàng)目； （三）支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控、廢棄物處理以及倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造； （四）支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造； （五）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)； （六）支持家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造； （七）支持農(nóng)村物流信息公共服務(wù)平臺(tái)、電子交易平臺(tái)建設(shè)；財(cái)政部農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金