【文章內容簡介】 節(jié) 主要結論 一、功能定位 京南物流產業(yè)園區(qū) 具有以下功能定位 ： 直接服務于涿密高速兩側區(qū)域，包括：北京密云、順義、通州、大興、房山等部分區(qū)域以及河北省的廊坊、涿州等區(qū)域范圍。為服務區(qū)域內的工商企業(yè)、流通加工企業(yè)提供加工倉儲、配送、貨物中轉等服務。 直接服務于擬建首都第二國際機場， 以航空運輸為核心，整合其他交通運輸方式，利用機場周邊的空間，集中發(fā)展物流的多項環(huán)節(jié)，建設成為集運輸、倉儲、包裝、流通加工的現(xiàn)代化航空 物流產業(yè)園區(qū) 。 為 臨空經濟區(qū)內 企業(yè)提供 物流分撥、倉儲服務、配送、信息服務、展覽展示、加工增值、配套服務等 服務 ，成為 臨空經濟區(qū)的重要組成部分。 圍繞著進出口業(yè)務，建設保稅倉和海關監(jiān)管區(qū)，積極開展進出口貨物保稅倉儲、國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易等功能，為 臨空經濟區(qū)內 企業(yè)提供完善的口岸功能。 直接服務于周邊工業(yè)園區(qū)及各產業(yè)園區(qū)的企業(yè)，為其提供原材料采購、產成品庫存、產成 品配送等功能。 京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 3 配合河北省新農村建設，建設完善居住設施和休閑娛樂設施，直接服務于園區(qū)周邊居民，以滿足園區(qū)規(guī)劃拆遷的居民需要。 為提高園區(qū)教育研發(fā)功能，拓展現(xiàn)代服務業(yè)領域，積極發(fā)展金融服務、信息服務、商務服務和中介服務等，運用現(xiàn)代經營方法和信息技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。 二、 建設目標 京南物流產業(yè)園區(qū) 將 吸引 第三方物流企業(yè)、航空公司、貨運代理、進出口貿易、高科技制造 、產品加工等 企業(yè)入駐， 依托于優(yōu)越運輸資源，集商流、物流、信息流、資金流融為一體的，為服務區(qū)域的生產制造業(yè)、商貿流通業(yè)、加工貿易企業(yè)和城市居民，提供采購 、倉儲堆存、分撥中轉、配送、保稅、包裝、裝卸、流通加工、交易展示、信息處理等完善的物流服務，能夠辦理國際物流、區(qū)域物流和城市配送業(yè)務，充分滿足服務區(qū)域內各種物流需求 ， 逐步 成 為 京、津、保金三角 經濟圈的 物流 集散中心 和制造業(yè)基地 。 三 、 物流 服務區(qū)域 京南物流產業(yè)園區(qū) 具有服務范圍廣、物流需求量大的有利條件，能夠充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。 物流服務區(qū)域， 一方面直接服務于河北省及周邊地區(qū)的生產制造企業(yè)的原材料和設備的購進，以及產成品的配送服務；另一方面直接服務于涿密高速兩側區(qū)域，包括：北京密云、順義、通州、大興、房山等部分區(qū)域以 及河北省的廊坊、涿州等區(qū)域范圍。同時 京南物流產業(yè)園區(qū) 規(guī)劃建設，能為 京、津、保 經濟圈內的眾多生產制造企業(yè)和商貿企業(yè)提供物流服務 。 四、物流作業(yè)量 預測 2021 和 2020 年 京南物流產業(yè)園區(qū) 的 物流 作業(yè)量 分別為 7000 萬噸和 11690萬噸 。 五 、規(guī)劃方案 （一） 建設規(guī)模 本項目 總 占地 為 38000 畝，其中總體建設面積 為 29000 畝，道路用地面積 為929 畝，綠地面積 為 7600 畝，其他配套設施用地面積 為 470 余畝。 京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 4 （二） 物流 功能設計 園區(qū)涵蓋兩種類型服務功能，即綜合服務功能和輔助服務功能。綜合服務功能是指具有綜合各種物 流方式和物流形 態(tài)的作用，可以全面處理儲存、包裝、裝卸、流通加工、配送、 交易展示、信息處理等作業(yè)方式以及不同作業(yè)方式之間的相互轉換。輔助服務功能是指通過引進一批配套服務企業(yè)和服務部門，為入駐物流企業(yè)提供金融、保險、工商、稅收、海關，以及車輛集中停放、 車輛維修 等全方位的配套服務。 （三）平面布局規(guī)劃 根 據(jù)本項目的基本功能及市場定位， 依據(jù)主體設施作業(yè)流程， 從 布局上 將全部場區(qū) 劃分為 物流 綜合服務 區(qū) 、倉儲配送區(qū) 、 保稅物流中心、冷鏈物流服務區(qū)、國際展銷與市場區(qū)、 增值加工區(qū) 、 商業(yè)金融 服務區(qū)、物流教育研發(fā)區(qū) 、 配套居住區(qū) 等 功能 區(qū)。 表 11 各功能區(qū)面積信息表 單位： 畝 序號 名稱 數(shù)量 1 物流綜合服務區(qū) 3955 2 倉儲配送區(qū) 3345 3 保稅物流中心 2721 4 冷鏈物流服務區(qū) 1840 5 國際展銷與市場區(qū) 4127 6 增值加工區(qū) 5210 7 商業(yè)金融服務區(qū) 2063 8 物流教育研發(fā)區(qū) 1262 9 配套居住區(qū) 4304 合計 28827 六 、開發(fā)模式 采用 一次 性整體 規(guī)劃 ，在整體規(guī)劃的前提下 ，根據(jù) 園區(qū) 功能， 劃分功能區(qū)，各個功能區(qū) 分期 、 分步實施，采用市場化 方式進行運作，以招商方式 逐步 吸引企業(yè)入駐，通過出租、出售或租賃等方式將園區(qū)的場地提供給相關企業(yè) 。 入駐 企業(yè) 按照 市場規(guī)律運作，自行投資、自行建設 。 七 、投資估算 和資金來源 項目運營企業(yè)主要完成配套服務設施投資，包括公共區(qū)域及路網的征地費和地上物補償、市政路網建設投資、綠化及停車場建設投資、行政辦京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 5 公及其他配套服務設施投資，以及項目 前期咨詢費 等，投資 估算 約為 14億 元 。這部分資金 來源 可以吸引經濟實體投資為主 ， 并吸納銀行貸款，同時尋求政府部門的資金支持 。 各個功能區(qū) 通過市場規(guī)律運作， 吸引 企業(yè)入駐，自行投資、自行建設 。 八、綜合評價 經分析， 認為本項目的方案符合地區(qū)規(guī)劃，功能分區(qū)合理，作業(yè)流程順暢，技術上可行，能夠完成擬設想的物流功能 ， 具有較好的經濟效益 和社會效益 。 目前 ， 河北省 和廊坊市 的經濟發(fā)展步伐日益加快，交通、市政等基礎設施逐步完善， 產業(yè)布局日趨優(yōu)化， 各項規(guī)劃建設工作正緊張進行。 京南物流產業(yè)園區(qū) 的規(guī)劃建設 ，不僅能獲得直接經濟效益，同時作為河北省和廊坊市 物流發(fā)展的重要基礎設施，充分了利用交通便利條件，以及運輸資源豐富的特點，不僅為服務區(qū)域內生產制造企業(yè)和商貿流通企業(yè)提供完善的物流服務，完善了 河北省和廊坊市 物流服務系統(tǒng)， 促進了 河北省和廊坊市 物流發(fā)展，降低企業(yè)物流費用，從而改善了投資環(huán)境，提高地區(qū)經濟競爭力，產生了巨大的社會效益。因此， 京南物流產業(yè)園區(qū) 的建設是必要的和緊迫的，建議盡早組織實施。 京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 6 第二章 項目服務 區(qū)域 的 經濟社會與物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 第一節(jié) 項目物流服務區(qū)域 京南物流產業(yè)園區(qū) 具有服務范圍廣、物流需求量大的有利條件，能夠充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。 物流服務區(qū)域， 一方面直接服務于河北省及周邊地區(qū)的生產制造企業(yè)的原材料和設備的購進，以及產成品的配送服務；另一方面直接服務于涿密高速兩側區(qū)域，包括：北京密云、順義、通州、大興、房山等部分區(qū)域以及河 北省的廊坊、涿州等區(qū)域范圍。同時 京南物流產業(yè)園區(qū) 規(guī)劃建設，能為 京、津、保 經濟圈內的眾多生產制造企業(yè)和商貿企業(yè)提供物流服務。 通過分析項目 物流 服務區(qū)域的 經濟社會與物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 ，能為準確確定項目的功能定位提供依據(jù)。 第二節(jié) 河北省經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 河北省簡稱冀，位于黃河下游以北，東臨渤海。面積 19 萬平方千米。 2021 年末全省總人口為 萬人。高原和山地的面積約占全省面積 60%，太行山和燕山從西部和北部環(huán)抱著東南部的河北平原。河北省下轄 11 個地級市、 14 個縣級市、 23 個市轄區(qū)、 116 個縣 。 礦物主要有煤、鐵、海鹽、銅等。鐵礦主要分布在龍煙、承德、唐山等地，開灤、井陘都是全國著名的煤礦。渤海灣沿岸是我國重要海鹽產區(qū)之一。沿海及河、湖漁產豐富。 河北省是我國最大的產棉基地，其它農作物有小麥、玉米、花生等。 一、總體經濟 經濟實力：國民經濟平穩(wěn)較快增長。河北省生產總值達到 11660 億元，比上年增長 %。人均生產總值 16962 元。 2021 年全國國內生產總值 211923 億元，比上年增長 %。位居全國第六位。 產業(yè)結構：全省第一產業(yè)增加值 1606 億元，增長 %；第二產業(yè)增加值6115 億元，增長 %；第三產業(yè)增加值 3939 億元，增長 %。三次產業(yè)結構由上年的 ： ： 調整為 ： ： ，農業(yè)所占比重進一步降低，第二和第三產業(yè)比重上升，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。 工業(yè)：全省國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè) 10634 家；工業(yè)增加值 3880 億京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 7 元，增長 %。產銷銜接良好，產銷率為 %，比上年提高 個百分點。經濟效益穩(wěn)步提高。全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤 億元，比上年增長%。在 38 個工業(yè)行業(yè)大類中，有 33 個 行業(yè)利潤增長。其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤 億元，石油和天然氣開采業(yè)實現(xiàn)利潤 億元，電力、蒸汽、熱水的生產和供應業(yè)實現(xiàn)利潤 億元。 固定資產投資：固定資產投資平穩(wěn)較快增長。河北省全社會固定資產投資完成 5470 億元，比上年增長 %。其中，城鎮(zhèn)固定資產投資 4403 億元，增長%；農村投資 1067 億元，增長 %。分行業(yè)來看，投資增長速度較快的采掘業(yè)、金融保險業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，增速分別為 %、 %和 %。 對外經濟：對外貿易較快增長。進出 口總值完成 億美元，比上年增長 %。其中出口總值 億美元，增長 %，增速比上年加快 個百分點；進口 億美元，增長 %。實際利用外資 億美元，增長 %，其中外商直接投資 億美元，增長 %。 市場價格：物價總體保持平穩(wěn)。居民消費價格總水平比上年上漲 %，其中城市和農村均上漲 %。價格變動結構性特征明顯。食品類和居住類價格上漲幅度較大，漲幅分別為 %和 %，是拉動居民消費價格上漲的主要因素。工業(yè)品出廠價格上漲 %。 國 內貿易：消費品市場繁榮活躍。社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元，增長 %。城鄉(xiāng)市場共同繁榮。城市零售額 億元，增長 %；農村零售額 億元，增長 %。批發(fā)零售貿易業(yè)保持平穩(wěn)增長，實現(xiàn)零售額 億元，增長 %；住宿和餐飲業(yè)快速增長，實現(xiàn)零售額 億元，增長 20%。 居民收支：城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入邁上萬元臺階，達 元，比上年增長 %。農民人均純收入突破 3800 元，達 元，比上年增長 %，增加 元，增加額連續(xù)三年保持在 300 元以上。在居民收入較快增長的同時，消費保持了同步增長。城鎮(zhèn)居民人均消費支出 元，增長 %；農民人均生活消費支出 元，增長 %。 二、核心城市經濟發(fā)展比較 經濟實力： 2021 年河北省主要城市石家莊、唐山、邯鄲、滄州、保定市等實現(xiàn)國民經濟穩(wěn)定發(fā)展。唐山、石家莊、邯鄲等城市地區(qū)生產總值占全省比重較大。從增長速度來看， 2021 年發(fā)展最快的是承德市，其次包括張家口、唐山、廊坊等市增長速度較快。 京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 8 產業(yè)結構：河北省第一產業(yè)比重較 大的包括保定、承德、衡水等市。第二產業(yè)比重較大的有唐山、石家莊、邯鄲、邢臺等市。唐山市完成地區(qū)生產總值 2362 億元，比上年增長 %。其中，第一產業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產業(yè)增加值 億元，增長%。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，農業(yè)所占比重進一步降低。三次產業(yè)增加值構成由上年的 ： ： 調整為 ： 58： 。 第三產業(yè)比重較大的包括秦皇島、石家莊、張家口等城市。秦皇島市三次產業(yè)比重為 ∶ ∶ 。產業(yè)結構相對較合理的城市是石家莊， 2021 年實現(xiàn)地區(qū)生產總值 2027 億元 ,按當年價格計算 ,增長 %，三次產業(yè)比重由去年： ： 調整為 ： ： 。 工業(yè)： 2021 年石家莊市工業(yè)生產與效益保持了快速增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值 億元，比上年增長 %%，增速比上年略有回落。 唐山市工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。傳統(tǒng)產業(yè)升級步伐加快，產業(yè)集中度明顯提高，區(qū)域產業(yè)比較優(yōu)勢進一步增強，發(fā)展模式由速度型向效益型轉變邁出較大步伐。全年全 部工業(yè)完成增加值 億元，比上年增長 %。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值 億元，增長 %。 固定資產投資： 2021 年，石家莊市以經濟結構調整為主線，積極推動重大項目建設，主導產業(yè)得到健康發(fā)展。國家生物產業(yè)基地、循環(huán)經濟化工示范基地等“五大基地”建設取得進展，基礎設施投資力度不斷加大，固定資產投資呈現(xiàn)較快增長。全社會固定資產投資突破 1000 億元，達到 1099 億元，比上年增長%。唐山市全社會固定資產投資完成 765 億元，比上年增長 %。 利用外資：河北省利 用外資額最多的是石家莊和唐山市。石家莊市利用外資保持平穩(wěn)增長。年內新批準設立外商投資企業(yè) 56 個，合同外資額 億美元。年末實有三資企業(yè)個數(shù) 632 家。全市實際利用外資 億美元，增長 %%,其中直接利用外資 億美元，增長 %。 國內貿易：石家莊市消費品市場呈現(xiàn)出供需兩旺，繁榮穩(wěn)定的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，比上年增長 %%。消費品市場保持較快增長，增速為近幾年來較高水平。唐山市全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，比上年增長 %。 三、制造業(yè)發(fā)展情況 工業(yè)銷售收入占全國比重 15%以上行業(yè) 河北省銷售收入占全國比重 15%以上行業(yè)主要包括黑色金屬礦采選業(yè)和黑京南物流產業(yè)園區(qū) 項目建議書 9 色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。河北省各城市中唐山市的上述兩個行業(yè)發(fā)展最好。 其他所占比重較高的產業(yè)分別為煤炭開采和洗選業(yè)；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)；皮革、毛皮、羽毛 (絨 )及其制品業(yè)；食品制造業(yè)；非金屬礦物制品業(yè)；農副食品加