【文章內(nèi)容簡介】 必要中止的情形。主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的供應(yīng)商。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日。中止采購期間不計(jì)入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）供應(yīng)商在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報(bào)；（二）供應(yīng)商以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；15 / 62（三）監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；（四）其他的情況反映、舉報(bào)、意見和建議等。16 / 62投標(biāo)人須知一 說明 資金來源 采購人項(xiàng)目資金已落實(shí)，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。 定義 采購人：是指獲得資金／貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項(xiàng)目采購人特指：深圳市公安局網(wǎng)警支隊(duì)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司，簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。貨物：指符合“項(xiàng)目需求書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。服務(wù)：指投標(biāo)人提供的符合項(xiàng)目需求書中要求的其他服務(wù)。 投標(biāo)人：指已經(jīng)報(bào)名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商。 日期：如無特別說明，均指公歷日。合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 保證投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價(jià)涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項(xiàng)目，并進(jìn)一步承諾，若投標(biāo)文件中有遺漏，視為已包含在其他報(bào)價(jià)項(xiàng)目中，不再調(diào)整報(bào)價(jià)中列明的投標(biāo)總價(jià)。 合格的投標(biāo)人 符合《投標(biāo)邀請書》第條所述資質(zhì)要求； 合格的投標(biāo)人僅限于已報(bào)名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人； 投標(biāo)人必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例； 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)（以下內(nèi)容不適用）　由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時(shí)，應(yīng)符合以下原則： 投標(biāo)聯(lián)合體各方參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； ）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； ）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； ）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 17 / 62）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 投標(biāo)聯(lián)合體各方必須有一方先行注冊成深圳市政府采購中心供應(yīng)商；對于招標(biāo)公告中所要求投標(biāo)人應(yīng)具有的某一資質(zhì)，若聯(lián)合體各方均具有，則將以聯(lián)合體各方中最低的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體在這一資質(zhì)條件上的資質(zhì)等級；聯(lián)合體各方的不同資質(zhì)可優(yōu)勢互補(bǔ)。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議對聯(lián)合體各方均具法律約束力； 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； 聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任； 聯(lián)合體的各方應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)代表人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其有資格代表聯(lián)合體各方簽署投標(biāo)文件，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； 參加聯(lián)合體的各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)、不得以分包商或其它形式參與投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)聯(lián)合體、總包單位的投標(biāo)將被拒絕； 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗(yàn)。 （本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)） 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物、貨物的任何一部分或者服務(wù)時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時(shí)，需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。18 / 62二 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件構(gòu)成 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人知悉 投標(biāo)人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項(xiàng)目的事項(xiàng)，包括任何與項(xiàng)目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。 現(xiàn)場踏勘招及標(biāo)文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場踏勘 如有需要，將由采購人組織投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時(shí)間、地點(diǎn)統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場； 現(xiàn)場踏勘后，如有資料需向投標(biāo)人補(bǔ)充的，采購人必須通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時(shí)向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)； 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清；對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的供應(yīng)商，并可以延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)文件的修改將以以書面形式或網(wǎng)上公告（補(bǔ)充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期的開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清（修改）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在不合理的條件對投標(biāo)人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇，或?qū)ζ渌鼦l款有異議的，請予招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期未提出的，視為無異議，對此后因招標(biāo)文件的異議提出的投訴亦不予受理。19 / 62 投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的，請于開標(biāo)時(shí)間日前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。 所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投標(biāo)人。三 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計(jì)量單位 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。 投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的、含頁碼編排的目錄，整個(gè)文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項(xiàng)對待。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子文件，文字采用文檔，計(jì)算表格采用文檔，圖紙采用文檔。 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容： 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括： 商務(wù)標(biāo)目錄1) 投標(biāo)書（格式見附件） ；2) 開標(biāo)一覽表（格式見附件） ；3) 投標(biāo)人基本情況表（格式見附件） ；4) 投標(biāo)人資質(zhì)證明文件（格式見附件） ；5) 近三年（年月日至今）同類業(yè)績一覽表(格式見附件)；6) 投標(biāo)保證金證明（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復(fù)印件加蓋公章） ；7) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證書或商務(wù)材料。．技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括： 技術(shù)標(biāo)目錄1) 服務(wù)響應(yīng)方案(格式見附件)應(yīng)包括但不限于：、實(shí)施方案（人員服務(wù)的措施、工作方法、工作手段、工作流程）、項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及解決方案、項(xiàng)目質(zhì)量保證措施和方案20 / 6違約承諾、擬安排的項(xiàng)目人員情況、人員培訓(xùn)工作、人員的薪資發(fā)放、人員的勞動(dòng)保障、人員場地和車輛等配合條件2) 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單(格式見附件)；3) 項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表(格式見附件)；4) 項(xiàng)目經(jīng)理曾負(fù)責(zé)過的項(xiàng)目證明一覽表(格式見附件)；5) 項(xiàng)目售后服務(wù)人員的簡歷表(格式見附件)；6) 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表(格式見附件)；7) 技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表(格式見附件)；8) 其他相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（如果有） ；9) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料。 電子投標(biāo)文件：用 （或以上版本）編寫的包括全套投標(biāo)文件內(nèi)容的光盤；光盤標(biāo)簽注明投標(biāo)人名稱、內(nèi)容、格式要求；其中文本用編寫，表格用編寫，圖紙用編寫。所有電子文件不作壓縮處理。刻錄只讀光盤，其中各種資質(zhì)、成功案例合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)的資料要求掃描成電子文檔。. 關(guān)于替代方案（不接受替代方案） 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）的要求，除非投標(biāo)須知中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則以下有關(guān)替代方案的條款將不予考慮。 如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則準(zhǔn)備提交替代方案的投標(biāo)人除應(yīng)提交一份滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）要求的投標(biāo)文件外，還應(yīng)提交需評審其替代方案所需的全部資料，包括項(xiàng)目方案書、技術(shù)規(guī)范、替代方案報(bào)價(jià)書、所建議的項(xiàng)目方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。 投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)人必須對本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求給予實(shí)質(zhì)性、唯一的響應(yīng)。否則，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件和來往函件用中文書寫，除非“項(xiàng)目需求書”中另有規(guī)定。計(jì)量單位應(yīng)使用國際單位。 提交的投標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)文件和資料,應(yīng)提交中文本, 國外廠商如提交英文本時(shí)應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準(zhǔn)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件第五章所附的投標(biāo)價(jià)格表的要求報(bào)價(jià)，如無特別說明，均以人民21 / 62幣為結(jié)算單位。投標(biāo)項(xiàng)目不得重復(fù)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行期間是固定不變的。以可調(diào)整的投標(biāo)價(jià)格提交的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等。在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅等。投標(biāo)人在“詳細(xì)報(bào)價(jià)清單”中的單價(jià)均為綜合單價(jià)，應(yīng)包括完成本項(xiàng)目所需的全部人工、工具、稅費(fèi)等全部費(fèi)用。 投標(biāo)保證金 根據(jù)《深圳市人民政府令第號（深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則）》第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過預(yù)算金額的百分之一，但最低金額不得少于一萬元。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金形式交納?！币?guī)定繳納，投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣（大寫）壹萬元（小寫：￥元）的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 采購人只接受以下形式的保證金：投標(biāo)人須在年月日前采用銀行支票、匯款的方式將投標(biāo)保證金提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶（上述時(shí)間指款項(xiàng)到達(dá)時(shí)間，超過該時(shí)間到賬的，將被視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金） ，在確認(rèn)保證金到帳后開具正式收據(jù)。收款單位：深圳市國信招標(biāo)有限公司開戶銀行：中信銀行福南支行賬　　號：備　　注: 財(cái)務(wù)聯(lián)系電話： 未中標(biāo)的投標(biāo)人(中標(biāo)人除外)的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)公告發(fā)出后或投標(biāo)有效期滿后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退還投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以無息退還。中標(biāo)的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退還投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以無息退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂合同后予以退還。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)書，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件；2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同；3) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假澄清補(bǔ)充文件的；22 / 624) 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果或謀取中標(biāo)的；5) 中標(biāo)人不按“投標(biāo)人須知”的規(guī)定提交履約保證金。6) 放棄投標(biāo)，但未在開標(biāo)時(shí)間三日前書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的； 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為天。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中要求的格式逐一填寫，并按規(guī)定順序編排和裝訂成冊。投標(biāo)人不得短交或留空招標(biāo)文件中要求填寫或提