【文章內(nèi)容簡介】 者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；（8）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（9）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。、法規(guī)?！罢袠隧椖恳蟆?，認可本招標文件所有內(nèi)容。投標費用 投標人應(yīng)自行承擔參加投標活動有關(guān)的全部費用，招標人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。B 招標文件說明招標文件的構(gòu)成： 招標文件用以闡明該工程、招標投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：招標公告、招標項目要求、投標人須知、合同條款和協(xié)議條款、投標文件格式、評標辦法、圖紙。招標文件的修改，皆以書面形式在投標截止時間10天前向招標人、采購代理機構(gòu)提交。不論是招標人、采購代理機構(gòu)根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或修改，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清或修改，招標人、采購代理機構(gòu)都將在（河南省）洛陽市政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)公布，澄清或修改文件作為招標文件的組成部分，對投標人具有約束作用。，招標人、采購代理機構(gòu)不再解答投標人提出的問題。，對所有投標人均有約束力。、修改補充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。C 投標文件的編寫要求 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標可能被拒絕。“投標文件格式”編寫。投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。：投標文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)附以中文譯文，中外文不符時，以中文為準。：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。：投標文件正本必須由投標人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。投標文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。、電話、傳真、郵件形式的投標概不接受。投標人應(yīng)分別填寫開標一覽表、投標報價表等，如果分項報價與單價不符，則以單價為準；其它表格與開標一覽表不符，以開標一覽表為準；副本與正本不符，以正本為準。投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列部分： 投標書（按照第五部分的格式）； 關(guān)于資格的聲明函、稅收、社保證明材料 洛陽市工程建設(shè)項目廉潔自律告知書 洛陽市建設(shè)工程廉潔自律承諾書《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》及保證金復(fù)印件 投標人應(yīng)將投標文件正、副本分別裝訂（膠裝）成冊（注：書脊應(yīng)標明項目名稱及投標人名稱），并編制目錄，連續(xù)頁碼，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。 投標文件格式 投標人應(yīng)按招標文件中第五部分投標文件格式填寫，投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容可列備注欄。投標報價，合同實施時亦以人民幣支付；；，應(yīng)是完成本次招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)；，投標人應(yīng)按清單中列出的工程項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受，投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)；；，除非合同中另有規(guī)定，投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、稅金、風險費等所有費用；、施工環(huán)境、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準；。，一次性報價，任何有選擇的報價將不被接受。投標報價在開標后不得修改。，且必須符合國家關(guān)于建設(shè)工程造價管理的有關(guān)規(guī)定。出現(xiàn)下列降價理由的投標報價按零分處理：（一）固定資產(chǎn)不折舊（或已提夠折舊）；（二）某種材料尚有剩余不計材料費；（三）周轉(zhuǎn)材料不攤銷（或已經(jīng)攤銷完畢）。1投標人資格的證明資料 投標資格證明資料，證明投標人是合格的，且一旦其投標被接受，投標人有能力履行合同。 投標人有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)能力、施工能力。 投標人有能力履行招標文件中合同條款和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的由投標人履行的保養(yǎng)、修理等義務(wù)。1投標保證金 投標保證金為投標文件的組成部分之一，保證金金額及形式見前附表。 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 未中標的投標人的保證金，自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還。 中標人的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還（憑合同原件到伊川縣公共資源交易中心辦理退還手續(xù)）。 下列情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：；；。1投標有效期 投標文件有效期為從開標之日起60天。其中，中標的投標文件其有效期應(yīng)延續(xù)至合同執(zhí)行結(jié)束。 特殊情況下，招標人可于投標有效期之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均為書面形式。投標人可以拒絕上述要求。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件。1投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應(yīng)提交一份正本和四份副本，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。電子投標數(shù)據(jù)：一份，U盤保存。 投標文件正本和副本須使用不能擦掉的墨水打印或書寫，投標文件的正本由投標人法人代表或其委托代理人在規(guī)定處簽字和加蓋公章，副本可為簽字蓋章后的正本復(fù)印件（封面須簽字并加蓋公章）或者按與正本一致的要求進行簽字蓋章。 投標文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫，除非這些改動是根據(jù)招標人的要求進行的，或者是為了改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。D 投標文件的遞交1投標文件的密封和標記 投標人應(yīng)將投標文件正本和副本用非透明文件袋密封，正本1包，所有副本1包，電子數(shù)據(jù)U盤1包，密封袋的封裝處加蓋投標人公章。，按招標文件注明的時間和地址送至采購代理機構(gòu)。未按上述規(guī)定密封并加以標志的投標文件，招標人、采購代理機構(gòu)不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。、電話、傳真、郵件形式的投標概不接受。1遞交投標文件的截止時間 所有投標文件都必須按采購代理機構(gòu)在招標文件中規(guī)定的投標截止時間之前送至至指定的開標地點。1遲交的投標文件 采購代理機構(gòu)將拒收在投標截止時間后的投標文件。1投標文件的修改與撤回 投標人可以在遞交投標文件以后，在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，以書面通知的形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。投標截止時間之前對投標價格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細目的單價和總價。 投標人修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第7條和第8條、第15條的規(guī)定編制、密封、標志和遞交。 在投標截止時間后不能修改投標文件。 在招標文件規(guī)定的投標截止時間之后投標人不能撤回投標文件；否則，根據(jù)本須知第12條的規(guī)定，該投標人的投標保證金將不予退還。E 開標和評標1評標委員會 ，其成員由最終用戶代表和經(jīng)濟、技術(shù)、商務(wù)等方面的專家組成。評標委員會由5名專家組成，其中招標人代表1名，專業(yè)專家4名，專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 ，投標人法定代表人或其委托代理人必須等候質(zhì)疑。開標。投標人法定代表人或其委托代理人須參加開標會議，否則按無效投標處理。 開標會議由采購代理機構(gòu)組織并主持。由監(jiān)督人員檢查投標文件密封情況，確認無誤后由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下拆封唱標。但按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封。，并宣讀有效投標的投標人名稱、投標報價及招標人認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容，并由工作人員作好記錄。2投標文件的審查，沒有通過符合性審查的投標人其投標將不被接受。，采購代理機構(gòu)將組織審查投標文件是否完整是否有計算錯誤，要求的投標保證金是否已提供，文件是否已恰當?shù)睾炇鸬?。，評標委員會將依據(jù)投標人提供的證明文件進行資格審查。如果確定投標人不符合招標文件對資格的要求，其投標將被拒絕。，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的要求所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購代理機構(gòu)的權(quán)利和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。，投標人不能通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。2投標文件的澄清、評估和比較，評標委員會有權(quán)向投標人質(zhì)疑請投標人澄清其投標內(nèi)容。開標時投標人有義務(wù)按照評標委員會通知的時間、地點、方式指派授權(quán)代理人進行答疑和澄清。，并由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。，并取代投標文件中被澄清的部分。2投標人有下列情況之一者，其投標將被拒絕或否決：；、蓋章的；（如有）提交兩個（含）以上不同投標報價的；；，或未出具授權(quán)委托書的；，無法辨認的；；；；、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的； 、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的；《洛陽市建設(shè)工程廉潔自律承諾書》、《洛陽市工程建設(shè)項目廉潔自律告知書》《反商業(yè)賄賂承諾書》的； 《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的；、措施項目清單報價中的項目編碼、項目名稱、項目特點、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的；、安全（文明工地）、揚塵防治、工期做出承諾或承諾達不到招標文件要求的；、說明或補正的；；（技術(shù)標（施工組織設(shè)計）得分低于招標文件要求的）；（壓低）報價或報價超過預(yù)算控制金額的（投標人的投標報價高于招標控制價或低于成本價的）；；；、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。；2評標原則和方法詳見第四部分“評標標準和方法”。2保密及其它注意事項、投標人雙方作技術(shù)和商務(wù)交流。評委會將對投標文件中有關(guān)問題分別向投標人進行詢問，請各投標人予以答復(fù)。重要或復(fù)雜問題回答后，須補充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽署?；卮鹞募⒆鳛橥稑宋募慕M成部分。、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。情節(jié)嚴重的，其投標將否決。，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。在投標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標情況擴散出評標人員之外。，不退還投標文件。F 授予合同2定標原則。評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和綜合打分，按得分高低順序推薦前三名為中標候選人。2中標通知書（河南?。┞尻柺姓少従W(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)發(fā)布中標結(jié)果公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》。《中標通知書》、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件將作為簽訂合同的依據(jù)。2簽訂合同《中標通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，應(yīng)承擔違約責任。、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。，采購代理機構(gòu)可在備選中標人中重新選定中標人，并沒收其投標保證金。2履約保證金，在簽訂合同時應(yīng)向最終用戶交納履約保證金，否則，取消其中標資格并不退還其投標保證金。 按中標金額的5%收取。以轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式向最終用戶提交，待工程驗收合格后無息退還。G 其它事項 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用本招標文件及“評標標準和方法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 質(zhì)疑和投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按規(guī)定程序向相關(guān)部門或單位提出質(zhì)疑或投訴。3重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止或開標后，有效投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）出現(xiàn)不符合法律、法規(guī)規(guī)定情況的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。第四部分 評標辦法評標本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序確定中標候選人，但投標報價明顯低于成本的除外。綜合評分相等時，投標報價低的優(yōu)先；評標委員會認為有必要時可核驗投標人投標文件中所附文件的原件。評標標準及內(nèi)容第一條 評標原則堅持公平、公正的原則。評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行，評標委員會將遵照評標原則，公正、平等地對待所有投標人。采用綜合評分法。第二條 評標辦法評標辦法前附表條款評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)