【文章內(nèi)容簡介】 采購單位及監(jiān)管機(jī)關(guān)等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11. 投標(biāo)報(bào)價 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價，若同時以人民幣及外幣報(bào)價的，以人民幣報(bào)價為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價格和總價。投標(biāo)總價中和投標(biāo)明細(xì)報(bào)價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容。投標(biāo)總價中和投標(biāo)明細(xì)報(bào)價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：（1） 對于報(bào)價免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；（2） 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交 的投標(biāo)價格中；（3） 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 每一種規(guī)格的貨物、服務(wù)只允許有一個報(bào)價，否則將被視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價，使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)報(bào)價有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會將要求投標(biāo)人按以下方法更正，如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將確定為無效投標(biāo)：（1） 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2） 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（3） 單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。13. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。14. 投標(biāo)人資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：（1） 自查表；（2） 資格性文件；（3） 商務(wù)響應(yīng)文件；（4） 技術(shù)響應(yīng)文件；（5） 價格部分。 資格證明文件必須真實(shí)有效、清晰可辨，復(fù)印件必須加蓋單位印章。15. 證明投標(biāo)標(biāo)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 按招標(biāo)文件“第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容”的要求提供。16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額為：人民幣叁萬貳仟捌佰元整（￥32,）。 投標(biāo)保證金可以采用電匯、銀行轉(zhuǎn)帳等形式提交。（1） 以電匯、銀行轉(zhuǎn)帳形式交納保證金的，直接存入如下帳戶（交款時投標(biāo)人向銀行提供項(xiàng)目編號，由銀行開具收款單蓋章交給客戶留底，作為保證金收取依據(jù)。并在投標(biāo)文件遞交截止時間之前一天到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)帳戶上。）收款人：廣州順為招標(biāo)代理有限公司順德分公司帳號：7443200182800014002開戶銀行：中信銀行廣州天河支行（遞交投標(biāo)保證金請注明：項(xiàng)目編號：GZSWSD16HG2080）（2） 投標(biāo)保證金銀行劃帳后，請把劃帳單發(fā)送到代理公司郵箱(swbcsd@)，并注明項(xiàng)目編號，以便統(tǒng)計(jì)之用。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與招標(biāo)采購單位簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將依法沒收并上繳同級國庫：（1） 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；（2） 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。17. 投標(biāo)的截止期和投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時點(diǎn)見投標(biāo)邀請函，超過截止時點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 投標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間起60天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不符合規(guī)定時間的為無效投標(biāo)。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)文件的數(shù)量（1） 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 陸 份，其中正本 壹 份和副本 伍 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。（2） 投標(biāo)人應(yīng)同時提交與投標(biāo)文件正本內(nèi)容相同（圖片及印刷文件可除外）的電子文件一套（以光盤形式），文件格式要求采用Office中文版本W(wǎng)ORD軟件制作(其中報(bào)價表可以excel制作)，如果電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的簽署（1） 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。（2） 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。（3） 投標(biāo)文件的正本必須按照招標(biāo)文件的要求：已明示要求蓋章處，必須加蓋投標(biāo)人公章；已明示要求簽名處，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表用不褪色墨水簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的密封（1） 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本密封包裝，否則，將按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的標(biāo)記（1） 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件密封包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。（2） 密封包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣。（3） 如果未按要求標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)21. 開標(biāo) 采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件報(bào)價內(nèi)容，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣（如有）和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 本次評標(biāo)方法采用綜合評分法，評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審分為初步評審（資格性審查、符合性檢查）和商務(wù)評分、技術(shù)評分、價格評分。具體見本部分“九、評標(biāo)方法、步驟”。23. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且須經(jīng)評標(biāo)委員會一致同意并簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。24. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。六、質(zhì)疑和投訴25. 投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。（1） 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。采購代理機(jī)構(gòu)：廣州順為招標(biāo)代理有限公司 地 址: 佛山市順德區(qū)大良馬地街新基時代廣場三層C13C14電 話：075722120222傳 真：075722366178郵 編：528300聯(lián) 系 人：陳先生（2） 投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：順德區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室地 址：佛山市順德大良新城區(qū)德民路行政服務(wù)中心西座四樓電 話：075722832237聯(lián) 系 人：馬先生政府采購?fù)对V受理機(jī)構(gòu)名稱：順德區(qū)財(cái)稅局地 址：佛山市順德大良新城區(qū)德民路行政大樓三樓電 話：075722831816聯(lián) 系 人：黃小姐七、合同的訂立和履行26. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。27. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。八、適用法律28. 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標(biāo)方法、步驟根據(jù)政府采購有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟：29. 評標(biāo)方法 評標(biāo)方法采用綜合評分法。投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。30. 評標(biāo)步驟 先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。初步評審不合格的投標(biāo)人不能進(jìn)入詳細(xì)評審。（一） 初步評審（資格性和符合性檢查）1． 評標(biāo)委員會根據(jù)《初步評審表》審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格以及政府采購各項(xiàng)法律、法規(guī)的規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。2． 只有全部滿足《初步評審表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足《初步評審表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被視為非實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理。3． 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初步評審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。4． 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求（即通過“初步評審”）的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。（二） 詳細(xì)評審1． 商務(wù)評分：詳見附表《商務(wù)打分表》；2． 技術(shù)評分：詳見附表《技術(shù)打分表》； 3． 價格評分：（1） 價格扣除（符合以下規(guī)定的投標(biāo)人，用扣除后的價格作為評標(biāo)價）1） 監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2） 對小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，報(bào)價給予C1的價格扣除（C1的取值范圍為6%），即：評標(biāo)價＝投標(biāo)報(bào)價－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價C1。3） 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體報(bào)價給予C2的價格扣除（C2的取值范圍為2%），即：評標(biāo)價＝投標(biāo)報(bào)價(1－C2)。（本項(xiàng)目不適用）4） 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。（本項(xiàng)目不適用）5） 本條款中兩種價格扣除不同時使用。投標(biāo)供應(yīng)