【文章內容簡介】 標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在此情況下，根據投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。．投標保證金所有投標人都必須提交一份金額為人民幣叁萬壹仟元整（即￥，元）的投標保證金。投標保證金作為其投標文件的一部分。 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構、采購人在因為投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收： 在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件的。 中標人在規(guī)定期限內未能簽訂合同或未提交履約保證金。 提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。投標人必須采用銀行轉賬、電匯或《政府采購投標擔保函》形式繳交，投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的投標保證金無效。各投標人在匯投標保證金時應在用途欄上寫明采購編號。提交保證金時應符合下列規(guī)定：（）采用銀行轉賬、電匯方式提交的，在遞交投標文件截止時間前必須付至東莞市財政國庫支付中心（和盛）賬戶上：13 / 83收款人：東莞市財政國庫支付中心（和盛）開戶行：建行東莞分營帳 號：（）采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規(guī)定：①由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構出具（我市政府采購投標擔保業(yè)務承辦機構為東莞市金鼎融資擔保公司） ；②投標擔保函有效期應與投標有效期一致。③交投標文件現場除《政府采購投標擔保函》外，不收取其他任何形式的投標保證金。 對于未能按要求提交投標保證金的投標，采購代理機構將視為不響應招標文件而予以拒絕。如無質疑或投訴，未中標的投標人的投標保證金將在本項目的《中標通知書》發(fā)出后，采購代理機構在個工作日內按照相關規(guī)定辦理投標保證金退還事宜；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后退還。投標保證金將不計利息自動轉帳退至投標人原匯入帳戶。中標的投標人的投標保證金，將在其根據第款提交履約保證金、第款簽署合同以及第款繳付中標服務費后，中標人應攜帶投標保證金支付憑證、合同原件一份（交采購代理機構備案）及履約保證金支付憑證到采購代理機構處。采購代理機構在個工作日內按照相關規(guī)定辦理投標保證金退還事宜（不計利息） ，投標保證金將自動轉帳退至投標人原匯入帳戶。逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。．投標文件的裝訂、份數和簽署投標人應提交以下投標文件：序號 投標文件類型 投標文件名稱 份數 裝訂 包裝價格文件 每份獨立裝訂正本商務技術文件 每份獨立裝訂一起密封包裝(內附電子光盤)價格文件 每份獨立裝訂副本商務技術文件 每份獨立裝訂一起密封包裝唱標信封 單獨密封包裝注：、投標人應提交一套正本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝） 、七套副本（包括價格文件、商務、技術文件，一起密封包裝）和一份唱標信封的投標文件,電子光盤內容應包含價格文件、商務、技術文件。 、投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落14 / 83或缺損，由此產生的后果由投標人承擔。投標文件正本除簽字外必須是印刷形式，投標文件副本的所有資料都可以用投標文件的正本復印而成，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件正本主要內容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字的內容和加蓋投標人公章）須由投標人的法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。電子文件用 簡體中文版制作，內容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤儲存，光盤上注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。除投標人對錯誤處修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須加蓋投標人公章或授權委托人簽字。傳真或電傳的投標文件將被拒絕。四、投標文件的遞交．投標文件的密封和標記投標人應將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本” 、 “副本” 、 “唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。在投標文件密封袋上均應標明以下內容：() 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司。() 項目名稱： ；() 采購編號： ；() 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。 () 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務技術文件、唱標信封等） 。投標樣品（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按要求標記。如果投標文件沒有按本投標人須知第款和第～款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標記，采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。．投標截止期本次招標的投標截止日期和時間為 2022 年 1 月 16 日下午（北京時間） ；15 / 83 采購代理機構可按本須知第款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不足三家的，采購代理機構將依據《東莞市政府采購實施辦法》第三十條相關規(guī)定執(zhí)行。．遲交的投標文件采購代理機構在本須知第款規(guī)定的遞交投標文件截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第款密封、標記相關規(guī)定提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在遞交投標文件截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則投標保證金將被沒收。五、開標與評標．開標采購代理機構按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序： 開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或其授權代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。投標人的法定代表人或其授權代表未參加開標會的，其投標將被拒絕； 投標文件的密封情況由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； 經檢查確認密封情況完好后，由相關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣和投標文件的其他主要內容； 開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致16 / 83的，以開標一覽表（報價表）為準。采購代理機構在投標截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 采購代理機構對開標過程進行記錄，由投標人簽字確認，并存檔備查。．投標文件的有效性 開標時，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回： 投標文件未按照本須知第款的要求密封和標記的； 投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或提交金額不足的； 未按照招標文件規(guī)定報名截止時間內辦理報名手續(xù)的。．評標委員會與評標方法評標委員會。本次招標依法組建評標委員會，主要由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以上（含五人）單數，其中專家占其中三分之二以上。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。評標委員會與供應商有利害關系的，不得擔任評標委員會成員，如事先不知情的，應在宣讀投標人名單及評標紀律后主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避。評標原則和評標方法評標基本原則:評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府的有關規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標委員會不保證最低投標報價中標。 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法。評標辦法:按照評標程序的規(guī)定和依據評分標準,各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其商務評分和技術評分。對各評委的評分算術平均值即為該投標人的技術評分和商務評分。然后，評出價格得分。將商務評分、技術評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數點后兩位數） 。評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。17 / 83．投標文件的評審 投標文件初步評審。資格性審查。評標委員會依據法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。符合性審查。評標委員會依據招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。如主要內容不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標有重大偏離或保留的，評標委員會可以否決該投標，視為無效投標文件。投標文件出現下列情況之一的，被認定為無效投標:）投標人未按招標文件要求提交投標保證金或保函；）投標文件不完整或投標文件份數不足；）投標總價超出財政預算（或最高限價）或低于成本價；）投標人不滿足招標文件合格投標人條款；）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章；）投標有效期及項目完成期限不符合要求；）主要內容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留；）投標報價不是固定價或投標方案可選擇； ）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 投標文件的澄清和補正。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 投標價格的核準。評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標價格進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：投標價格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；投標價格某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定時間內提供書面文件予以解釋說明，并提供相關證明材料；投標價格出現缺項或漏項時，則視該投標人免費提供該項內容，如果投標人不接受以上對其錯漏的更正，其投標將被拒絕；18 / 83按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標價格，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且沒收投標保證金，并不影響本項目的評標工作。投標文件的比較與評價。評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。商務評分:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準,評出其商務評分。技術評分:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準,評出其技術評分。價格評分: 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，進入價格評比投標人的投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分分，高于評標基準價的報價得分公式如下：報價得分＝（）：進入價格評比的某投標人的報價；：評標基準價（進入價格評比投標人的最低投標報價） ；評分標準（）價格部分（滿分分）（）商務部分（滿分分）（）技術部分（滿分分）序號 評分內容 分值 評分標準商務評分（分）公司信譽 分年至今連續(xù)三年獲得工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”證書得分，最近兩年獲得得分，上一年獲得得分，其他不得分。 （須提供有效證書復印件加蓋公章，原件備查）企業(yè)認證 分具有質量管理體系認證，系列的環(huán)境管理體系認證，／職業(yè)健康安全管理體系認證，每個認證得分，滿分分。 （須提供相關有效證書復印件加蓋公章，原件備查）財務狀況 分根據投標人年年的財務狀況進行評價,連續(xù)三年都盈利的得分，最近兩年盈利得分，上一年盈利得分，其他不得分。（以經會計師事務所出具的財務審計報告為準）業(yè)績 分 年至今承擔過類似道路、廣場或園林等環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護項目業(yè)績，每個有效業(yè)績得分，滿分分。（須提供業(yè)績19 / 83合同復印件加蓋公章，原件備查。 ）售后服務 分投標人在東莞市內設有固定服務機構得分，在廣東省內（東莞市除外）設有固定服務機構得分，其他得分?！卷毺峁┦酆蠓諜C構的營業(yè)執(zhí)照復印件或辦公場地租賃合同（租賃合同期限須距開標日期后至少三年）等證明材料復印件加蓋投標人公章】技術評分（分）服務方案 分根據投標人針對本項目現場實際情況的了解及對用戶需求的響應、理解程度，對各項環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護方案、作業(yè)要求、安全文明措施等服務方案的科學性、合理性以及可行性進行評審：①對本項目