【文章內(nèi)容簡介】 價：按招標文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格；評標基準價：各有效投標人的最低評標價。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進行價格扣除。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應(yīng)當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。（）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。評分標準（適用于所有子包）（）價格分值（滿分分）（）商務(wù)分值（滿分分） （）技術(shù)分值（滿分分） 序號評分內(nèi)容分值評分標準價格評分（分）價格部分分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權(quán)重（）。商務(wù)評分（分）公司信譽分年至今連續(xù)三年獲得工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”證書得分，連續(xù)兩年獲得得分，一年獲得得分，其他不得分。（須提供有效證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）企業(yè)認證分具有質(zhì)量管理體系認證，系列的環(huán)境管理體系認證，職業(yè)健康安全管理體系認證，每個認證得分，滿分分。（證書由國家認證認可監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的認證機構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)）（須提供相關(guān)有效證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）財務(wù)狀況分根據(jù)投標人年年的財務(wù)狀況進行評價,連續(xù)三年都盈利的得分，連續(xù)兩年盈利得分，一年盈利得分，其他不得分。（以經(jīng)會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告為準）業(yè)績分年至今承擔過道路廣場園林等環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護項目業(yè)績，每個有效業(yè)績得分，滿分分。（須提供業(yè)績合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查。）售后服務(wù)分投標人在東莞市內(nèi)設(shè)有固定服務(wù)機構(gòu)得分，在廣東省內(nèi)（東莞市除外）設(shè)有固定服務(wù)機構(gòu)得分，其他得分。【須提供售后服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或辦公場地租賃合同（租賃合同期限須距開標日期后至少三年）等證明材料復(fù)印件加蓋投標人公章】注：本項目不接受售后服務(wù)外包。技術(shù)評分（分）服務(wù)方案分根據(jù)投標人針對本項目現(xiàn)場實際情況的了解及對用戶需求的響應(yīng)、理解程度，對各項環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護方案、作業(yè)要求、安全文明措施等服務(wù)方案的科學性、合理性以及可行性進行評審：①對本項目現(xiàn)場實際情況的響應(yīng)、理解：優(yōu)：對本項目現(xiàn)場實際情況的完全響應(yīng)且理解到位得分；良：對本項目現(xiàn)場實際情況的完全響應(yīng)但理解一般得分；差：對本項目現(xiàn)場實際情況的基本響應(yīng)且理解較差得分；沒有提供不得分。②環(huán)衛(wèi)保潔方案（包括但不限于道路及綠地衛(wèi)生的保潔、清運，綠地的維護、監(jiān)管，設(shè)施、園林小品、園路等維護方案）：優(yōu)：方案全面且可行性強得分；良：方案全面但可行性一般得分；差：方案不全面且可行性較差得分；沒有提供不得分。③綠化養(yǎng)護方案（包括但不限于植物維護、修剪、補植、病蟲害防治、灌溉、施肥投入、植物創(chuàng)傷的修復(fù)、建卡立檔等養(yǎng)護方案）：優(yōu)：方案全面且可行性強得分；良：方案全面但可行性一般得分；差：方案不全面且可行性較差得分；沒有提供不得分。④作業(yè)要求、安全文明措施服務(wù)方案：優(yōu)：方案全面且可行性強得分；良：方案全面但可行性一般得分；差：方案不全面且可行性較差得分；沒有提供不得分。重點、難點分析應(yīng)對措施與應(yīng)急方案分①投標人應(yīng)對本項目重點和難點進行深入分析，以及根據(jù)項目重點和難點所采取應(yīng)對措施等進行綜合評價：優(yōu)：對重點難點分析到位且措施可行性強得分；良：對重點難點分析到位但措施可行性一般得分；差：對重點難點分析一般但措施可行性較差得分；沒有提供不得分。②根據(jù)本項目的特點，針對臺風、暴雨等天氣影響，重大接待任務(wù)，重大節(jié)假日或活動等特殊情況制定應(yīng)急處置方案，以及防治突發(fā)性重大病蟲害的應(yīng)急方案，包括傳達機制、人員和設(shè)備調(diào)配、責任分工等應(yīng)急事件做出的應(yīng)急方案進行綜合評價：優(yōu)：方案全面且可行性強得分；良：方案全面但可行性一般得分；差：方案不全面且可行性較差得分；沒有提供不得分。設(shè)備設(shè)施配套情況分根據(jù)擬投入本項目設(shè)備的科學性、合理性、是否能滿足用戶需求，以及投入設(shè)備的品牌、功能、性能等進行綜合評比：優(yōu)：完全滿足用戶需求且設(shè)備的品牌、功能、性能強得分；良：完全滿足用戶需求但設(shè)備的品牌、功能、性能一般得分；中：基本滿足用戶需求且設(shè)備的品牌、功能、性能一般得分；差：基本滿足用戶需求且設(shè)備的品牌、功能、性能較差得分；沒有提供不得分。服務(wù)人員配備方案分根據(jù)招標文件要求現(xiàn)場養(yǎng)護作業(yè)的各類服務(wù)人員配備方案進行評審：項目管理架構(gòu)完善，分工明確，崗位責任制強，項目負責人管理經(jīng)驗豐富能力高，配備充足的專業(yè)水平高且有相關(guān)特長的技術(shù)人員，能全面高效地完成本項目，綜合評比：優(yōu)：人員提供最多且方案全面、可行性強得分；良：人員提供優(yōu)于需求且方案全面、可行性強得分；中：人員提供滿足需求但方案全面、可行性一般得分；差：人員提供基本響應(yīng)需求且方案全面、可行性一般得分；無不得分。沒有提供不得分。擬配置人員須提供相關(guān)證明文件復(fù)印件及最近個月繳納社保憑證復(fù)印件加蓋公章，原件備查]自律承諾分具有特色的個性化服務(wù)承諾、管理制度等，能夠承諾有足夠的人力、設(shè)備等資源、保證按時按質(zhì)按量完成環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護工作，并制定管理質(zhì)量控制措施，作出違約責任等承諾，對環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護實施方案的落實負責等情況進行評價：優(yōu)：方案全面且可行性強得分；良：方案全面但可行性一般得分；差：方案不全面且可行性較差得分；沒有提供不得分。推薦中標候選人評標委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦名中標候選人，并編寫評審報告。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。對評審報告有異議的，應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。本項目分包、包兩個包，投標人可同時參加本項目兩個包的投標，但為保證項目的服務(wù)質(zhì)量，最終同一個投標人最多只能中一個包。本項目依次按包、包的順序進行評審。若投標人已在前一個包的評審中被推薦為第一中標候選人，則后續(xù)包號的評審時，該投標人不可被推薦為第一中標候選人，若該投標人在后續(xù)包號中的綜合評分最高，則后續(xù)包號的第一中標人候選人由未在已評審包號中被推薦為第一中標候選人的其他投標人中得分最高的投標人替代，依次類推。最終招標人確認中標結(jié)果時，同一個投標人最多只能中一個包。凡參加本項目投標的供應(yīng)商，視為認可此項約定。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。六、合同授予．合同授予標準根據(jù)評標委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報告推薦的中標候選人中按順序依法確定中標人。．采購人拒絕投標的權(quán)力采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在確定中標人之前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評審報告拒絕不合格的投標。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。．發(fā)布中標結(jié)果采購代理機構(gòu)自中標人確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標結(jié)果及招標文件。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾?！吨袠送ㄖ獣肥呛贤囊粋€組成部分，《中標通知書》對采購人和中標人均具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。七、合同簽訂和履行．合同的簽訂 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和采購代理機構(gòu)備案。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標人不能把中標項目分包給其他單位實施。．履約保證金（如有要求）中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為中標金額的 ，否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。提交方式可按照下述方式提交：調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標文件、投標響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。政府采購信用擔保： 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》（粵財采購【】號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔保機構(gòu)或金融機構(gòu)進行融資貸款或信用擔保。東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機構(gòu)或擔保機構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準）。履約保證金賬戶采購人另行通知，到期后無息退還。中標人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標通知書或項目編號)或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復(fù)印一式四份并加蓋中標人的公章送至采購代理機構(gòu)。履約保證金退回：履約保證金在項目驗收合格后，中標人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復(fù)印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒收：中標人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；中標人在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。.融資根據(jù)《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》規(guī)定，中標人可以選擇是否采取信用擔保融資的形式為政府采購項目履約進行融資，擔保融資機構(gòu)須為東莞市財政局備案的擔保機構(gòu)或金融機構(gòu)。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔保機構(gòu)或金融機構(gòu)進行融資貸款或信用擔保。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)