西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族發(fā)展的思考13(編輯修改稿)
2025-08-24 08:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理論和生產(chǎn)布局理論，或稱為兩大理論體系。勞動(dòng)地域分工理論體系所要回答的問題是:布局什么？理論核心是解決產(chǎn)業(yè)的選擇、如何形成專門化生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮和區(qū)際間的協(xié)調(diào)配合。生產(chǎn)布局理論體系所要回答的問題是:如何布局？理論的核心是解決布局的空間問題，如何組織區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合形式及區(qū)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等問題。這些理論主要從空間角度研究區(qū)域的布局與發(fā)展，其理論基礎(chǔ)是生產(chǎn)布局理論，包括區(qū)位論、空間結(jié)構(gòu)論等一系列的理論及模式。經(jīng)濟(jì)理論主要從資源要素配置進(jìn)行探討，很少涉及到經(jīng)濟(jì)主體的主觀因素，即人這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體的群體性價(jià)值判斷問題。民族，根據(jù)斯大林于1913年寫出了《馬克思主義和民族問題》一文中給予的概念“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。”民族作為社會(huì)中人結(jié)合的一個(gè)群體，在現(xiàn)代社會(huì)中很多性質(zhì)與斯大林給予的民族概念有所出入，但表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)在整個(gè)民族發(fā)展中還是占據(jù)著很重要的位置。所以在探討西部地區(qū)開發(fā)時(shí)，就不得不關(guān)注于民族發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。 樹立正確的民族發(fā)展觀 經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展，只有體現(xiàn)到人的發(fā)展上才是真正的發(fā)展，這也是與目前提倡的科學(xué)發(fā)展觀相一致的。以人為本，才是發(fā)展的本質(zhì)。一個(gè)民族，最重要的是它整體追求的價(jià)值觀念，如何才是民族自身價(jià)值追求，只有在該民族的族群當(dāng)中才會(huì)理解，每個(gè)民族都有自己的理念，并不是物質(zhì)生活的大一統(tǒng)就能體現(xiàn)社會(huì)的大一統(tǒng)發(fā)展。正確的民族發(fā)展觀是作為一個(gè)民族族群的人們對(duì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)，作為一個(gè)民族他們既要在物質(zhì)發(fā)展上獲取利益，同時(shí)也在生產(chǎn)生活的發(fā)展方式上能予以接受，保持他們所擁有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就曾忽視過(guò)民族與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩者聯(lián)系，例如,苦聰人是拉枯族的一個(gè)支系，主要分布在云南省金平縣境內(nèi)。50年代以前，他們?cè)诮鹌娇h長(zhǎng)約400公里，寬約30公里的原始森林中過(guò)著遷徙生活，從事刀耕火種的游耕農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)采集和狩獵。從50年代初到1957年，政府派出工作組進(jìn)入森林尋找苦聰人，經(jīng)過(guò)諸多努力，終于說(shuō)服動(dòng)員大部分苦聰人走出森林。政府為他們配備耕牛農(nóng)具，動(dòng)員其他民族讓出較好的田，幫助他們組織互助組進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而1958年以后，剛過(guò)上定居生活不久的苦聰人表現(xiàn)出對(duì)新的生產(chǎn)和生活方式的不適應(yīng)，部分人陸續(xù)重返森林。幾十年來(lái)，盡管各級(jí)政府投入大量的人力物力財(cái)力，并為他們建蓋新寨，但仍有苦聰人不斷重返森林，時(shí)至今日，也還存在這一現(xiàn)象。4 “民族地區(qū)的發(fā)展必須是民族本身的發(fā)展，不能離開民族的發(fā)展來(lái)講發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)?！? 在現(xiàn)實(shí)情況中，“區(qū)域”因素與“民族”因素并不總是完全一致的，極少會(huì)有某個(gè)特定區(qū)域內(nèi)只有一種或幾種完整而純粹的民族經(jīng)濟(jì)模式，而某種民族經(jīng)濟(jì)也可能是跨區(qū)域的，因此，二者既緊密地聯(lián)系在一起，又有一定的區(qū)別。但是，“民族”視角，并不僅局限于“民族區(qū)域”的空間范圍，而是對(duì)于探索一切符合民族情況、具有民族特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都富于啟發(fā)意義。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須得到政府、市場(chǎng)與區(qū)域群眾的相互支持與協(xié)調(diào)，否則將難于達(dá)到高質(zhì)量的發(fā)展目的。政府的決策措施，以及市場(chǎng)體制的運(yùn)轉(zhuǎn)都必須考慮到區(qū)域民眾對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同和理解。民族地區(qū)的發(fā)展就是要在政府與民族群體的相互努力下才能真正發(fā)展。 民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須從廣大少數(shù)民族群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，獲得廣大群眾的支持，才能取得良好效果。我們?cè)谥贫褡宓貐^(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施時(shí)，要遵循一系列原則。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主原則，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了物質(zhì)基礎(chǔ)才能進(jìn)一步發(fā)展根本的社會(huì)主體——“人”；二是民族價(jià)值取向指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式要和民族的價(jià)值取向結(jié)合，只有獲得各民族群眾的支持才能得到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；三是針對(duì)民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究與調(diào)查的決策依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)合理的區(qū)域發(fā)
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