調(diào)高起點,定高目標(biāo),全力實現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展更高跨越(編輯修改稿)
2025-08-24 08:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 鐵軍風(fēng)采去年，我國發(fā)生了一場歷史罕見的地震災(zāi)難——，在大災(zāi)面前，海門建筑人體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的高尚情操和特別能戰(zhàn)斗的鐵軍風(fēng)采，向災(zāi)區(qū)人民遞交了一份滿意的答卷。地震發(fā)生后，全市建工系統(tǒng)的廣大干部職工在極短的時間里，以各種方式通過不同途徑向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手，分布在全國各地的施工隊伍，從企業(yè)老總、項目經(jīng)理到普通職工，紛紛捐款捐物，廣大共產(chǎn)黨員還以繳納特殊黨費的形式向災(zāi)難人民奉獻自己的愛心。全市建工系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)捐款捐物總計超過1500萬元。在接到省里要求我市派遣施工隊伍赴川援建的任務(wù)后，市建管局、南通三建、龍信公司、南通總承包、德勝建安公司迅速行動，僅2天時間，一支240人的援建隊伍就到達了施工現(xiàn)場，成為我省第一支到達援建工地的隊伍。在綿竹的一個多月時間里，援建隊伍克服了生活艱苦、環(huán)境惡劣、余震不斷、材料不足等困難，提前圓滿完成了援建任務(wù)，累計搭建1300余套臨時過渡安置板房，并創(chuàng)下了六個全省第一。中央電視臺等3家國家級媒體和省內(nèi)多家媒體對海門抗震救災(zāi)援建隊的事跡進行了報道，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新、副部長黃衛(wèi)以及江蘇省、南通市主要領(lǐng)導(dǎo)先后來到我市援建工地視察，對海門援建隊的工作給予了高度評價。市建管局也因此被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予“全國抗震救災(zāi)先進集體”榮譽稱號，以海門援建中隊等組成的南通市援建支隊獲得全國總工會“全國工人先鋒號”榮譽，龍信公司援川抗震救災(zāi)中隊獲得江蘇省建設(shè)系統(tǒng)援川抗震救災(zāi)重建家園先進集體“工人先鋒號”榮譽，顧闖、張華亮獲得江蘇省建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進個人榮譽，市建管局、南通三建、龍信公司、南通總承包公司、德勝建安公司獲“南通市建筑業(yè)支援抗震救災(zāi)先進集體”榮譽。過去的一年是難忘的一年，我們遇到的困難超出預(yù)期，但通過全市15萬建筑大軍的共同努力，我們?nèi)〉玫某煽円渤鲱A(yù)期，實現(xiàn)了建筑經(jīng)濟的新突破。借此機會，我謹代表市政府向全市建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝和親切的慰問！在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到全市建筑業(yè)發(fā)展中的不足。一是在國內(nèi)外宏觀環(huán)境對建筑市場的制約越來越大的情況下，應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的思路還不寬，辦法還不多，措施不夠有力；二是長期以來困擾企業(yè)發(fā)展的高層次人才匱乏、帶資墊資、欠款難收、資金緊缺等問題依然存在；三是改制后企業(yè)如何完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運行的問題尚未真正解決，深化完善建筑企業(yè)改制的任務(wù)還比較繁重。所有這些都有待于我們在今后的工作中不斷加以研究和解決。二、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，奮力爭先，努力實現(xiàn)2009年建筑業(yè)工作新跨越2009年是建國六十周年，也是我市建筑業(yè)實現(xiàn)“江蘇第一、全國一流”目標(biāo)以后，進一步趕超全國建筑強縣（市），謀求建筑經(jīng)濟新跨越的關(guān)鍵之年。今年全市建筑業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照市委十二屆四次全體會議的總體部署，圍繞市十五屆人大二次會議確定的工作主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、品牌提升和聯(lián)動服務(wù)，切實加快轉(zhuǎn)軌變型，推動技術(shù)進步，實施科技創(chuàng)新，提升服務(wù)效能，促進企業(yè)和諧發(fā)展，在更高的起點上實現(xiàn)海門建筑經(jīng)濟的新跨越。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2009年全市建筑業(yè)工作的預(yù)期目標(biāo)是：完成建筑業(yè)總產(chǎn)值360億元，實現(xiàn)增加值90億元，建筑業(yè)利稅總額24億元，承建施工面積5000萬平方米，施工人數(shù)15萬人以上，；年新增出國人數(shù)2700人，全行業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、國優(yōu)工程各1項，省級優(yōu)質(zhì)工程50項以上，省市級文明工地100個以上，事故發(fā)生率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，全行業(yè)綜合經(jīng)濟實力繼續(xù)保持全省第一，力爭成為全國領(lǐng)先的建筑強市。為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，2009年要著重做好以下四個方面的工作：（一）著力推進轉(zhuǎn)軌變型，加快建筑經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實加快推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)軌變型，實現(xiàn)我市建筑經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由片面、單純的追求建安產(chǎn)值增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念，努力推動建筑經(jīng)濟好中求快發(fā)展。建筑業(yè)轉(zhuǎn)軌變型，其根本方向是要走上“好”字當(dāng)先、又好又快發(fā)展的軌道。其實質(zhì)內(nèi)涵是推動建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我們一定要克服原有的思維定勢，結(jié)合全行業(yè)規(guī)模企業(yè)的實際，著力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度與組織機構(gòu)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快由單一的工程承包主業(yè)轉(zhuǎn)型為以EPC工程總承包、資源開發(fā)、多元產(chǎn)業(yè)板塊構(gòu)成的關(guān)聯(lián)互補型產(chǎn)業(yè)。同時，順應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展方向，由成熟的多元主營業(yè)務(wù)向綜合化方向發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)起點高，集約化水平高的領(lǐng)域進軍。繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，積極構(gòu)建以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托，勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)，并以高資質(zhì)企業(yè)為主組建建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分聚合中小企業(yè)資源，從整體上增強產(chǎn)業(yè)帶動力，提升市場競爭力。深化改革，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。認真總結(jié)前一輪體制機制改革進展情況，按照能快則快的原則，爭取盡快完成南通三建深化改制任務(wù)。著力推進市設(shè)備安裝公司等單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快建立規(guī)范的法人治理機構(gòu)與股權(quán)結(jié)構(gòu)，幫助這些建筑企業(yè)盡快成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”
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