【文章內(nèi)容簡介】 通過本類資格預審潛在投標人數(shù)量的乘積），每根簽代表通過本類資格預審的1個潛在投標人，每個潛在投標人在本類內(nèi)的簽數(shù)與本類內(nèi)的標段數(shù)相等。抽簽時，按類逐標段抽簽；每個標段抽取與通過本類資格預審潛在投標人數(shù)量相等的簽，抽出的簽不再放回，各標段根據(jù)抽出的簽來確定相應投標人。若某標段抽出的投標人數(shù)少于3個時，可從通過本類資格預審的其余潛在投標人中追加抽取，直至達到規(guī)定的有效投標人數(shù)。僅有1個標段的不進行抽簽；1類標段僅有3個通過資格預審投標人的，重新進行資格預審。 　　抽簽工作于發(fā)售招標文件第一天在工程交易中心進行，具體時間由招標人在投標邀請書或招標公告中載明。沒有按時參加抽簽的，視為放棄投標資格。招投標各方應做好標段投標人信息保密工作。 　　第三十二條 除政策原因外，通過資格預審的潛在投標人不購買招標文件，或購買招標文件后不提交投標文件，或不交投標保證金的，視為一般不良行為。招標結(jié)束后，建設單位在招標結(jié)果備案的同時將不良行為情況和扣分報鐵道部建設管理司。 第六章 招標文件 　　第三十三條 招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應符合國家強制性標準，且均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。 　　第三十四條 招標人應在招標文件中載明廉政要求，明確雙方的責任和義務，在簽訂合同的同時簽訂廉政協(xié)議，互相監(jiān)督并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。 　　第三十五條 招標人對招標文件的補遺比照本細則第十七條規(guī)定的要求和程序辦理，涉及有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)條件的補遺，按照經(jīng)批復的設計文件執(zhí)行。 招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。補遺、澄清時間距投標文件提交截止時間不足15日的，招標人應當順延投標文件提交截止時間。 　　第三十六條 采用施工總價承包方式的，總承包風險費總額不得超過已公布的本標段招標預算（不含甲供材料設備費）%，由招標人根據(jù)項目情況自行確定，并在招標文件中載明具體數(shù)額。投標人對總承包風險費自主報價，但不得超過招標人公布的總承包風險費。 　　招標人應按國家規(guī)定在招標文件內(nèi)載明安全生產(chǎn)費的比例，投標人應按招標文件進行安全生產(chǎn)費報價。 　　第三十七條 鐵路建設項目招標評標辦法有綜合評估法（一）、綜合評估法（二）和經(jīng)評審的最低投標價法3種（以下簡稱為評標辦法一、評標辦法二、評標辦法三）。招標人應在招標文件內(nèi)同時載明3種評標辦法，由投標人代表在開標會上通過抽簽確定。 　　特殊情況，招標人須在發(fā)售招標文件前向鐵道部招標辦和監(jiān)察局提交書面報告，經(jīng)同意后可在招標文件只載明1種評標辦法。 　　第三十八條 采用評標辦法一或評標辦法二的，%～%%的系數(shù)并在招標文件中載明，在開標會上當眾隨機抽取1個作為招標降造系數(shù)。 　　投標人報價不得超過有效報價上限，有效報價上限按下述公式計算。 　　M＝（B－J）（1－C）＋J 　　M—有效報價上限； 　　B—招標人公布的招標預算（含總承包風險費、甲供材料設備費、安全生產(chǎn)費）； 　　C—招標降造系數(shù)； 　　J—招標預算中甲供材料設備費、安全生產(chǎn)費等不降造費用。 　　采用評標辦法三的，不設有效報價上、下限，但投標人的投標報價超過招標預算的為廢標。 　　第三十九條 采用評標辦法一或評標辦法二時，設定報價評標基準。 　　評標基準Z=D平均(Dmax Dmin)T 　　其中：D平均—全部有效報價的算術(shù)平均值； 　　Dmax—全部有效報價中的最高報價； 　　Dmin—全部有效報價中的最低報價； 　　T—調(diào)整系數(shù)，在開標會上從－、。 　　第四十條 信用評價A級企業(yè)投標加分執(zhí)行以下規(guī)定： 　?。ㄒ唬〢級企業(yè)的第1次加分為信用評價結(jié)果適用期內(nèi)其參加的第1次投標項目中的1個標段，但不能用于獨立橋、隧道、鋪架等專業(yè)工程和營業(yè)線施工標段。 　　A級企業(yè)的第3次加分以及因連續(xù)3次信用評價第1名而增加的1次加分，在公布信用評價結(jié)果適用期內(nèi)由其自行選擇標段使用。 　?。ǘ┞?lián)合體投標時，牽頭方為A級企業(yè)的，可按上述規(guī)定對所投標項目中的1個標段申請加分，計A級企業(yè)使用加分權(quán)1次；但聯(lián)合體成員有C級企業(yè)的，不允許對聯(lián)合體加分，且計A級企業(yè)使用加分權(quán)1次。 　　A級企業(yè)參加的聯(lián)合體，牽頭方不是A級企業(yè)的，對聯(lián)合體不加分，計聯(lián)合體中A級企業(yè)使用加分權(quán)1次。 　　聯(lián)合體成員有A 級企業(yè)所屬子公司時，視為A 級企業(yè)加分1次。 　?。ㄈ〢級企業(yè)通過資格預審后，不購買招標文件或不提交投標文件，均視為已使用1次信用評價加分權(quán)，因政策原因不購買招標文件或不提交投標文件的除外。 　?。ㄋ模〢級企業(yè)使用加分權(quán)時，應隨投標文件提交“施工企業(yè)信用評價加分聲明函”，同投標函密封在一起，在開報價標時宣讀。 　　第四十一條 招標人確定投標文件提交截止時間時，應充分考慮投標人編制投標文件所需要的時間，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。 　　第四十二條 招標文件應當規(guī)定投標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。 　　在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。 第七章 投 標 　　第四十三條 投標人應當按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的質(zhì)量、安全、工期、造價、標準化管理、上場機械設備類型、架子隊組建、合同條款、環(huán)保、水保、土地復墾等實質(zhì)性要求和條件作出響應。 　　投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程進行分包的，應當在投標文件中載明。 　　第四十四條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金為銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，不得以現(xiàn)金形式提交投標保證金。 　　投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，招標人應當拒收其投標文件。 　　第四十五條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達招標文件指定的地點。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，妥善保管好已接收的投標文件、修改或撤回通知、備選投標方案等投標資料，在開標前不得開啟投標文件。 　　在招標文件載明的提交投標文件截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 　　提交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于3個的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第四十六條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 　　第四十七條 在提交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其