【文章內(nèi)容簡介】 元；（四）污水處理廠建設(shè)完成2月份330萬元計劃，實(shí)際完成投資350萬元：廠區(qū)內(nèi)回用水區(qū)及污泥區(qū)管網(wǎng)的施工，完成投資140萬元。綜合辦公樓的內(nèi)裝修及其他建筑物的收尾工作，完成投資130萬元。日元貸款部分廠區(qū)設(shè)備的供貨工作，完成投資80萬元。（五）都市之門建設(shè)完成計劃進(jìn)度。（六）西安國家服務(wù)外包示范基地(一區(qū)）土建和設(shè)備安裝，完成投資127萬元。（七）高新第三中學(xué)裝飾等完成投資42萬元。（八）保稅倉庫土建和設(shè)備安裝完成投資30萬元。（九）企業(yè)服務(wù)及三通一平：為入?yún)^(qū)企事業(yè)單位辦理用水、用電、用氣等手續(xù)9項(xiàng)；完成三通一平配套施工10項(xiàng)，完成投資730萬元。（十）項(xiàng)目設(shè)計方面：完成西灃路道路改造、SIMTECH項(xiàng)目單體施工圖設(shè)計初審、南窯頭電力改造方案設(shè)計等項(xiàng)目設(shè)計，本月累計完成8項(xiàng)，完成投資104萬元。三、存在問題：（一）科技二路原計劃2月貫通，因甘家寨安置問題未能完成，建議協(xié)調(diào)相關(guān)方，拿出辦法，及早解決問題；（二）都市之門建設(shè)，綠地總包單位仍有近3000萬的工程款還未支付施工單位或無支付手續(xù)；綠地施工材料進(jìn)出庫沒有專人管理，沒有出入庫制度；現(xiàn)場缺少總包單位專業(yè)技術(shù)人員和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮的力量。 黨工委辦公室一、主要成績及指標(biāo)完成情況（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)組織安排黨工委中心組學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會講話精神，按照領(lǐng)導(dǎo)要求組織開展了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化工作作風(fēng)活動。完成2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂工作，完成2009年高新區(qū)反腐敗任務(wù)分解工作。（二）黨建及精神文明建設(shè)制定高新區(qū)黨工委中心組2009年理論學(xué)習(xí)計劃，高新區(qū)黨工委2009年黨建工作要點(diǎn)；下發(fā)高新區(qū)工會工委、團(tuán)工委2009年工作要點(diǎn)。對機(jī)關(guān)黨委支部進(jìn)行調(diào)整。組織完成2008年度黨建、工會目標(biāo)責(zé)任考核工作。組建非公黨組織3家，發(fā)展黨員4名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14人。（三）審計與監(jiān)察工作完成市政配套中心、軟件園、創(chuàng)業(yè)中心等12家企業(yè)化管理中心2008年度財務(wù)收支審計報告審定工作。完成原新型工業(yè)園負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告審定工作。完成機(jī)關(guān)門診部門醫(yī)療器械采購、資產(chǎn)評估單位選擇，零壹廣場地下餐廳裝修等14項(xiàng)招投標(biāo)、政府采購監(jiān)察工作，總計金額550萬元。（四）工會組織完成高新區(qū)奔向未來越野賽報名工作，共計100余家單位，4562人報名；組織我區(qū)23家企業(yè)工會參與市總工會“企業(yè)不裁員承諾”活動，覆蓋職工22840人；組建工會1家，發(fā)展會員165人；與經(jīng)貿(mào)局、投服局共同完成市總工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選推薦工作，其中，工人先鋒號2名，創(chuàng)新示范崗2個，創(chuàng)新能手6名，創(chuàng)新優(yōu)秀成果1個，創(chuàng)新標(biāo)兵2名，創(chuàng)新活動先進(jìn)集體2家；市重點(diǎn)工程立功競賽先進(jìn)集體4家，立功競賽先進(jìn)個人3名。（五）其他完成2008年黨建、工會資料歸檔；配合人才服務(wù)中心完成市總工會春季下崗再就業(yè)人員及農(nóng)民工洽談會的組織工作；安排布置基層團(tuán)組織三月份“志愿者服務(wù)月”活動。二、難點(diǎn)與創(chuàng)新工作開展進(jìn)一步與勝利軟件公司溝通服務(wù)大廳運(yùn)行管理系統(tǒng)的流程及進(jìn)度，召開了各支撐服務(wù)單位工作會，對“一表式”建設(shè)工作做了安排布署。啟動國有資產(chǎn)分布及現(xiàn)狀、財政財務(wù)收支現(xiàn)狀調(diào)研分析。三、存在的問題及建議私企存在黨組織、工會組織組建難度大，已建組織工作開展困難，我們擬啟動部分企業(yè)調(diào)研，摸清情況，力求在組建方式、管理方式上有所突破和創(chuàng)新。 人事勞動社保局一、組織人事部分：（一）完成了管委會處級干部競聘上崗工作，選拔任用8名正處、16名副處、1名助理干部，處級干部交流9名，完成了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及直屬公司7名干部的任用調(diào)整工作；組織了對所有新任干部的任前談話。完成高新國際學(xué)校王志宏副校長的轉(zhuǎn)正考核工作。（二）對部分機(jī)構(gòu)及職能進(jìn)行了調(diào)整，涉及電子工業(yè)園、金融服務(wù)辦公室、駐深圳辦事處、數(shù)字園區(qū)發(fā)展中心、發(fā)展策劃局、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心等部門。（三）完成了第一批海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的申報工作，組織了與中央人才協(xié)調(diào)小組簽訂“海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”目標(biāo)責(zé)任書工作。（四）完成了《人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》、《高層次人才優(yōu)惠政策》《領(lǐng)軍人才吸引政策》《杰出人才獎勵政策》初稿。（五）受市委組織部委托，著手進(jìn)行《發(fā)揮西安西部城市中心作用，構(gòu)建西部人才高地》課題研究。（六）參與進(jìn)行政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)流程梳理工作，完成管委會入駐都市之門各單位人員狀況的調(diào)查摸底工作。二、勞動保障部分：（一）與市容園林局、財政局協(xié)調(diào)落實(shí)了解決綠化、保潔人員補(bǔ)交社會保險的方案。（二）完成2009年度特殊工種提前退休預(yù)報工作，經(jīng)市勞動局審核，27名區(qū)內(nèi)人員符合提前退休條件。（三）調(diào)整27個勞動保障協(xié)管員等公益性崗位的管理關(guān)系，將其勞動關(guān)系和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移至市人才中心派遣公司。（四）調(diào)研奇夢達(dá)關(guān)閉引起的集體裁員, 引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)遵循裁員程序。積極調(diào)解中興、華為等重點(diǎn)企業(yè)勞動糾紛，化解企業(yè)糾紛。 （五）2月份共接待處理勞動監(jiān)察案件20起，涉及人數(shù)123人；其中涉及建筑領(lǐng)域農(nóng)民工投訴2起，涉及人數(shù)6人。勞動仲裁共立案26起，涉及人數(shù)37人。 人才服務(wù)中心一、主要任務(wù)和指標(biāo)完成情況：（一）2月底前引進(jìn)高級人才187名（一季度需完成200名）。（二）向國家和省市外專局申報專家項(xiàng)目立項(xiàng)45個，申報資金650萬元。（三）人才庫儲量達(dá)到165122人，其中高端人才5125人。（四）成功舉辦“西安高新區(qū)（上海、杭州）高端人才洽談會”，35家企業(yè)參會，3家企業(yè)委托招聘，上海招聘會到會各類人才800多名，企業(yè)累計達(dá)成意向人才208名。（五）啟動“西安高新區(qū)IT、IC、光伏、通訊、創(chuàng)意、留學(xué)人才創(chuàng)辦企業(yè)招聘周”活動，共有286家企業(yè)參加，截止2月28日共有6000多名人才參會，與企業(yè)初步達(dá)成意向人才1112名（不含周三、周六會）。（六）組織102家企業(yè)參加由市政府舉辦的“2009年西安大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對接洽談會”，我區(qū)參加企業(yè)總數(shù)比例占最大，并參加“市長與大學(xué)畢業(yè)生座談會”。（七）2月共為賽銀遠(yuǎn)古、泰為、龍旗、上海電裝、艾默生科技、華新麗華等6家招商項(xiàng)目提供人事政策解釋，會務(wù)召開、薪酬情況咨詢、招聘場地等問題，利用現(xiàn)有各類人才庫和協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)資源經(jīng)篩選后提供簡歷210份。（八）2月舉辦周三洽談會3場，周六招聘會3場（春節(jié)期間無）。（九）啟動“高新人才熱線”在線即時交流平臺項(xiàng)目，與企業(yè)和人才在線即時交流提高服務(wù)效率創(chuàng)造條件。二、難點(diǎn)突破：研究制定引導(dǎo)、促進(jìn)區(qū)內(nèi)人才合理、有序流動的有關(guān)舉措，避免人才惡性競爭。協(xié)調(diào)省市相關(guān)部門為引進(jìn)海外高層次人才辦理2~5年工作居住證，創(chuàng)造綠色通道。 社會保險基金管理中心一、重點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況（一）2月份新增社保新登記單位34戶，累計全年新增開戶60戶，累計養(yǎng)老保險擴(kuò)面人數(shù)1892人，%，%。主要原因是全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫后未辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移的人員不能重復(fù)參保和2009年社會平均工資未公布,企業(yè)2009年基數(shù)申報尚未開展，部分企業(yè)人員未辦理參保手續(xù)。（二）12月累計收繳各項(xiàng)社?；?0662萬元，%。二、改革創(chuàng)新及主要工作進(jìn)展（一）繼續(xù)推行醫(yī)院掛帳結(jié)算的模式。目前采用此方法已在高新醫(yī)院住院120人次，其中60人次辦理出院手續(xù)。自2月起高新醫(yī)院門診特檢特治項(xiàng)目也可納入掛帳結(jié)算范圍。（二）方便參保人員，簡化住院手續(xù)。實(shí)行與部分企業(yè)簽訂協(xié)議，委托參保單位代辦準(zhǔn)住證。目前已與中興通訊、長興人力資源公司等8家簽訂了協(xié)議。 （三）完成新設(shè)計開發(fā)社保輔助系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作，共導(dǎo)入人員基本信息8萬余條，單位基本信息近3千條。目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)。 市容園林局一、主要工作指標(biāo)（一）于2月26日完成了新區(qū)、共有130家單位參與投標(biāo)，15家施工單位中標(biāo)，現(xiàn)所有道路綠化工程已全面開工，計劃四月中旬竣工。（二）精品路建設(shè)工作已完成5條道路設(shè)計方案和施工圖設(shè)計，并于2月24日在華商報、三秦都市報、陜西建筑企業(yè)網(wǎng)等媒體發(fā)布了招標(biāo)公告，共有87家施工單位報名投標(biāo)，計劃3月12日開標(biāo)，三月中旬開工建設(shè)。（三）完成了高新區(qū)主入口標(biāo)志性門架設(shè)計方案，并完成了方案論證，已開始進(jìn)行施工圖設(shè)計。（四）組織管委會相關(guān)部門召開了迎接建國六十周年環(huán)境整治、提升動員大會，結(jié)合趙樂際書記講話精神和西安市城市建設(shè)管理提升年活動安排，明確了工作要求和完成時間，并對提升方案進(jìn)行分解落實(shí)。二、改革創(chuàng)新和難點(diǎn)突破工作：（一）通過政府采購于2月24日完成了環(huán)衛(wèi)市場化的公開招標(biāo)，并于一周內(nèi)順利完成了與養(yǎng)護(hù)單位的工作交接，高新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作全部市場化，現(xiàn)承包單位已開始正常養(yǎng)護(hù)工作。（二）市容環(huán)境管理已完全按照24小時全方位、全天候、以片為主、機(jī)動支撐的網(wǎng)格式巡查和定點(diǎn)值守制度開展工作，（三）通過全方位監(jiān)督施工工地和全區(qū)道路上的土方車輛運(yùn)行，加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)建筑渣土清運(yùn)車輛管理，有效控制了垃圾亂倒、拋灑現(xiàn)象。 社會事業(yè)局一、主要指標(biāo)及任務(wù)（一）人口計生：完成2009年人口計生目標(biāo)責(zé)任書及協(xié)議書的簽訂。相關(guān)職能部門17家、社區(qū)中心10家、物業(yè)住宅小區(qū)5家、區(qū)內(nèi)企事業(yè)127家。（二）專項(xiàng)整頓：二月中旬，會同消防大隊(duì)對創(chuàng)業(yè)廣場、西安海關(guān)等政府首腦機(jī)關(guān)的消防設(shè)施、消防制度、消防檢查記錄及人員培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。2月26日，會同安監(jiān)局、教育局、質(zhì)監(jiān)高新分局等組成聯(lián)合檢查組，對區(qū)內(nèi)八所學(xué)校的全年安全計劃、消防設(shè)施和措施、食品質(zhì)量安全等進(jìn)行了檢查。2月27日，規(guī)劃建設(shè)局、社會事業(yè)局和高新消防大隊(duì)在高新商務(wù)酒店，組織區(qū)內(nèi)部分高層建筑企業(yè)共200余人，進(jìn)行了消除高層建筑火災(zāi)隱患專項(xiàng)培訓(xùn)，企業(yè)反應(yīng)效果很好。（三）農(nóng)貿(mào)市場：市提升辦、農(nóng)貿(mào)市場組聯(lián)合農(nóng)貿(mào)委、規(guī)劃、建委、消防、城管等部門對高新融鑫海鮮農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（四）公交線路：延長502路公交車，增加14站，長約7公里。二、改革創(chuàng)新（一）道路命名：2月27日，與市民政局就道路命名專家認(rèn)證、門牌編號整治及道路命名規(guī)劃等進(jìn)行了協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見。3月4日市民政局召集周邊雁塔、蓮湖、長安區(qū)及部分街道民政負(fù)責(zé)人在高新區(qū)召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，對門牌編號的一些具體問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)。（二）社區(qū)建設(shè)：2月12日，先后走訪市內(nèi)碑林區(qū)三學(xué)街社區(qū)、交通社區(qū)兩個社區(qū)，學(xué)習(xí)了社區(qū)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2月18日召開了由市民政局、管委會分管主任和相關(guān)部門參加的社區(qū)建設(shè)專題會議，會議上就高新區(qū)社區(qū)建設(shè)工作提出具體實(shí)施方案，并擬定3月初，組織發(fā)展策劃局、人事局、辦公室、財政局等部門調(diào)研小組，針對高新區(qū)的特點(diǎn)，尋求新思路，提出具體實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的新亮點(diǎn)。三、難點(diǎn)突破（一）公共交通1．組織長安大學(xué)、規(guī)劃局、市政配套中心等相關(guān)部門召開了高新區(qū)公交規(guī)劃研討會。并到杭州等東部城市進(jìn)行了公共交通的考察。2．對高新路公交站點(diǎn)進(jìn)行了考察，改造公交港灣方案正在設(shè)計中。多次協(xié)調(diào)解決出口加工B區(qū)的公交站場建設(shè)。3．協(xié)調(diào)解決西戶路（高新科技學(xué)院）上垃圾堆放問題，并得到完善的解決。（二）物業(yè)小區(qū)1．與市房管局物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門進(jìn)行座談，結(jié)合高新區(qū)物業(yè)管理實(shí)際，討論高新區(qū)物業(yè)管理工作模式及委托權(quán)等事宜，取得了好的效果。2．為了配合陜西省新的《物業(yè)管理?xiàng)l例》即將實(shí)施，做好廣大居民群眾的政策宣傳，加強(qiáng)物業(yè)公司的管理工作，印制表格并發(fā)至各物業(yè)小區(qū)，為摸清物業(yè)管理情況做好準(zhǔn)備，避免物業(yè)與業(yè)主之間的糾紛發(fā)生，同時，確保高新區(qū)的維穩(wěn)工作。 教 育 局教育局2009年2月份，在立足做好常規(guī)工作的同時，重點(diǎn)開展改革創(chuàng)新工作，力求為一季度及全年工作的順利開展和收到實(shí)效，奠定良好的基礎(chǔ)，具體情況匯報如下：一、高新區(qū)教育中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作，按照分階段項(xiàng)目執(zhí)行計劃，前期對目前高新區(qū)內(nèi)幼兒教育、中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、現(xiàn)狀以及生源分布、構(gòu)成等信息進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計；對高新區(qū)內(nèi)所有住宅區(qū)的分布、規(guī)模、性質(zhì)、戶數(shù)及人口的信息進(jìn)行了全面收集，順利完成了基礎(chǔ)信息的收集和分析，截至2月底擬定完成了《西安市高新區(qū)中長期教育規(guī)劃教育現(xiàn)狀調(diào)查報告》。二、2月份，著手理順國際學(xué)校體制，走訪西安市出入境管理處，調(diào)查了解西安市外籍人員基本情況；面向區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了外籍人員基本狀況和子女就學(xué)情況調(diào)查，確定進(jìn)一步調(diào)研的方向和重點(diǎn)，計劃在一季度完成調(diào)研考察工作。三、本學(xué)年，教育局對各學(xué)校、幼兒園工作目標(biāo)責(zé)任書的編制工作，采取學(xué)校預(yù)報，教育局審定的方式。各校（園）根據(jù)各自實(shí)際和工作安排預(yù)報新學(xué)年工作目標(biāo)，教育局結(jié)合各學(xué)校（園）現(xiàn)狀、學(xué)校發(fā)展、辦學(xué)特色及高新區(qū)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展需求予以溝通審定，堅持“兩上兩下”、充分溝通的原則，重點(diǎn)體現(xiàn)在鞏固各自已有特色和成績的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新提高。目前，各校（園）《工作目標(biāo)責(zé)任書》、《廉政目標(biāo)責(zé)任書》、《校園安全目標(biāo)責(zé)任書》已編制完成，即日簽訂。四、2月底，教育局組織專家，經(jīng)過多輪分類研究，審定完成了高新第三中學(xué)設(shè)備配置方案。五、2月份，搭建完成了高新區(qū)民辦學(xué)校一類生源數(shù)據(jù)平臺，基本實(shí)現(xiàn)了生源管理、用戶管理、搜索管理以及系統(tǒng)管理四大功能。 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局一、主要工作及任務(wù)完成情況（一）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，建立了走訪聯(lián)系企業(yè)的長效機(jī)制根據(jù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在確定高新區(qū)8個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，明確各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具體牽頭及走訪聯(lián)系單位為：通信產(chǎn)業(yè)，由經(jīng)貿(mào)局（楊穌局長）負(fù)責(zé)；軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由軟件園負(fù)責(zé)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)；電子元器件產(chǎn)業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（李建人局長）負(fù)責(zé)；光伏及電力電子產(chǎn)業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（王棟局長）負(fù)責(zé)；先進(jìn)制造業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（任俊峰局長）負(fù)責(zé)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由創(chuàng)意辦負(fù)責(zé)；集成電路產(chǎn)業(yè)由西安集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)。（二）開展各種形勢的活動，加強(qiáng)高新區(qū)企業(yè)之間和外界的聯(lián)系交流1．舉辦了2009年高新區(qū)企業(yè)家元宵節(jié)聯(lián)誼會。2月6日，在香格里拉酒店舉辦了2009年度高新區(qū)企業(yè)家元宵節(jié)聯(lián)誼會。協(xié)會會員企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等480多家企業(yè)參加了聯(lián)誼會。2．組織44家企