【文章內(nèi)容簡介】 機構可在開標現(xiàn)場直接導入投標人在投標截止時間前遞交的電子投標光盤開標。 ．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標人有其他利害關系。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。．合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標公示 按照投標人須知前附表規(guī)定進行中標公示。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保形式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：()投標截止時間止，投標人少于個的；()經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 ．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。．需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準資格評審標準營業(yè)執(zhí)照 具備《濱州市建設工程投標備案登記證》原件或有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件。安全生產(chǎn)許可證具備《濱州市建設工程投標備案登記證》原件或有效的安全生產(chǎn)許可證副本原件。資質(zhì)等級具備《濱州市建設工程投標備案登記證》原件或有效的資質(zhì)證書副本原件，資質(zhì)等級應符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定。項目經(jīng)理 符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定 。無拖欠農(nóng)民工工資證明具備有效的無拖欠農(nóng)民工工資證明原件。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成(總分分)經(jīng)濟標：滿分分，所占權重非經(jīng)濟標：滿分分（其中技術標分、綜合標分、其他分），所占權重?？偡纸?jīng)濟標得分所占權重非經(jīng)濟標得分所占權重評標基準價計算方法詳見評標辦法前附表（）投標報價的偏差率計算公式偏差率(投標人報價評標基準價)評標基準價條款號評分因素滿分評分標準（）經(jīng)濟標投標報價. 當投標人≤家時，所有投標人的有效投標報價算術平均值為值；當投標人≤家時，所有投標人的有效投標報價去掉一個最高，一個最低后的算術平均值為值；當投標人＞家時，所有投標人的有效投標報價去掉兩個最高，兩個最低后的算術平均值為值；.評標基準價值 。 在報價范圍內(nèi)，符合招標文件要求，與評標基準價相同得滿分分。投標報價比評標基準值值每增加，基本分減分，減完為止；投標報價比評標基準值值每減少，基本分減 分，減完為止。(保留小數(shù)點后三位)（）技術標施工組織設計（分）總體概述工程整體有深刻認識、表述完整、清晰；措施先進、具體，施工段劃分清晰、合理符合規(guī)范要求得～分。沒有不得分。網(wǎng)絡計劃網(wǎng)絡計劃編排合理、可行，關鍵路線清晰、準確、無錯誤，得～分，沒有該項不得分。進度保證措施進度保證措施可靠，冬、雨季施工措施具體可行，農(nóng)忙保勤措施可信、可行得～分，沒有該項不得分。已完工程保護措施已完工程保護措施是否完善～分，沒有該項不得分。勞動力和材料投入計劃及保證措施、機械設備投入計劃投入計劃與進度計劃相呼應，滿足工程施工需要，投入計劃合理準確得～分，沒有該項不得分。質(zhì)量體系保證措施有完整的質(zhì)量體系，針對項目實際情況，有先進、可行、具體保證措施得～分，沒有該項不得分。質(zhì)量通病治理措施有針對本工程的通病治理措施的得～分，沒有該項不得分。針對項目實際情況關鍵施工技術、工藝表述對關鍵技術、工藝有深入表述得～分，沒有該項不得分。針對工程項目實施的重點、難點分析和解決方案對重點、難點解決方案完整、安全、經(jīng)濟、切實可行、措施得力，得～分，沒有該項不得分。安全文明施工針對項目實際情況，采用規(guī)范正確，有具體完整的措施和應急救援預案，措施齊全、預案可行（防洪、防火、防觸電、防墜落、防倒塌等）得～分，沒有該項不得分。施工總平面圖總平面圖內(nèi)容齊全、有針對性、合理、符合安全文明生產(chǎn)要求，滿足施工需要得～分，沒有該項不得分。墻改與節(jié)能措施本工程墻改及節(jié)能措施得分，按～分評分，沒有者不得分。（）綜合標項目管理機構（分）投標人資質(zhì)一級資質(zhì)得分，二級資質(zhì)得分項目負責人（）項目負責人為國家壹級注冊建造師得分；是高級職稱得分，中級職稱得分，其余不得分。（最多得分）。 （）項目負責人近三年內(nèi)具有同類工程業(yè)績的，每個業(yè)績得分，最多得分。 （）項目負責人近三年承擔的建筑工程獲得質(zhì)量獎的，省級最高加分，國家級最高加分。最多加分。 （）項目負責人近三年承擔的建筑工程獲得省級及以上住建行政主管部門評定的“安全文明工地” 獎項的加分，每項加分，最高加分。技術負責人技術負責人是高級職稱得分，中級職稱得分，其余不得分。（最多得分）。項目管理班子配備情況項目班子管理人員及技術人員配備合理，組織機構設置合理科學，滿足招標文件要求，得分。不滿足招標文件要求的最低標準的，其投標將被否決。（）其他企業(yè)信譽及業(yè)績（分）管理體系認證通過質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證，每證得分，最多得分。質(zhì)量企業(yè)近三年承建的建筑工程獲省“泰山杯” （或同等級別質(zhì)量獎）的每項加分，最多加分；獲國家“魯班獎”（或同等級別質(zhì)量獎）的每項加分，最多加分。安全企業(yè)近三年承建的建筑工程獲得建設行政主管部門評定的“安全文明工地”獎項的加分：省級安全文明優(yōu)良每項加分；省級及以上安全文明示范每項加分。此項最高加分。重合同守信用稱號獲重合同守信用稱號：省級及以上得分。類似工程施工業(yè)績投標人或項目負責人近年內(nèi)具有同類工程業(yè)績的，每個業(yè)績得分，最多得分。條款號編列內(nèi)容評標程序詳見本章附件：評標詳細程序廢標條件詳見本章附件：廢標條件 補業(yè)績及加分項等證明材料要求業(yè)績及加分項等證明材料以濱州市建設工程招標投標管理辦公室企業(yè)業(yè)績信息系統(tǒng)審核通過的為準。獎項以獲獎證書或紅頭文件頒發(fā)日期為準，業(yè)績以竣工時間為準。 、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以工程總報價低的優(yōu)先；工程總報價也相等的，由招標人自行確定。、評審標準 初步評審標準 資格評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成分值構成：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 評分標準(）經(jīng)濟標評分標準：見評標辦法前附表；(）技術標評分標準：見評標辦法前附表；(）綜合標評分標準：見評標辦法前附表；(）其他評分標準：見評標辦法前附表。、評標程序 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第項、第項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：()第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；()串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；()不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。()按本章第()目規(guī)定的評審因素和分值對經(jīng)濟標計算出得分；()按本章第()目規(guī)定的評審因素和分值對技術標計算出得分；()按本章第()目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分；()按本章第()目規(guī)定的評審因素和分值對其他計算出得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。 投標人得分*＋（＋＋）*。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結果除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附件:評標詳細程序評標詳細程序.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（）評標準備；（）初步評審；（）詳細評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。.評標準備評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任，評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。熟悉文件資料評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件(適用于已進行資格預審的)、標底(如有)、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標)在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。清標工作由系統(tǒng)程序完成，清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委