【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 邦就會(huì)遭殃。但如法律在統(tǒng)治者之上，統(tǒng)治者成為法律的仆人，城邦就會(huì)安全，并享受諸神賜予城邦的一切好東西?！盵4](715D)這表明，在柏拉圖那里，以法治國(guó)就是要求包括統(tǒng)治者在內(nèi)的所有人都絕對(duì)地服從法律的權(quán)威。如法律的權(quán)威低于統(tǒng)治者的權(quán)威，就談不上法治。柏拉圖還認(rèn)為，法律不僅要有至高無(wú)上的權(quán)威，同時(shí)還應(yīng)有以法治國(guó)的具體規(guī)定，做到有法可依。因此，有關(guān)法律的起源、作用、本質(zhì)及地位只是法律的序，“我們所談?wù)摰姆刹皇呛?jiǎn)單地分成兩半，而是由法律本身與法律的序這兩個(gè)不同的部分所組成的?！盵4](722E723A)即法律的序是今天所說(shuō)的法理，法律本身是指法律條文或法典。法律的序是法律本身的來(lái)源和基礎(chǔ)，二者有密切的關(guān)系，而不是簡(jiǎn)單的兩個(gè)部分。進(jìn)一步說(shuō)，法律的序中所強(qiáng)調(diào)的自然正義是真正的法則，它指導(dǎo)著法律本身或具體的法律規(guī)定。學(xué)者們一致認(rèn)為，柏拉圖的法學(xué)思想屬于自然法思想，來(lái)源于古希臘哲學(xué)，后在西方法律思想史上貫穿始終。這種自然法思想認(rèn)為，自然法就是一種自然正義，它存在于一切民族，一切地方，人通過(guò)理性理解它，是人定法的來(lái)源和基礎(chǔ)，或者說(shuō)自然法凌駕于人定法之上，是產(chǎn)生于自然界的規(guī)范和總和。[5](33)在《法律篇》中，柏拉圖假想了一個(gè)名叫馬格尼西亞（Magnesia）的新理想國(guó)，從第4卷直到第12卷，對(duì)這個(gè)城邦內(nèi)各個(gè)方面的法律條文做了極其詳細(xì)的規(guī)定，內(nèi)容涉及到國(guó)家體制、刑法、司法、訴訟、婚姻法、繼承法、經(jīng)濟(jì)生活、教育及其他諸多方面。柏拉圖所擬定的法律條文不僅涉及行政、司法、經(jīng)濟(jì)、民事諸方面，同時(shí)也涉及到人們的日常生活?！叭藗冏x到這些條文，一幅公元前四世紀(jì)古希臘人社會(huì)生活的畫(huà)卷就立刻會(huì)活生生地呈現(xiàn)于面前。在這一意義上可以說(shuō)，它還為社會(huì)史研究提供了寶貴的史料?！盵6](207,231)總之，《法律篇》在法理學(xué)以及法典方面都有創(chuàng)見(jiàn)，在法學(xué)史上占有非常重要的地位。（二）《法律篇》的政治學(xué)思想在《法律篇》中，柏拉圖給新理想國(guó)設(shè)計(jì)了奉法律至上的社會(huì)制度以及與之相適應(yīng)的政治機(jī)構(gòu)。從社會(huì)制度來(lái)看，柏拉圖設(shè)想的馬格尼西亞新理想國(guó)是一個(gè)完全由移民組成的新國(guó)家?？?cè)丝跒?040人，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)目可以被112（除11以外）的任何數(shù)所除，以便使整個(gè)國(guó)家分成不同規(guī)模的團(tuán)體。這個(gè)國(guó)家以一個(gè)城市為中心，由12個(gè)大小相等、呈幅射狀的部落所組成?！?2這個(gè)數(shù)字與每年的月份數(shù)相應(yīng)，與宇宙的旋轉(zhuǎn)相應(yīng)?！泵總€(gè)部落祭奉一個(gè)神，并以其命名。[4](771B771D)這顯然反映了雅典的政制和多神教信仰。財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)的使用在社會(huì)制度中是一個(gè)很重要的問(wèn)題。在《法律篇》中，他讓私有制和私人家庭繼續(xù)存在，并將土地按5040的公民人數(shù)進(jìn)行分配。公民所分土地可以傳給后代，但不得分割，也不得轉(zhuǎn)讓。公民依據(jù)財(cái)產(chǎn)的多寡分為四個(gè)等級(jí)，但公民財(cái)產(chǎn)的多寡必須在數(shù)量上受到限制，不得有貧富懸殊。同時(shí)，5040名公民中不包括奴隸和從事農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)的外邦人。因此，只有公民才擁有政治權(quán)力，他們的基本任務(wù)就是維護(hù)和遵守全部國(guó)家制度。[4](741C,754E,744E)公民維護(hù)和遵守的國(guó)家制度一方面必須是法律至上；一方面應(yīng)當(dāng)使自由與服從適中，即國(guó)家的政治制度最好是混合型的?！拔覀兛梢哉f(shuō)各種體制有兩個(gè)策源地，其他各種政體都是從其中派生出來(lái)的，其中一個(gè)的名字是君主制，另一個(gè)的名字是民主制。第一種制度最完全的形式可以在波斯人中看到，第二種制度則可以在我們自己的同胞中看到?！盵4](693D) 柏拉圖總結(jié)波斯和雅典的歷史教訓(xùn)，認(rèn)為他們把君主制和民主制的原則推向了極端，因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)守法的統(tǒng)治。因此，既要避免他們的極端，又要取他們的優(yōu)點(diǎn)?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，當(dāng)我們?cè)趦蓚€(gè)例子中看到專(zhuān)制和自由各自擁有一定比例時(shí)，兩種社會(huì)都會(huì)獲得最大限度的幸福，而當(dāng)事情在兩個(gè)例子中都被推向極端，一個(gè)是極端服從，一個(gè)是極端的不服從，那么其結(jié)果在兩個(gè)社會(huì)都不能令人滿(mǎn)意?！盵4](701E) 斯達(dá)利認(rèn)為，混合制政體是為了均衡各種力量以達(dá)到一種和諧。[5](75)混合型的政治體制還應(yīng)有相應(yīng)的政治機(jī)關(guān)，以保障法律的實(shí)施。正如柏拉圖所認(rèn)為的，要有保障法律的部門(mén)，要為它提供某些懂行的人。[4](962BC) 同時(shí)，“政治體制的安排有兩個(gè)基本部分：第一，確定各種官職與官員，包括官職名額和選舉官員的方法；第二，每種官職都須有相應(yīng)的法律，包括法律種類(lèi)、數(shù)量以及法律的適用性?！卑乩瓐D還強(qiáng)調(diào)，正如人治不排斥法律的作用，法治也不否定人的因素。要使紙上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，非有合適的官員不可。否則，“即使城邦安排再好，如執(zhí)法官不合適，那么不僅無(wú)法再制定好的法律，而且，連已有的法律也會(huì)給城邦帶來(lái)極大的危害?！币虼?，以法治國(guó)要安排好各個(gè)部門(mén)，并選舉好與之相應(yīng)的官員。[4](751BC)他安排的治國(guó)部門(mén)第一是公民大會(huì)、第二是議事會(huì)、第三是37名護(hù)法官、第四是教育總監(jiān)（Supervisor of Education）、第五是將軍、第六是法庭及法官。新理想國(guó)還有一些其他官員，如負(fù)責(zé)宗教事務(wù)的祭司及神廟的司庫(kù)，負(fù)責(zé)檢查行政官員和法官等的檢察官以及外交使節(jié)等。此外，新理想國(guó)還有一些地方官員，如農(nóng)村主管、城市主管、市場(chǎng)主管，他們負(fù)責(zé)公共事務(wù)的管