【文章內容簡介】 招標。六、 質疑和投訴 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機構提出質疑。采購人或政府采購代理機構應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。投標人對評標結果有質疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。）投標人對評標結果有質疑或投訴的，采購人或政府采購代理機構應在收到投標人書面質疑后個工作日內，對質疑內容作出答復。政府采購代理機構：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司地 址: 肇慶市康樂北路號恒星花苑幢樓郵 編：電 話：傳 真：聯(lián) 系 人：莫小姐）投標人對采購人或政府采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后個工作日內向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 監(jiān)督管理部門名稱：德慶縣政府采購管理辦公室聯(lián) 系 人：何先生、植先生電 話： 傳 真：七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 評標小組向采購人提交評審報告，審批通過后，由采購人、招標代理與預中標單位進行最終澄清及對投標人的資格和履約能力進行再次審查，形成最終合同的基礎文件。 如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預中標單位存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其中標資格，采購人可選擇第二中標候選單位為中標單位，以此類推。 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。 如果《投標須知前附表》有要求，中標人在收到采購代理機構的中標通知書后三十（）天內，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果中標人不按規(guī)定向采購人提交履約擔保，采購人將有充分的理由取消其中標資格并不予退還其投標保證金。 八、 適用法律.采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第三章 評標方法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：一、總則．評標委員會本次招標依法組建評標委員會。本次評標的評委會依法由位評委組成，包括：采購人代表 人和專家 人。評委會負責全部的評審工作，任何人不得干預評委會的工作。評委會下設評標工作小組，主要負責相關資料的整理、記錄評標情況等工作。評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：) 三年內曾在參加該采購項目投標人中任職或擔任顧問的；) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的投標人中任職或擔任顧問的；) 與參加該采購項目投標人發(fā)生過法律糾紛的；) 評標委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；) 任職單位為采購人單位或與參與該采購項目投標人存在行政隸屬關系的；) 參與招標文件論證的；) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。如有必要，評標委員會將書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。參與評標工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標的公平、公正。．評標方法本次評標采用綜合評分法。本次評標是以招標文件為依據(jù)，按公正、科學、客觀、平等競爭的要求，推薦技術先進、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務好以及綜合實力強的中標人。．評標步驟評標委員會先進行資格性及符合性審查，再進行技術及價格的詳細評審。只有通過資格性及符合性審查的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候選人。．評分及其統(tǒng)計按照評標程序、評分標準以及分值分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術得分。各評委的技術得分的算術平均值即為該投標人的技術得分。然后，評出投標人的價格得分。將各投標人的技術得分和價格得分相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。二、資格性及符合性審查．評標委員會按照《資格性及符合性審查表》內容對投標文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對《資格性及符合性審查表》所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過資格性及符合性審查。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應的得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。．評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。．在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據(jù)。．評標委員會將審查實質參加投標人數(shù)是否夠家，以決定是否需廢標。．無效投標的認定按《初步審查表》（見附表）所列各項，投標文件不滿足招標文件要求的，將被認定為無效投標。三、詳細評審．詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術和價格的評審。技術商務評分：評標委員會就投標人對技術商務響應表中各項要求因素進行評分，各因素所占權重見《技術商務評審表》（附表），評分統(tǒng)計按本評標方法條規(guī)定進行。價格評分： 對小型或微型企業(yè)投標的扶持：）投標人為小型或微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，報價給予的價格扣除，即：評標價格＝核實后的投標總價－小型或微型企業(yè)產(chǎn)品核實后的價格；）本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。（以提交的中小企業(yè)申明函及相關證明材料為準，投標人及其代理產(chǎn)品的制造商均應提交）將評委會校核后的各投標人的投標總價定義為評標價格。取各評標價格的最低價作為評標基準價格。各投標人的價格得分按以下公式計算： 價格得分（評標基準價格評標價格）．評分總值最高為分，技術及價格評分分值（權重）分配：評分項目技術商務評分價格評分分值（總和為）分分根據(jù)上述技術商務及價格的綜合得分及其分值分配，代入下列公式計算各投標人的總得分。進入詳細評審的各投標人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標總價低者優(yōu)先）。評標總得分 ＋其中，、分別為技術商務及價格得分的匯總得分。四、中標候選人．評標委員會將出具評標報告，并按綜合得分由高到低排序推薦排序最靠前的兩位投標人作為第一中標候選人和第二中標候選人。推薦中標候選投標人名單：本項目推薦兩名中標候選人。將各有效投標人按其評標總得分由高到低順序排列。評標總得分相同的，按下列順序比較確定：（）投標報價（由低到高）；（）技術商務評分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。中標價的確定：中標價以開標時公開唱讀額為準；如有缺項、漏項，視為已包含在中標價中。根據(jù)評標委員會的評標結果，采購人依法確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。88 / 88附表：資格性及符合性審查表（注：本表不需要投標人填寫） 資格性及符合性審查表項目名稱：德慶縣悅城龍母祖廟修繕工程監(jiān)理服務項目 日期：序號審查內容投標人投標報價書及投標有效期符合招標文件規(guī)定投標文件按招標文件規(guī)定加蓋公章和簽署已提交法定代表人身份證明書及授權委托書已按招標文件規(guī)定提交了投標保證金投標人符合招標文件要求的合格投標人資格條件投標人無遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或不存在一份投標文件中對同一采購服務內容有兩個或多個報價，且未聲明哪個為最終報價的（招標文件規(guī)定提交備選報價方案的除外）投標價格是固定價且未超過本項目采購預算或超過預算而采購人能支付的投標報價無重大漏項主要技術及服務方案完全滿足用戶需求書★號條款的要求投標文件是否實質性響應招標文件的要求商務條款無重大偏差的無招標文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標的其他情形的結論 投標人分欄中填寫“○”表示該項符合招標文件要求，“”表示該項不符合招標文件要求； 結論欄中填寫“通過”表示該投標文件符合招標文件要求，“不通過”表示該投標文件不符合招標文件要求。評審專家簽名:附表：技術商務評審表技術商務評審表（分）項目名稱：德慶縣悅城龍母祖廟修繕工程監(jiān)理服務項目 日期：序號評審項目及內容細則分值投標人名稱商務部分對合同條款的響應：①完全滿足并有優(yōu)于采購文件的條款（分）；②滿足采購文件的要求（分）；③有不滿足采購文件要求的（分）；類似項目業(yè)績：.企業(yè)自年月至今完成過單個合同金額萬以上同類（文物保護工程監(jiān)理）項目的，每項得分，最多得分。獲獎工程業(yè)績：年月日以來獲地級市以上（含地級市）優(yōu)良樣板工程或建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地或房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地的，每具備一個得分，最多得分。具有系列質量管理體系認證證書、系列環(huán)境管理體系認證證書和系列職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)認證證書的同時具備三項得分，具備二項的得分，具備一項的得分；沒有不得分。技術部分駐場監(jiān)理機構：.總監(jiān)理工程師綜合素質滿足工程要求，注冊專業(yè)對口（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）得分，如無配備該項不得分。. 總監(jiān)代表綜合素質：滿足工程要求，注冊專業(yè)對口（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）得分，如無配備該項不得分。. 土建專業(yè)監(jiān)理工程師綜合素質：滿足工程要求，注冊專業(yè)對口（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）得分。如無配備該項不得分。. 機電專業(yè)監(jiān)理工程師綜合素質：滿足工程要求，注冊專業(yè)對口（注冊專業(yè)為機電安裝工程）得分。如無配備該項不得分。. 造價工程師綜合素質：滿足工程要求得分。如無配備該項不得分。監(jiān)理人員架構：職能分工合理可行，按照滿足監(jiān)理項目要求的程度對比評定：優(yōu)得分，中得分，差得分。監(jiān)理實施方案：.投資控制措施、進度控制措施、質量控制措施（滿分分）：滿足或優(yōu)于招標文件要求，方案詳細、合理可行、對比最優(yōu)：分；滿足招標文件要求，方案詳細、合理可行、對比較優(yōu)：分；滿足招標文件要求，方案一般：－分；不滿足為：分。. 監(jiān)理工作程序，安全、文明施工管理，重點難點監(jiān)控措施（滿分分）：滿足或優(yōu)于招標文件要求，方案詳細、合理可行、對比最優(yōu)：－分；滿足招標文件要求，方案詳細、合理可行、對比較優(yōu)：－分；滿足招標文件要求，方案一般：－分；不滿足為：分。.工程進度款、工程結算的管理（滿分分）：管理方法合理有效、有具體措施得分；一般、措施不具體得分；無管理的方法和措施不得分。. 合同管理、信息管理、組織協(xié)調（滿分分）：管理方法、協(xié)調方法合理有效，針對性強、措施具體得分；措施不具體得分；無措施不得分。合理化建議：具有科學、合理、可行及具體措施的建議并經(jīng)評委分析論證認同的可相應得分。備注： 評委對各投標文件進行比較后，根據(jù)計分方法進行相應地打分。 業(yè)績時間計算以合同簽訂時間為準。 評