【文章內(nèi)容簡介】 意見承擔(dān)法律責(zé)任；　　（）參與評審報告的起草；　?。ǎ┡浜喜少徣?、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；　?。ǎ┡浜县斦块T的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。保密磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。.評審、磋商競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件第三章規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。.成交無效供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無效：（）提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的。在此情況下，報經(jīng)同級政府采購管理部門批準(zhǔn)，可將合同授予下一順位中標(biāo)、成交候選人，或者重新組織采購。六、合同授予. 確定成交供應(yīng)商采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)?！　〔少徣藨?yīng)當(dāng)在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。.成交通知和成交結(jié)果公告采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在原公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。中標(biāo)、成交公告期限為個工作日。.履約保證金 在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額和磋商文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為成交合同金額的。成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。 成交供應(yīng)商不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其保證金不予退還，給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。.簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同?！　〔少徣瞬坏孟虺山还?yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.采購資金的支付采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金。政府采購項目資金支付程序，按照國家有關(guān)財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。.履約驗收采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者復(fù)雜的項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.采購終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　　（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　　（三）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（四）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔〕號）第三條第四項規(guī)定的情形除外。七、紀(jì)律和監(jiān)督．回避要求在政府采購活動中，采購人員、磋商小組成員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）參加采購活動前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（）參加采購活動前年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（）參加采購活動前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。.疑問和質(zhì)疑供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。八、 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容．是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）本采購項目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）方式，見供應(yīng)商須知前附表。其他需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第三章 資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）、資格審查磋商小組按資格審查標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，有一項不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，則資格審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。資格審查標(biāo)準(zhǔn)序號審查因素資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查內(nèi)容及要求備注獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照提供有效營業(yè)執(zhí)照原件商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)會計制度具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度提供年度經(jīng)審計的財務(wù)報告或其基本開戶銀行出具的資信證明原件。如供應(yīng)商提供財務(wù)報告的，成立年限不足的按實際提供履約能力具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力響應(yīng)文件中附相關(guān)證明材料依法繳納稅收和社會保障資金有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供年任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明無重大違法記錄參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄響應(yīng)文件中附供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）信用記錄提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖（復(fù)印件加蓋公章，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布之日起至投標(biāo)截止），若有不良記錄，投標(biāo)無效（執(zhí)行財庫【】號文采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時查詢供應(yīng)商信用記錄。查詢時將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的，擬供貨物必須為列入財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品。屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的，響應(yīng)文件中附財政部或國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單擬供貨物所在頁或證書復(fù)印件其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料、符合性審查磋商小組對資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。符合性審查有一項不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，符合性審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。符合性審查標(biāo)準(zhǔn)序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致響應(yīng)函、首次報價一覽表及簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的規(guī)定報價符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)期限符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定項目質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)地點符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定、響應(yīng)文件的澄清磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。　　磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。、磋商（綜合評分法）磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商?！　〈枭绦〗M所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會?！　≡诖枭踢^程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容（如合格供應(yīng)商的資格條件、采購方式和采購程序等）。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)?！　Υ枭涛募鞒龅膶嵸|(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明?！　〈枭涛募軌蛟敿?xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家?！　〈枭涛募荒茉敿?xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。　　最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫〔〕號第三條第四項“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目”情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為家。　　已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金?！　〗?jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 供應(yīng)商最終得分為所有評委打分的算術(shù)平均值。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫〔〕號第三條第四項“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目”情形的，可以推薦家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)詳見評分分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)表關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除根據(jù)財政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔〕號 ）文件規(guī)定： 對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目的扣除比例為； 鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除，本項目的扣除比例為。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 供應(yīng)商應(yīng)在分項報價表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價、合價和小計，并如實填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除； 關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價格扣除。 關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。評審、磋商結(jié)束磋商小組應(yīng)編寫評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同