【正文】 限公司日 期：二〇一九年七月 48 / 49目錄第一章 競爭性磋商公告 第二章 供應(yīng)商須知 第三章 資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法） 第四章 政府采購合同條款（草案） 第五章 服務(wù)內(nèi)容及要求 第六章 響應(yīng)文件格式 第一章 競爭性磋商公告一、采購項目名稱：臺前縣平臺公司改制咨詢服務(wù)項目；二、采購項目編號：[] ；三、項目預(yù)算金額（最高限價）：元；四、采購項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展扶持政策、政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品強制采購、節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購； 五、項目基本情況：、服務(wù)地點：臺前縣；、資金來源：財政資金，已落實；、服務(wù)內(nèi)容： 對有關(guān)核心業(yè)務(wù)和事項合法合規(guī)性的專項審核，有關(guān)提出具體的性質(zhì)分析，在合法合規(guī)的框架內(nèi)提出合理化的整改方案等，詳見磋商文件 ；本項目一個標包；、服務(wù)期限：簽訂合同后日歷天；、質(zhì)量要求：合格；六、投標人資格條件：、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：()具有獨立承擔民事責任的能力；()具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（須提供年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告等相關(guān)證明材料，新成立的企業(yè)以成立之后的年份為準）；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；本次采購活動通過濮陽市公共資源交易平臺電子化系統(tǒng)進行信息發(fā)布、招標文件獲取、制作投標文件、開標、評標，全流程電子化。注：未按要求繳納投標保證金的，電子投標文件將無法上傳（）保證金不予退還的其他情形（）響應(yīng)文件份數(shù)及其他要求投標人須同時遞交紙質(zhì)版投標文件正本壹份、副本貳份、含投標文件所有內(nèi)容的電子文檔（盤）壹份，遞交截止時間和遞交地點見招標公告要求，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，不予受理。供應(yīng)商須知正文一、說明.適用范圍 本磋商文件僅適用于供應(yīng)商須知前附表中所敘述的采購項目。標包劃分：見供應(yīng)商須知前附表。 采購人在勘察現(xiàn)場中介紹的現(xiàn)場和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責。采購人、采購代理機構(gòu)認為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動； 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的形式和內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和磋商文件的要求。預(yù)算金額（最高限價）見本章第款。 供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定提交保證金的，磋商小組將否決其響應(yīng)文件。（）響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，響應(yīng)文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。五、評審、磋商.競爭性磋商小組競爭性磋商小組由評審專家共人以上單數(shù)組成。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。.采購終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┮蛑卮笞児?，采購任務(wù)取消的；（四）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔〕號）第三條第四項規(guī)定的情形除外。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的規(guī)定報價符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)期限符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定項目質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)地點符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定、響應(yīng)文件的澄清磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。　　最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。、重新評審除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。第四章 政府采購合同條款（草案）（僅供參考，以實際簽訂合同為準）..技術(shù)指標 交付產(chǎn)品的技術(shù)指標應(yīng)與招標文件規(guī)定的技術(shù)指標要求及投標文件中的“項目要求及投標響應(yīng)表”的承諾內(nèi)容相一致。因包裝出現(xiàn)問題導(dǎo)致貨物毀損的，由供方向需方直接承擔責任。投標人應(yīng)按如下內(nèi)容提供售后服務(wù)承諾書：產(chǎn)品經(jīng)過試運行期，所有性能指標達到技術(shù)規(guī)范書的要求時，可按合同約定進行初驗。如果供方在收到需方的違約通知書后日內(nèi)未作答復(fù)也沒有按照需方選擇的方式承擔違約責任，則需方有權(quán)從尚未支付的政府采購合同價款中扣回索賠金額。雙方應(yīng)盡實際可能繼續(xù)履行政府采購合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其它事項。 .適用法律：本政府采購合同按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。（四）協(xié)助甲方擬訂市場化轉(zhuǎn)型后政府國有資本投資運營主體的法人治理結(jié)構(gòu)、權(quán)責分配和議事決策規(guī)則等系列內(nèi)部控制制度體系。供應(yīng)商名稱(蓋單位章)：日期： 年 月 日四、授權(quán)委托書(委托代理人參加磋商)本人 （姓名、職務(wù)）系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán) （姓名、職務(wù)）為我方代理人。供應(yīng)商名稱(蓋單位章)：法定代表人或其委托代理人 (簽字)： 日期： 年 月 日說明：、填寫前請認真閱讀《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）和《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)＜政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法＞的通知》(財庫[]號)相關(guān)規(guī)定。（）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；（）按照磋商文件要求提交履約保證金；七、我方若違反本承諾，愿承擔相應(yīng)的法律責任。十、其它未盡事宜按照招標文件（編號： ）的規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。 .政府采購法對政府采購合同變更終止的規(guī)定 政府采購合同的雙方當事人(指供需雙方)不得擅自變更、中止或者終止政府采購合同。因供方或需方先延誤或不能履行政府采購合同而后遇不可抗力的情形除外。供方不能滿足以上要求，采購單位有權(quán)向供方提出索賠。在貨物最終驗收合格交付后不少于本合同第條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，供方應(yīng)對其交付的貨物由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負責。 供方應(yīng)保證所供貨物符合國家的有關(guān)規(guī)定?！暗谌恕笔侵副菊少徍贤p方以外的任何中國境內(nèi)、外的自然人、法人或其它經(jīng)濟組織。服務(wù)承諾（分）、包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、遵守國家和我省有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、與委托人配合等全方位服務(wù)內(nèi)容。評審報告應(yīng)當由磋商小組全體人員簽字認可。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的，擬供貨物必須為列入財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品。.履約驗收采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗收，并出具驗收書。六、合同授予. 確定成交供應(yīng)商采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。.供應(yīng)商信用記錄查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號) 和豫財購【】號的規(guī)定，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當在供應(yīng)商遞交投標文件或響應(yīng)文件時查詢供應(yīng)商信用記錄。（）響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體磋商的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響報價的其他要素。. 磋商文件的質(zhì)疑提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。. 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 “進口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)。、按照《招標代理服務(wù)費收取管理暫行辦法》【計價格（）號】文及【國發(fā)改辦價格（）號】文件規(guī)定服務(wù)收費標準收取。戶 名：濮陽市公共資源交易中心投標保證金管理專用戶開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司濮陽陽光大廈分理處銀行賬號：登錄投標交易系統(tǒng)，在投標保證金確認界面查看賬號行 號： .保證金繳納：供應(yīng)商在濮陽市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書(含單位證書和法人代表個人證書)后按照濮陽市公共資源交易平臺() “網(wǎng)上保證金系統(tǒng)使用須知”進行操作。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉(zhuǎn)賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。七、獲取競爭性磋商文件凡有意參加投標者，需在公告規(guī)定時間內(nèi)，憑企業(yè)數(shù)字證書（）登錄濮陽市公共資源交易平臺()，點擊【我要投標】，獲取電子招標文件及其它招標資料，此為獲取電子招標文件的唯一途徑。、具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；、投標人需提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖（復(fù)印件加蓋公章，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布之日起至投標截止），若有不良記錄，投標無效（執(zhí)行財庫【】號文)；、本次招標不接受聯(lián)合體投標。投標人必須在投標截止時間前完成電子投標文件的上傳，并且確認并簽名，投標截止時間前未完成電子投標文件上傳的，視為投標無效。 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 項和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就成交的項目向采購人承擔連帶責任；（）兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報價)是響應(yīng)文件的有效組成部分。 “財務(wù)狀況報告”應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告或其基本開戶銀行出具的資信證明的復(fù)印件。.響應(yīng)文件的編制響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。響應(yīng)文件送達地點：見供應(yīng)商須知前附表。磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 商務(wù)部分評分標準（分）企業(yè)業(yè)績（分）自 年起至今，投標人提供服務(wù)政府投融資平臺公司市場化運營的項目業(yè)績，每個得分，最多得分（開標時需提供合同原件，否則不得分）；人員力量（分）、擬派駐項目負責人具有高級專業(yè)技術(shù)資格（經(jīng)濟或會計或法律方面的高級職稱，需提供相應(yīng)的資格證書原件、否則無效），同時屬于省財政廳推介的政策或財務(wù)或法律方面的專家（網(wǎng)絡(luò)截圖），得分，否則不得分。 “服務(wù)”指根據(jù)政府采購合同規(guī)定供方應(yīng)承擔的與供貨有關(guān)的伴隨服務(wù)，包括（但不限于）政府采購合同貨物的運輸、保險、安裝、測試、調(diào)試、培訓(xùn)、維修、提供技術(shù)指導(dǎo)和支持、保修期外的維護以及其它類似的義務(wù)。.驗收 供方提交的貨物由需方負責驗收。在制造廠家或在項目現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對需方人員進行培訓(xùn)。如果系統(tǒng)、設(shè)備等發(fā)生故障，供方要調(diào)查故障原因并修復(fù)直至滿足最終驗收指標和性能的要求，或者修理、更換整個或部分有缺陷的材料。如供方在政府采購合同規(guī)定的交貨日期后天內(nèi)仍未能交貨，則視為供方不能交貨，需方有權(quán)解除政府采購合同，供方除退還已收取的貨款外，還應(yīng)向需方償付全部貨款的違約金。 因產(chǎn)品的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由河南省濮陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或由其指定的鑒定機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定，該鑒定結(jié)論是終局鑒定，供需雙方均應(yīng)當接受。