【正文】 審核計算組織現(xiàn)場會議核實相關(guān)數(shù)據(jù)并踏勘現(xiàn)場提交工程結(jié)算初步審查報告 與施工單位核對工程結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整工程結(jié)算初步審查結(jié)果協(xié)助委托人與施工單位就爭議問題進行談判并達成一致項目負責人審核、部門經(jīng)理復審 總工辦審定第二次工作例會解決具體實施過程中的技術(shù)問題三級質(zhì)量控制. . . .學習參考 合同管理及控制為委托方提供以工程造價為核心的合同管理工作，包括合同的規(guī)劃、合同價款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。在這些項目承包商在項目可行性研究階段，甚至在目標設計階段就介入項目，并以全包的形式承包項目。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時提出糾察和措施，確保合同目標的實現(xiàn)。在合同的履行過程中，對合同文件，包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等文件都應做好系統(tǒng)分類，認真管理。全過程造價咨詢服務的一般程序可劃分為工作前期準備、咨詢服務工作開展、提交造價咨詢成果三個階段。本項目造價咨詢工作程序及時間計劃如下圖所示。（B）運用合理的工程標底復核、審查方法由于工程規(guī)模及要求的繁簡程度不同，因此需選擇適當?shù)臉说讖秃?、審查方法，能確保標底編制工作的正確與高效。一個工程項目應該套用哪一個子目，有時可能產(chǎn)生很大爭議，特別是那些模棱兩可的子目單價，按定額要求選套子目單價。 工程變更控制的質(zhì)量保證措施控制工程變更的有效措施, 關(guān)鍵在于抓好工程建設的每一個環(huán)節(jié), 特別是工程前期的設計和報建工作，以及現(xiàn)場施工管理，應加強有關(guān)人員的協(xié)作精神和工作能力。主要材料進貨前必須征得建設單位同意。c 嚴格審核工程量工程量是結(jié)算的基礎。根據(jù)每個業(yè)務環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標責任，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行控制，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負責人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。 招標階段 大宗物資和關(guān)鍵材料采用甲方統(tǒng)一招標采購供應模式采用該模式有以下三方面優(yōu)勢第一、確保材料資金的支付，減少了資金的中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及拖欠現(xiàn)象，使材料供應工作良性循環(huán)，進而確保了工程進度。公 司 配 備 正 版 專 業(yè) 軟 件 、 數(shù) 碼 相 機 及 各 類 測 量 、 計 量 工 具 ， 確 保 咨 詢 工 作 需要 。（A）分層質(zhì)量控制措施：項目組各級別成員根據(jù)各自職責對本層次業(yè)務質(zhì)量進行控制，高級別人員對下一級別層次的工作質(zhì)量進行檢查和督導，并及時提出改進意見，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料熟悉工程合同文件和各種相關(guān)資料，弄清合同所包括的具體范圍是正確審核結(jié)算的前提。如竣工圖繪制及變動后要請建設單位和監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章。主要利益相關(guān)方不同的要求和期望是造成工程變更的根源。c 嚴格計算、復審工程量。b 深入工地，全面掌握工程現(xiàn)場實況。 工作回訪我們在服務階段，對委托方進行回訪，一方面了解造價咨詢服務成果的實際效果，同時也是聽取委托方對造價咨詢服務工作的意見，以利于今后造價咨詢服務工作的開展。（C）在配合審計部門工作結(jié)束后，我們將在要求的時間內(nèi)向委托方提交書面的工作總結(jié)情況報告，同時根據(jù)有關(guān)部門提出的問題制定并提交整改建議。設計變更控制：在項目合同實施過程中，不可避免的將發(fā)生設計變更問題，設計變更必然起工程索賠，發(fā)包方應按程序?qū)嵤﹪栏竦目刂?。（I）審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項，研究反索賠措施與策略。同時，合同中應明確規(guī)定成本開支和間接費支付的范圍，規(guī)定委托方有權(quán)對成本開支做監(jiān)督、審查和決策。（E）結(jié)算審查工作中糾紛的存在不可避免，作為造價咨詢服務單位把握好自己的角色，注意工作中糾紛的處理方式，充分掌握審查依據(jù)，對于核減內(nèi)容要做到有理有據(jù)。此階段工作包括收集項目竣工結(jié)算審查依據(jù)及整理確認施工單位送審結(jié)算資料。實事求是：造價工程師在處理索賠事件時必須以合同和相應的法律為準繩，以事實為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴格地執(zhí)行合同。索賠費用計算內(nèi)容一般包括：人工費、材料費、機械使用費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費，應嚴格審查其款項，公正合理地審查其索賠報告申請，剔出不合理費項，確定合理費項。 隱蔽工程 收集以下有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料招標文件：含招標書、設計圖紙（須經(jīng)招標代理機構(gòu)和建設單位簽章確認的招標時發(fā)出的設計施工圖紙） 、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標須知、招標答疑會議紀要、工程量清單、工程預算等文件及附件。（D）合同雙方風險的分擔。（E）核查工程量清單綜合單價的組成中費率的選擇是否符合招標文件或國家及地方計價的規(guī)定。（C）招標控制價成果文件內(nèi)部三級審核（D）招標控制價成果報告招標控制價報告由工程量清單封面、清單編制說明、工程量清單等組成。（B）招標控制價的編制未采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時，. . . .學習參考需在招標文件或答疑補充文件中予以說明，采用的市場價格通過調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來源。d 組織項目組造價工程師通讀設計文件，對其中的疑問統(tǒng)一形成文件與招標人和設計人溝通。（D）單位工程施工圖預算應采用單價法和實物量法進行編制；單項工程施工圖預算由組成本單項工程的各單位工程施工圖預算匯總而成；施工圖總預算由單項工程（單位工程）施工圖預算匯總而成。地下線長度 ，地面線 。 編制步驟（A）熟悉施工圖紙。b 根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析，核實擬招標人建設工程項目的概況，核實擁有資料的完整性和準確性。（E）編制招標控制價時，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不可競爭的措施費用和規(guī)費、稅金。 清標對施工單位的投標報價進行清標分析是非常必要的，尤其是對中標單位在合同簽訂前的清標工作更為重要。（H）核查投標報價中總價計算是否正確。（G）合同雙方的誠信條件（保函、保證金、押金） 。圖紙會審記錄：圖紙會審記錄須有參加會審單位人員簽字、設計變更、現(xiàn)場簽證、經(jīng)批準的施工組織設計、隱蔽工程驗收記錄。正確區(qū)分停工損失費和作業(yè)方法降效費。 中期進度款支付 每月對進行中的工程進行評估并向委托方提交分期計量單。（B）施工合同、材料設備訂貨合同、會議記要、往來函件。主要咨詢工作如下： 合同規(guī)劃（策劃）工作內(nèi)容 充分了解建設項目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿于項目的全過程，對整個項目的順利實施和項目目標的順利實施 起著控制與保障作用，是項目管理與控制的核心內(nèi)容。目標合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項目管理的積極性，適用于項目范圍沒有完全定或預測風險較大的情況。合同跟蹤是一個動態(tài)的過程，它為項目合同執(zhí)行的索賠（反索賠）提供了有力的證據(jù)。索賠控制：只要不是由于承包方的原因引起的工期延長和成本增加，對方都有可能提出索賠要求。 工作前期準備 訂立合同與委托方簽訂協(xié)議或合同，接受委托。序 號 階段 咨詢事項 造價咨詢時間目標一 第一階段工程招標及承發(fā)包合同簽訂階段1 編制工程量清單及招標標底收到相關(guān)工程資料之日起10 個工作日內(nèi)完成1 編制工程量清單及招標標底收到相關(guān)工程資料之日起10 個工作日內(nèi)完成2 編制招標文件、資審文件收到相關(guān)工程資料之日起5 個工作日內(nèi)完成3 審核擬簽合同收到擬簽合同之日起3 個工作日內(nèi)完成二 第二階段 施工階段1 設計變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠的審核收到設計變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠之日起 3 個. . . .學習參考工作日內(nèi)完成2 工程月進度款審核收到工程月進度款之日起3 個工作日內(nèi)完成三 第三階段 竣工結(jié)算階段收到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 60 天內(nèi)完成四 第四階段配合審計完成本項目審計工作根據(jù)實際情況調(diào)整，以配合完成審計工作為前提四、質(zhì)量保證措施 造價咨詢工作原則按國家有關(guān)工程造價管理辦法和基本建設程序辦事，充分考慮項目特點和有關(guān)方面的要求，嚴格保證工作質(zhì)量和工作進度。 a 全面審查法全面審查法就是逐一地全部進行審查的方法。所以只有熟練準確掌握定額子目選(套)用才能在標底編制中發(fā)現(xiàn)有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象，如此才能及時采取措施加以控制。具體包括: （A）提高有關(guān)人員的業(yè)務素質(zhì)和工作認真程度，減少工作失誤。其價格必須有建設單位簽證。任何漏算、重算和錯算都會導致結(jié)算失真。 （C）關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點，控制了這些關(guān)鍵點，則能基本保證該項目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。第二、采用大宗物資招標采購能夠形成一定的規(guī)模經(jīng)濟效應，據(jù)統(tǒng)計其采購價格低于零星采購價格 10％～18％，有利于降低材料結(jié)算成本，降低工程造. . . .學習參考價。 發(fā) 生 緊 急 事 件 或 特 殊 狀 況 可 保 證 在 最 短 的 時 間 內(nèi) 趕 赴 現(xiàn) 場 。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點質(zhì)量控制法，三級復核等多項技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。這樣的項目都是不予計量的，即使施工單位在投標文件漏項，結(jié)算時仍然要扣除?？⒐D應是工程交付使用時的實樣圖。在工程項目的準備和實施階段，主要利益相關(guān)方有業(yè)主、勘察設計方、監(jiān)理、承包方等，業(yè)主方的要求和期望是投資少、收益高、時間短、質(zhì)量合格；設計和監(jiān)理的要求和期望是合理的報酬、松弛的工作進度、迅速提供信息、迅速決策、及時支付報酬：承包商的要求和期望是在進度與質(zhì)量達到委托合同規(guī)定的要求，追求自身收益的最大化。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料。要提高工程標底編制質(zhì)量，具體方法如下： （A）認真搞好前期準備a 搜集、整理好相關(guān)資料，包括作為編制依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、招標文件、設計圖紙、材料價格信息等一系列資料。 總結(jié)性工作造價咨詢服務成果交付委托方后，我們進行必要的造價咨詢服務工作總結(jié)，包括工作經(jīng)驗和教訓等，同時對一些資料、文本等進行歸檔。（B）協(xié)助委托方配合審計部門工作過程中，我們將及時向委托方匯報配合審計工作進展情況。費用控制：嚴格進行合同約定的價款控制，當出現(xiàn)合同約定需變動工程價款的情況時，對合同價款進行調(diào)整；對預付工程款進行管理（包括批準和扣還） ；對工程量進行已完工程核實確認，進行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用（如安全施工方面、專利技術(shù)等涉及的費用）進行控制；辦理項目的竣工結(jié)算；對保修金進行控制等。（H）收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、檢查的一切文件資料。委托方應加強對項目的控制并參與項目方案（如施工方案、采購、分包方案等）的選擇和決策，否則容易造成損失。（D）如發(fā)生索賠，先審查索賠原因及合理合規(guī)性再審查索賠價格的正確性。 竣工結(jié)算審查方案 竣工結(jié)算資料程序性審查結(jié)算資料程序性審查是結(jié)算工作開展的前期準備工作。由于委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟利益是有矛盾的，所以造價工程師應照顧雙方利益，調(diào)整雙方的經(jīng)濟關(guān)系，務必有理有據(jù)。如工程量表中的單價是綜合單價，已包含許多費項，若計價方式不合理很容易使一些費項重復。 工程變更的結(jié)算程序于下圖：變更申請的提出設計、監(jiān)理、委托方技術(shù)上確認施工單位提出變更款申請質(zhì)量監(jiān)理工程師復核已完成合格變更事項否報送造價工程師審核、確認單價及工程量 重大變更報委托方審批審批是 委托方造價人員復審、簽署付款憑證 委托方財務復核后付款 材料、設備采購對建設項目中擬采購的材料、設備，造價工程師提前告知委托方，以利于. . . .學習參考留出充裕的時間進行材料、設備采購工作，與此同時提出材料、設備采購方案，向委托方提供專業(yè)的采購意見或建議。（C）合同價格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法。（D）核查工程量清單綜合單價的組成中人材機單價是否合理、是否符合招標文件的規(guī)定。d 各專業(yè)工作初步結(jié)束后交項目負責人審核匯總，并提交給公司總工程師內(nèi)部三級審核。 編制原則（A）招標控制價編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等執(zhí)行西安市城市軌道交通工程價目表（2022） 。c 組織項目組造價工程師進行現(xiàn)場踏勘。兩級預算編制形式設計預算文件由封面、簽署頁及目錄；編制說明；總預算表；單位工程預算表；補充單位估價表組成。全線擬建 9 座車站，其中地下站 2 座，高架站 4 座，地面站 3 座。（B）進行圖紙工程量計算。c 項目負責人下達任務書，各專業(yè)造價師全面開展清單工程量的計算及工程量清單子目的編制工作。（F）編制招標控制價時，對于競爭性的措施費用依據(jù)專家論證后的方案進行合理確定。盡管招標文件的編制過程中對投標人的不平衡報價和組價模式給出了非常嚴格的限制，尤其是不平衡報價方面，但是由于評標條件的局限性，目前對投標人的不平衡報價在招標評標階段還是難以控制，執(zhí)行過程中由于不平衡報價所引起的廢標幾乎還沒有發(fā)生。 清標步驟（A）項目負責人根據(jù)本工程具體情況編制統(tǒng)一的清標格式表樣板，該表格上應分別列出招標控制價、擬中標單位 擬中標單位 ……擬中標單位 N。（H）違約處罰規(guī)定、仲裁條款。 根據(jù)隱蔽工程有關(guān)資料審核工程量因隱蔽工程的特殊性，隱