【正文】 審核計(jì)算組織現(xiàn)場會(huì)議核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)并踏勘現(xiàn)場提交工程結(jié)算初步審查報(bào)告 與施工單位核對工程結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整工程結(jié)算初步審查結(jié)果協(xié)助委托人與施工單位就爭議問題進(jìn)行談判并達(dá)成一致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、部門經(jīng)理復(fù)審 總工辦審定第二次工作例會(huì)解決具體實(shí)施過程中的技術(shù)問題三級質(zhì)量控制. . . .學(xué)習(xí)參考 合同管理及控制為委托方提供以工程造價(jià)為核心的合同管理工作，包括合同的規(guī)劃、合同價(jià)款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。在這些項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目可行性研究階段，甚至在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段就介入項(xiàng)目，并以全包的形式承包項(xiàng)目。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時(shí)提出糾察和措施，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在合同的履行過程中，對合同文件，包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類，認(rèn)真管理。全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的一般程序可劃分為工作前期準(zhǔn)備、咨詢服務(wù)工作開展、提交造價(jià)咨詢成果三個(gè)階段。本項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作程序及時(shí)間計(jì)劃如下圖所示。（B）運(yùn)用合理的工程標(biāo)底復(fù)核、審查方法由于工程規(guī)模及要求的繁簡程度不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)底復(fù)核、審查方法，能確保標(biāo)底編制工作的正確與高效。一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭議，特別是那些模棱兩可的子目單價(jià)，按定額要求選套子目單價(jià)。 工程變更控制的質(zhì)量保證措施控制工程變更的有效措施, 關(guān)鍵在于抓好工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié), 特別是工程前期的設(shè)計(jì)和報(bào)建工作，以及現(xiàn)場施工管理，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)人員的協(xié)作精神和工作能力。主要材料進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意。c 嚴(yán)格審核工程量工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。 招標(biāo)階段 大宗物資和關(guān)鍵材料采用甲方統(tǒng)一招標(biāo)采購供應(yīng)模式采用該模式有以下三方面優(yōu)勢第一、確保材料資金的支付，減少了資金的中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及拖欠現(xiàn)象，使材料供應(yīng)工作良性循環(huán)，進(jìn)而確保了工程進(jìn)度。公 司 配 備 正 版 專 業(yè) 軟 件 、 數(shù) 碼 相 機(jī) 及 各 類 測 量 、 計(jì) 量 工 具 ， 確 保 咨 詢 工 作 需要 。（A）分層質(zhì)量控制措施：項(xiàng)目組各級別成員根據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制，高級別人員對下一級別層次的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并及時(shí)提出改進(jìn)意見，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料熟悉工程合同文件和各種相關(guān)資料，弄清合同所包括的具體范圍是正確審核結(jié)算的前提。如竣工圖繪制及變動(dòng)后要請建設(shè)單位和監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章。主要利益相關(guān)方不同的要求和期望是造成工程變更的根源。c 嚴(yán)格計(jì)算、復(fù)審工程量。b 深入工地，全面掌握工程現(xiàn)場實(shí)況。 工作回訪我們在服務(wù)階段，對委托方進(jìn)行回訪，一方面了解造價(jià)咨詢服務(wù)成果的實(shí)際效果，同時(shí)也是聽取委托方對造價(jià)咨詢服務(wù)工作的意見，以利于今后造價(jià)咨詢服務(wù)工作的開展。（C）在配合審計(jì)部門工作結(jié)束后，我們將在要求的時(shí)間內(nèi)向委托方提交書面的工作總結(jié)情況報(bào)告，同時(shí)根據(jù)有關(guān)部門提出的問題制定并提交整改建議。設(shè)計(jì)變更控制：在項(xiàng)目合同實(shí)施過程中，不可避免的將發(fā)生設(shè)計(jì)變更問題，設(shè)計(jì)變更必然起工程索賠，發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。（I）審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項(xiàng)，研究反索賠措施與策略。同時(shí)，合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費(fèi)支付的范圍，規(guī)定委托方有權(quán)對成本開支做監(jiān)督、審查和決策。（E）結(jié)算審查工作中糾紛的存在不可避免，作為造價(jià)咨詢服務(wù)單位把握好自己的角色，注意工作中糾紛的處理方式，充分掌握審查依據(jù)，對于核減內(nèi)容要做到有理有據(jù)。此階段工作包括收集項(xiàng)目竣工結(jié)算審查依據(jù)及整理確認(rèn)施工單位送審結(jié)算資料。實(shí)事求是：造價(jià)工程師在處理索賠事件時(shí)必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)行合同。索賠費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容一般包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤、管理費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項(xiàng)，公正合理地審查其索賠報(bào)告申請，剔出不合理費(fèi)項(xiàng)，確定合理費(fèi)項(xiàng)。 隱蔽工程 收集以下有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料招標(biāo)文件：含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙（須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙） 、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件。（D）合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。（E）核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中費(fèi)率的選擇是否符合招標(biāo)文件或國家及地方計(jì)價(jià)的規(guī)定。（C）招標(biāo)控制價(jià)成果文件內(nèi)部三級審核（D）招標(biāo)控制價(jià)成果報(bào)告招標(biāo)控制價(jià)報(bào)告由工程量清單封面、清單編制說明、工程量清單等組成。（B）招標(biāo)控制價(jià)的編制未采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息時(shí)，. . . .學(xué)習(xí)參考需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中予以說明，采用的市場價(jià)格通過調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來源。d 組織項(xiàng)目組造價(jià)工程師通讀設(shè)計(jì)文件，對其中的疑問統(tǒng)一形成文件與招標(biāo)人和設(shè)計(jì)人溝通。（D）單位工程施工圖預(yù)算應(yīng)采用單價(jià)法和實(shí)物量法進(jìn)行編制；單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成；施工圖總預(yù)算由單項(xiàng)工程（單位工程）施工圖預(yù)算匯總而成。地下線長度 ，地面線 。 編制步驟（A）熟悉施工圖紙。b 根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析，核實(shí)擬招標(biāo)人建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，核實(shí)擁有資料的完整性和準(zhǔn)確性。（E）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競爭的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金。 清標(biāo)對施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)分析是非常必要的，尤其是對中標(biāo)單位在合同簽訂前的清標(biāo)工作更為重要。（H）核查投標(biāo)報(bào)價(jià)中總價(jià)計(jì)算是否正確。（G）合同雙方的誠信條件（保函、保證金、押金） 。圖紙會(huì)審記錄：圖紙會(huì)審記錄須有參加會(huì)審單位人員簽字、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄。正確區(qū)分停工損失費(fèi)和作業(yè)方法降效費(fèi)。 中期進(jìn)度款支付 每月對進(jìn)行中的工程進(jìn)行評估并向委托方提交分期計(jì)量單。（B）施工合同、材料設(shè)備訂貨合同、會(huì)議記要、往來函件。主要咨詢工作如下： 合同規(guī)劃（策劃）工作內(nèi)容 充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，對整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)施 起著控制與保障作用，是項(xiàng)目管理與控制的核心內(nèi)容。目標(biāo)合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項(xiàng)目管理的積極性，適用于項(xiàng)目范圍沒有完全定或預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)較大的情況。合同跟蹤是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它為項(xiàng)目合同執(zhí)行的索賠（反索賠）提供了有力的證據(jù)。索賠控制：只要不是由于承包方的原因引起的工期延長和成本增加，對方都有可能提出索賠要求。 工作前期準(zhǔn)備 訂立合同與委托方簽訂協(xié)議或合同，接受委托。序 號(hào) 階段 咨詢事項(xiàng) 造價(jià)咨詢時(shí)間目標(biāo)一 第一階段工程招標(biāo)及承發(fā)包合同簽訂階段1 編制工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到相關(guān)工程資料之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成1 編制工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到相關(guān)工程資料之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成2 編制招標(biāo)文件、資審文件收到相關(guān)工程資料之日起5 個(gè)工作日內(nèi)完成3 審核擬簽合同收到擬簽合同之日起3 個(gè)工作日內(nèi)完成二 第二階段 施工階段1 設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠的審核收到設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠之日起 3 個(gè). . . .學(xué)習(xí)參考工作日內(nèi)完成2 工程月進(jìn)度款審核收到工程月進(jìn)度款之日起3 個(gè)工作日內(nèi)完成三 第三階段 竣工結(jié)算階段收到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 60 天內(nèi)完成四 第四階段配合審計(jì)完成本項(xiàng)目審計(jì)工作根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，以配合完成審計(jì)工作為前提四、質(zhì)量保證措施 造價(jià)咨詢工作原則按國家有關(guān)工程造價(jià)管理辦法和基本建設(shè)程序辦事，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)方面的要求，嚴(yán)格保證工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。 a 全面審查法全面審查法就是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。所以只有熟練準(zhǔn)確掌握定額子目選(套)用才能在標(biāo)底編制中發(fā)現(xiàn)有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象，如此才能及時(shí)采取措施加以控制。具體包括: （A）提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作認(rèn)真程度，減少工作失誤。其價(jià)格必須有建設(shè)單位簽證。任何漏算、重算和錯(cuò)算都會(huì)導(dǎo)致結(jié)算失真。 （C）關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施：每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn)，控制了這些關(guān)鍵點(diǎn)，則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。第二、采用大宗物資招標(biāo)采購能夠形成一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)其采購價(jià)格低于零星采購價(jià)格 10％～18％，有利于降低材料結(jié)算成本，降低工程造. . . .學(xué)習(xí)參考價(jià)。 發(fā) 生 緊 急 事 件 或 特 殊 狀 況 可 保 證 在 最 短 的 時(shí) 間 內(nèi) 趕 赴 現(xiàn) 場 。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法，三級復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。這樣的項(xiàng)目都是不予計(jì)量的，即使施工單位在投標(biāo)文件漏項(xiàng)，結(jié)算時(shí)仍然要扣除?？⒐D應(yīng)是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，主要利益相關(guān)方有業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)方、監(jiān)理、承包方等，業(yè)主方的要求和期望是投資少、收益高、時(shí)間短、質(zhì)量合格；設(shè)計(jì)和監(jiān)理的要求和期望是合理的報(bào)酬、松弛的工作進(jìn)度、迅速提供信息、迅速?zèng)Q策、及時(shí)支付報(bào)酬：承包商的要求和期望是在進(jìn)度與質(zhì)量達(dá)到委托合同規(guī)定的要求，追求自身收益的最大化。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料。要提高工程標(biāo)底編制質(zhì)量，具體方法如下： （A）認(rèn)真搞好前期準(zhǔn)備a 搜集、整理好相關(guān)資料，包括作為編制依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、材料價(jià)格信息等一系列資料。 總結(jié)性工作造價(jià)咨詢服務(wù)成果交付委托方后，我們進(jìn)行必要的造價(jià)咨詢服務(wù)工作總結(jié)，包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等，同時(shí)對一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。（B）協(xié)助委托方配合審計(jì)部門工作過程中，我們將及時(shí)向委托方匯報(bào)配合審計(jì)工作進(jìn)展情況。費(fèi)用控制：嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款控制，當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動(dòng)工程價(jià)款的情況時(shí)，對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理（包括批準(zhǔn)和扣還） ；對工程量進(jìn)行已完工程核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價(jià)款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費(fèi)用（如安全施工方面、專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用）進(jìn)行控制；辦理項(xiàng)目的竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行控制等。（H）收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、檢查的一切文件資料。委托方應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的控制并參與項(xiàng)目方案（如施工方案、采購、分包方案等）的選擇和決策，否則容易造成損失。（D）如發(fā)生索賠，先審查索賠原因及合理合規(guī)性再審查索賠價(jià)格的正確性。 竣工結(jié)算審查方案 竣工結(jié)算資料程序性審查結(jié)算資料程序性審查是結(jié)算工作開展的前期準(zhǔn)備工作。由于委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟(jì)利益是有矛盾的，所以造價(jià)工程師應(yīng)照顧雙方利益，調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，務(wù)必有理有據(jù)。如工程量表中的單價(jià)是綜合單價(jià)，已包含許多費(fèi)項(xiàng)，若計(jì)價(jià)方式不合理很容易使一些費(fèi)項(xiàng)重復(fù)。 工程變更的結(jié)算程序于下圖：變更申請的提出設(shè)計(jì)、監(jiān)理、委托方技術(shù)上確認(rèn)施工單位提出變更款申請質(zhì)量監(jiān)理工程師復(fù)核已完成合格變更事項(xiàng)否報(bào)送造價(jià)工程師審核、確認(rèn)單價(jià)及工程量 重大變更報(bào)委托方審批審批是 委托方造價(jià)人員復(fù)審、簽署付款憑證 委托方財(cái)務(wù)復(fù)核后付款 材料、設(shè)備采購對建設(shè)項(xiàng)目中擬采購的材料、設(shè)備，造價(jià)工程師提前告知委托方，以利于. . . .學(xué)習(xí)參考留出充裕的時(shí)間進(jìn)行材料、設(shè)備采購工作，與此同時(shí)提出材料、設(shè)備采購方案，向委托方提供專業(yè)的采購意見或建議。（C）合同價(jià)格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法。（D）核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中人材機(jī)單價(jià)是否合理、是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。d 各專業(yè)工作初步結(jié)束后交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核匯總，并提交給公司總工程師內(nèi)部三級審核。 編制原則（A）招標(biāo)控制價(jià)編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等執(zhí)行西安市城市軌道交通工程價(jià)目表（2022） 。c 組織項(xiàng)目組造價(jià)工程師進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。兩級預(yù)算編制形式設(shè)計(jì)預(yù)算文件由封面、簽署頁及目錄；編制說明；總預(yù)算表；單位工程預(yù)算表；補(bǔ)充單位估價(jià)表組成。全線擬建 9 座車站，其中地下站 2 座，高架站 4 座，地面站 3 座。（B）進(jìn)行圖紙工程量計(jì)算。c 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)任務(wù)書，各專業(yè)造價(jià)師全面開展清單工程量的計(jì)算及工程量清單子目的編制工作。（F）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對于競爭性的措施費(fèi)用依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定。盡管招標(biāo)文件的編制過程中對投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)和組價(jià)模式給出了非常嚴(yán)格的限制，尤其是不平衡報(bào)價(jià)方面，但是由于評標(biāo)條件的局限性，目前對投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)在招標(biāo)評標(biāo)階段還是難以控制，執(zhí)行過程中由于不平衡報(bào)價(jià)所引起的廢標(biāo)幾乎還沒有發(fā)生。 清標(biāo)步驟（A）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)本工程具體情況編制統(tǒng)一的清標(biāo)格式表樣板，該表格上應(yīng)分別列出招標(biāo)控制價(jià)、擬中標(biāo)單位 擬中標(biāo)單位 ……擬中標(biāo)單位 N。（H）違約處罰規(guī)定、仲裁條款。 根據(jù)隱蔽工程有關(guān)資料審核工程量因隱蔽工程的特殊性，隱