我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)政策評(píng)析(編輯修改稿)
2025-08-23 15:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)。1．自然資源的差異。一個(gè)地區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，通常會(huì)注意發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展同本地區(qū)可以開發(fā)利用的豐富資源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，以積累資金進(jìn)一步發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。2．資本的差異。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及科技發(fā)展速度的不同，各地區(qū)間資本豐裕程度也有差別，資本豐裕的地區(qū)在資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)，形成大量的資本密集型產(chǎn)業(yè)，而資本稀缺的地區(qū)往往缺乏資本密集型產(chǎn)業(yè)。3．人力資源的差異。人力資源的供給結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化會(huì)產(chǎn)生重要影響，勞動(dòng)力資源供給充裕，勞動(dòng)力的價(jià)格通常便宜，會(huì)促使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展；勞動(dòng)力資源供給不足，勞動(dòng)力價(jià)格上升，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸衰落。另外，低質(zhì)量的勞動(dòng)力，只能適應(yīng)低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，而高質(zhì)量的勞動(dòng)力則能推動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，印度計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)異軍突起，與軟件人力資源的狀況密切相關(guān)。目前印度已擁有140多萬軟件編程人員，同時(shí)每年還有5萬多軟件編程人員從技術(shù)學(xué)校及大學(xué)畢業(yè)。4．技術(shù)的差異。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。一項(xiàng)新技術(shù)與資本、勞動(dòng)力相結(jié)合形成的新產(chǎn)品，通常符合需求的方向，能迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，導(dǎo)致某一新產(chǎn)業(yè)的形成；隨著技術(shù)的應(yīng)用和成熟，在原有技術(shù)主干上生長出很多技術(shù)分支，這些經(jīng)過分工細(xì)化的技術(shù)把原有的產(chǎn)業(yè)分化為若干新的獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，從而形成新的產(chǎn)業(yè)群。而且，一項(xiàng)新技術(shù)成熟后，將其運(yùn)用到原有的產(chǎn)業(yè)中去，對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，可以增加產(chǎn)出．提升該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使該產(chǎn)業(yè)升級(jí)和振興。(二)區(qū)位與市場(chǎng)供求因素1．運(yùn)輸成本。不同產(chǎn)業(yè)由于其產(chǎn)品單位重量的價(jià)值差異很大，因此運(yùn)輸成本在最終抵達(dá)消費(fèi)者手中的產(chǎn)品總成本中所占比重差異也很大。一般而言，產(chǎn)品的加工程度越高，單位重量的附加值就越高，那么運(yùn)輸成本對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位選擇的影響就越小。因此，相對(duì)于加工工業(yè)產(chǎn)品，初級(jí)產(chǎn)品在其原料產(chǎn)地的生產(chǎn)活動(dòng)能大大節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)以初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，其產(chǎn)品的可運(yùn)性很差，大多屬于資源密集型或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于運(yùn)輸成本的存在，這些產(chǎn)業(yè)幾乎不會(huì)向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。在評(píng)判欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)時(shí)，一定要考慮運(yùn)輸成本對(duì)資源開發(fā)的影響。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，除非其資源具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，甚至具有壟斷優(yōu)勢(shì)，否則其將由于較高的運(yùn)輸成本，難以形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)。這樣，欠發(fā)達(dá)地區(qū)就需要考慮提高其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，積極吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來，與本地資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，發(fā)展出特色產(chǎn)業(yè)來。2．市場(chǎng)容量。市場(chǎng)容量是指市場(chǎng)上所產(chǎn)生的需求量和供給量的總和，其規(guī)模的大小與顧客的購買力緊密相關(guān)。市場(chǎng)容量的大小，決定了企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提和基礎(chǔ)。只有市場(chǎng)容量的不斷擴(kuò)大，才能夠真正刺激在位企業(yè)追求利潤最大化而產(chǎn)生的規(guī)模擴(kuò)張的沖動(dòng)，以及新企業(yè)不斷進(jìn)入該領(lǐng)域的沖動(dòng)。保持這種沖動(dòng)的關(guān)鍵，在于市場(chǎng)容量擴(kuò)大過程中供求關(guān)系具有連續(xù)性。否則，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將受到阻礙甚至中斷。就區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而言，企業(yè)集群的存在和發(fā)展更需要有廣闊的市場(chǎng)作為支撐，企業(yè)進(jìn)行跨國(地區(qū))轉(zhuǎn)移而集中在某些區(qū)域，主要是為了在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。因此，區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)分別在不同的階段扮演了不同的角色：初始階段，區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生主要取決于國內(nèi)市場(chǎng)容量的大??；中期階段，區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅要考慮國內(nèi)市場(chǎng)容量的大小，還要考慮國際市場(chǎng)容量的大??；后期階段，區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要取決于國際市場(chǎng)容量的大小。3．基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)，區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)成本越低。發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施投資愈不足，直接生產(chǎn)活動(dòng)的成本愈高；但隨著基礎(chǔ)設(shè)施資本供給充裕，直接生產(chǎn)活動(dòng)的成本會(huì)不斷降低。當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的效應(yīng)并不相同，但總體上傾向于降低生產(chǎn)成本，并且其降低生產(chǎn)成本的功效發(fā)揮有一定范圍的限制。另外，基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)越快速。一般而言，基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，必將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而構(gòu)筑國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長。(三)制度和政策因素我國正處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)階段，區(qū)域發(fā)展差異較大，制度和政策往往會(huì)影響到區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的順利實(shí)現(xiàn)。柯武剛認(rèn)為，“制度”是指“人類相互交往的規(guī)則”，這些規(guī)則涉及社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)行為，它限定和確定了人們的選擇集合。一般而言，制度包括非正式規(guī)則，比如道德規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚等，和正式規(guī)則，如政治規(guī)則(憲法、政府管制等)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和合同等?！罢摺敝饕侵刚贫ǖ挠绊懏a(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)文件和規(guī)定。1．就制度因素而言，主要包括兩方面的作用。(1)“正式”制度。區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)，往往會(huì)導(dǎo)致某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而集聚的企業(yè)將成為地方政府的主要管制對(duì)象和公共品
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