我國(guó)蔬菜出口發(fā)展現(xiàn)狀(編輯修改稿)
2024-08-23 15:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作多邊化的發(fā)展進(jìn)一步加快，我國(guó)蔬菜出口空間和利潤(rùn)空間進(jìn)一步加大，蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)凸現(xiàn)。近年中國(guó)外交、外貿(mào)活躍，與世界各地建立的良好關(guān)系及簽訂的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互惠協(xié)定，將對(duì)我國(guó)蔬菜出口創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。 我國(guó)蔬菜出口存在的突出問(wèn)題 目前，影響我國(guó)蔬菜出口的制約因素很多，既有自身生產(chǎn)、貿(mào)易方面的問(wèn)題，也有國(guó)際市場(chǎng)變化、貿(mào)易壁壘等方面的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在如下五個(gè)方面： 產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和檔次亟待提高 首先，我國(guó)蔬菜實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的時(shí)間短，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，技術(shù)水平不高，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都是很被動(dòng)的接受出口生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理規(guī)范和安全衛(wèi)生檢查， 自身標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量安全管理體系脆弱，基地建設(shè)、肥料、農(nóng)藥的使用，包裝運(yùn)輸?shù)确矫娴纳a(chǎn)安全意識(shí)和技術(shù)手段，還跟不上國(guó)際出口市場(chǎng)發(fā)展的要求，蔬菜質(zhì)量安全保障水平亟待提高。 其次，長(zhǎng)期以來(lái)重生產(chǎn)、輕采后處理和加工，忽視蔬菜產(chǎn)品分選、分級(jí)、清洗、預(yù)冷、包裝、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)中的二次污染，導(dǎo)致細(xì)菌、重金屬、防腐劑等含量超標(biāo)，加之采收、運(yùn)輸、包裝粗放，采后損耗率高達(dá)25％～30％，給生產(chǎn)和出口帶來(lái)了不必要的損失。最典型的是曾出現(xiàn)過(guò)某企業(yè)因清洗用水污染，導(dǎo)致整批出口蔬菜被檢出重金屬和細(xì)菌超標(biāo)退貨的事件?！ 〉谌?、在整體提高蔬菜質(zhì)量安全水平的同時(shí)，提高出口包裝水平和價(jià)格水平。我國(guó)蔬菜在生產(chǎn)、分級(jí)包裝和定價(jià)過(guò)程中，缺乏對(duì)優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、精選產(chǎn)品運(yùn)用精細(xì)包裝，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)及品牌營(yíng)銷的策略。走高端市場(chǎng)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量很有限，中高檔產(chǎn)品比率低，普通產(chǎn)品存在定價(jià)過(guò)低現(xiàn)象，易引起傾銷嫌疑?！ 〕隹诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理 我國(guó)出口蔬菜結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以自主生產(chǎn)為主，什么種類便于生產(chǎn)，產(chǎn)量高就一哄而上生產(chǎn)什么，對(duì)國(guó)際貿(mào)易主要產(chǎn)品類型、主導(dǎo)產(chǎn)品、消費(fèi)趨勢(shì)及增長(zhǎng)潛力產(chǎn)品研究和開(kāi)發(fā)不足，造成出口種類中占世界蔬菜出口的大宗產(chǎn)品中份額偏低，比重和貿(mào)易額增長(zhǎng)有限，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型慢。如世界出口貿(mào)易額在10．0億美元以上的11種產(chǎn)品中，我國(guó)只有蕃茄醬占有30％的份額，其它產(chǎn)品比例很?。怀隹谫Q(mào)易額在5．1億～10．0億美元的11種產(chǎn)品中，我國(guó)只有大蒜、罐裝食用菌和脫水蔬菜這3種產(chǎn)品比較高，其它產(chǎn)品都不足3％，出口貿(mào)易額在1．0億～5．0億美元的16種產(chǎn)品中，我國(guó)只有姜、鮮或干制蔬菜和干食用菌位列其中。 總體來(lái)講出口結(jié)構(gòu)中，大宗產(chǎn)品種類太少，較小份額產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，同品種產(chǎn)品類型單一，致使大份額產(chǎn)品出口增長(zhǎng)受限，常會(huì)引起不必要的貿(mào)易摩擦，甚至疑為傾銷品種?！ 〕隹谑袌?chǎng)開(kāi)拓發(fā)展緩慢 雖然近年我國(guó)蔬菜出口市場(chǎng)的多元化不斷提升，但市場(chǎng)集中仍然很高，出口受傳統(tǒng)周邊國(guó)家和地區(qū)左右的局面，沒(méi)有得到大的改觀，市場(chǎng)多元化進(jìn)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易擴(kuò)大、蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的速度相匹配。突出表現(xiàn)在對(duì)北美、歐盟市場(chǎng)進(jìn)軍速度過(guò)緩，出口比重小、品種少，對(duì)東亞、東南亞市場(chǎng)依賴性太大。顯示出我國(guó)蔬菜支持體系薄弱，長(zhǎng)期缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的系統(tǒng)研究，對(duì)世界各蔬菜主要消費(fèi)區(qū)域的需求動(dòng)向和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)熟知度不夠，后備貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足，易受集中市場(chǎng)的動(dòng)蕩影響和牽制，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限。 而且，市場(chǎng)過(guò)于集中和對(duì)增長(zhǎng)潛力有限的市場(chǎng)的大幅度擴(kuò)張，不僅易受蔬菜進(jìn)口市場(chǎng)的牽制，對(duì)我國(guó)著眼于世界市場(chǎng)的長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)和提高市場(chǎng)占有率不利，也容易引發(fā)一些國(guó)家實(shí)施技術(shù)，環(huán)境、食品安全、反傾銷等非關(guān)稅壁壘措施。如近年對(duì)日本出口的增長(zhǎng)，致使日本對(duì)我國(guó)包括蔬菜在內(nèi)的所有家產(chǎn)口進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生安全檢查和增加一系列進(jìn)出口附加條件，不僅挫傷了我國(guó)出口生產(chǎn)，更重要的是詆毀了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)，增加了開(kāi)拓其它市場(chǎng)的阻力?！ ?duì)技術(shù)壁壘和其它貿(mào)易保護(hù)限制適應(yīng)能力弱 我國(guó)蔬菜出口由于自身生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系殘缺，安全管理體系不夠完善，再加上與出口目的地互認(rèn)、互惠度低，致使一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘不斷消減的同時(shí)，以重視食品衛(wèi)生安全為由，實(shí)行近乎苛刻的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上發(fā)展為非關(guān)稅壁壘，也稱綠色技術(shù)壁壘，對(duì)我國(guó)蔬菜起到了阻礙作用，反映出我國(guó)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)。如歐盟從2003年起實(shí)行的產(chǎn)品追蹤標(biāo)簽制， 日本2006年5月29日起出臺(tái)的“肯定列表制度”和命令檢查?！ 〉膊慌懦?，有些國(guó)家利用我國(guó)各種認(rèn)證制度、標(biāo)識(shí)制度、檢測(cè)檢查制度尚不夠規(guī)范，或出口經(jīng)營(yíng)策略不當(dāng)，專門(mén)針對(duì)我國(guó)設(shè)置技術(shù)壁壘，采用針對(duì)性檢查，進(jìn)口許可制，反傾銷等貿(mào)易保護(hù)性措施，為我國(guó)蔬菜出口設(shè)置障礙?！ ?
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