安徽省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與意義(編輯修改稿)
2025-08-23 14:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 隨著流通企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大，改變了過去那種高度集中統(tǒng)一的流通體制，企業(yè)自銷、商業(yè)選購、產(chǎn)銷一體化等流通形式應(yīng)運而生，初步形成了以國營流通部門為主導(dǎo)的包括國營商業(yè)、集體商業(yè)、個體商業(yè)、私營商業(yè)、合資合營商業(yè)的多種經(jīng)濟(jì)成分，初步奠定了第三產(chǎn)業(yè)市場的微觀主體。第二階段：全面推廣階段（1984——1992） 如果說第一階段第三產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)主要集中在商業(yè)，特別是商業(yè)市場主體的塑造和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，那么，第二階段的改革的特點是建立健全商品市場體系并推及生產(chǎn)要素市場。這集中表現(xiàn)在以下幾個方面： 1984 年，中國人民銀行頒布了《商業(yè)匯票承兌貼現(xiàn)暫行辦法》，表明中國票據(jù)承兌貼現(xiàn)市場開始啟動。 1985 年，中國商業(yè)市場開始運行。銀行之間一是采取資金交易會的形式，協(xié)商達(dá)成借貸協(xié)議，橫向融通遠(yuǎn)期資金；二是隨時通過電訊聯(lián)系拆借，相互承擔(dān)彌補(bǔ)對方資金臨時不足的義務(wù)，拆借利率隨行就市。 如果從 1981 年發(fā)行國庫券算起，中國就有了證券發(fā)行市場。到 1992 年，全國范圍內(nèi)各類有價證券發(fā)行總量為 1280 億元。同時，政權(quán)市場中介機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，到 1992 年底，全國大約有 1000 多家證券公司。 在中國市場化進(jìn)程中，勞動力市場取得了明顯的進(jìn)展。1985 年國務(wù)院明確表示全國各地要積極支持和試辦勞動力市場。1986 年全國推廣了勞動合同制并建立待業(yè)保險制度，1988 年全民所有制企業(yè)依法享有錄用和辭退職工權(quán)。1994 年《中華人民共和國勞動法》通過，為全面推行勞動合同制，加快勞動力市場發(fā)展進(jìn)程提供了法律保證。 中國技術(shù)市場的生產(chǎn)和發(fā)展，以 1978 年全國科技大會的召開為標(biāo)志，是我國科技體制改革的一項重大成果。1985 年中共中央公布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，明確指出技術(shù)市場是中國社會主義商品市場的組成部分。1984 年 3 月通過了《中華人民共和國技術(shù)合同法》，并于 1985 年 4 月實施，1987 年 8 月，全國地、市以上的科技開發(fā)交流機(jī)構(gòu)已有 1100 多個，技術(shù)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu) 3000 多個，并形成了協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；全國共舉辦大規(guī)模技術(shù)交易會 240 多次。 與此同時，安徽省的技術(shù)市場也得到了長足的發(fā)展第三階段：攻堅階段（1992 年起） 如果說第三產(chǎn)業(yè)市場在第一、第二階段的根本任務(wù)是建立商品市場和生產(chǎn)要素市場，那么，第三階段的重點是建立公共服務(wù)新機(jī)制和進(jìn)一步健全完善整個第三產(chǎn)業(yè)市場體系，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 1994 年，國家開始進(jìn)行系統(tǒng)的財稅改革。 從 1994 年起，進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革，將一部分具有服務(wù)性質(zhì)的政府部門改組為公司，將部分行政管理部門改為行業(yè)管理總會。同時，推行公務(wù)員制度。 1998 年又有六種試點證券投資基金發(fā)行，初步形成了基金運作和監(jiān)管的基本框架。 安徽省產(chǎn)權(quán)交易市場隨著科技含量的不斷提高，產(chǎn)權(quán)交易電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的發(fā)展表明產(chǎn)權(quán)交易市場大發(fā)展的態(tài)勢。1998 年，中國產(chǎn)權(quán)市場的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。安徽省開始實行省（區(qū)）、市、縣的聯(lián)網(wǎng)交易。一個有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的跨省市、跨區(qū)域的產(chǎn)權(quán)交易大市場已經(jīng)出具規(guī)模。 以上事實說明，改革開放以來，我省的第三產(chǎn)業(yè)的 GDP 和就業(yè)人數(shù)，無論從總量還是相對量來看，都獲得了快速的增長。 服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展一定程度上反應(yīng)了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展越迅速。有研究表明，未來 10 年，軟件工程、護(hù)士、電腦支持、收銀員、售貨員、食品服務(wù)等 10 種服務(wù)類職業(yè)將發(fā)展最快。同時，第一、二產(chǎn)業(yè)的市場競爭的重心也由“技術(shù)和產(chǎn)品”向“應(yīng)用和服務(wù)”轉(zhuǎn)變，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也由“以產(chǎn)品為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“以客戶為導(dǎo)向”。不斷提升用戶服務(wù)滿意度，已成為現(xiàn)代企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的重要途徑。對于貨物商品，用戶不但要選擇貨物本身，更要選擇服務(wù)；良好的服務(wù)已經(jīng)成為左右用戶購買決策的重要因素。 在這樣的大背景下，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，也是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。 服務(wù)業(yè)能否快速發(fā)展，將在很大程度上決定未來經(jīng)濟(jì)增長的速度。就現(xiàn)在來說，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是明顯低于發(fā)達(dá)國家的，而我省的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也相對落后于其他發(fā)達(dá)地區(qū)。但從另一個角度來看，說明我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊、潛力巨大。如今在第一，二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對疲軟的情況下，要實現(xiàn)GDP快速增長和全面建
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