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正文內(nèi)容

安徽省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與意義(編輯修改稿)

2025-08-23 14:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 隨著流通企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大,改變了過(guò)去那種高度集中統(tǒng)一的流通體制,企業(yè)自銷、商業(yè)選購(gòu)、產(chǎn)銷一體化等流通形式應(yīng)運(yùn)而生,初步形成了以國(guó)營(yíng)流通部門為主導(dǎo)的包括國(guó)營(yíng)商業(yè)、集體商業(yè)、個(gè)體商業(yè)、私營(yíng)商業(yè)、合資合營(yíng)商業(yè)的多種經(jīng)濟(jì)成分,初步奠定了第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的微觀主體。第二階段:全面推廣階段(1984——1992) 如果說(shuō)第一階段第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)主要集中在商業(yè),特別是商業(yè)市場(chǎng)主體的塑造和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,那么,第二階段的改革的特點(diǎn)是建立健全商品市場(chǎng)體系并推及生產(chǎn)要素市場(chǎng)。這集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1984 年,中國(guó)人民銀行頒布了《商業(yè)匯票承兌貼現(xiàn)暫行辦法》,表明中國(guó)票據(jù)承兌貼現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)。 1985 年,中國(guó)商業(yè)市場(chǎng)開(kāi)始運(yùn)行。銀行之間一是采取資金交易會(huì)的形式,協(xié)商達(dá)成借貸協(xié)議,橫向融通遠(yuǎn)期資金;二是隨時(shí)通過(guò)電訊聯(lián)系拆借,相互承擔(dān)彌補(bǔ)對(duì)方資金臨時(shí)不足的義務(wù),拆借利率隨行就市。 如果從 1981 年發(fā)行國(guó)庫(kù)券算起,中國(guó)就有了證券發(fā)行市場(chǎng)。到 1992 年,全國(guó)范圍內(nèi)各類有價(jià)證券發(fā)行總量為 1280 億元。同時(shí),政權(quán)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,到 1992 年底,全國(guó)大約有 1000 多家證券公司。 在中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中,勞動(dòng)力市場(chǎng)取得了明顯的進(jìn)展。1985 年國(guó)務(wù)院明確表示全國(guó)各地要積極支持和試辦勞動(dòng)力市場(chǎng)。1986 年全國(guó)推廣了勞動(dòng)合同制并建立待業(yè)保險(xiǎn)制度,1988 年全民所有制企業(yè)依法享有錄用和辭退職工權(quán)。1994 年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》通過(guò),為全面推行勞動(dòng)合同制,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程提供了法律保證。 中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的生產(chǎn)和發(fā)展,以 1978 年全國(guó)科技大會(huì)的召開(kāi)為標(biāo)志,是我國(guó)科技體制改革的一項(xiàng)重大成果。1985 年中共中央公布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》,明確指出技術(shù)市場(chǎng)是中國(guó)社會(huì)主義商品市場(chǎng)的組成部分。1984 年 3 月通過(guò)了《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》,并于 1985 年 4 月實(shí)施,1987 年 8 月,全國(guó)地、市以上的科技開(kāi)發(fā)交流機(jī)構(gòu)已有 1100 多個(gè),技術(shù)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu) 3000 多個(gè),并形成了協(xié)作網(wǎng)絡(luò);全國(guó)共舉辦大規(guī)模技術(shù)交易會(huì) 240 多次。 與此同時(shí),安徽省的技術(shù)市場(chǎng)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展第三階段:攻堅(jiān)階段(1992 年起) 如果說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在第一、第二階段的根本任務(wù)是建立商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng),那么,第三階段的重點(diǎn)是建立公共服務(wù)新機(jī)制和進(jìn)一步健全完善整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 1994 年,國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)稅改革。 從 1994 年起,進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革,將一部分具有服務(wù)性質(zhì)的政府部門改組為公司,將部分行政管理部門改為行業(yè)管理總會(huì)。同時(shí),推行公務(wù)員制度。 1998 年又有六種試點(diǎn)證券投資基金發(fā)行,初步形成了基金運(yùn)作和監(jiān)管的基本框架。 安徽省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)隨著科技含量的不斷提高,產(chǎn)權(quán)交易電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的發(fā)展表明產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。1998 年,中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。安徽省開(kāi)始實(shí)行?。▍^(qū))、市、縣的聯(lián)網(wǎng)交易。一個(gè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的跨省市、跨區(qū)域的產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)已經(jīng)出具規(guī)模。 以上事實(shí)說(shuō)明,改革開(kāi)放以來(lái),我省的第三產(chǎn)業(yè)的 GDP 和就業(yè)人數(shù),無(wú)論從總量還是相對(duì)量來(lái)看,都獲得了快速的增長(zhǎng)。 服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展一定程度上反應(yīng)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展越迅速。有研究表明,未來(lái) 10 年,軟件工程、護(hù)士、電腦支持、收銀員、售貨員、食品服務(wù)等 10 種服務(wù)類職業(yè)將發(fā)展最快。同時(shí),第一、二產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重心也由“技術(shù)和產(chǎn)品”向“應(yīng)用和服務(wù)”轉(zhuǎn)變,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也由“以產(chǎn)品為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“以客戶為導(dǎo)向”。不斷提升用戶服務(wù)滿意度,已成為現(xiàn)代企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。對(duì)于貨物商品,用戶不但要選擇貨物本身,更要選擇服務(wù);良好的服務(wù)已經(jīng)成為左右用戶購(gòu)買決策的重要因素。 在這樣的大背景下,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,也是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。 服務(wù)業(yè)能否快速發(fā)展,將在很大程度上決定未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。就現(xiàn)在來(lái)說(shuō),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的,而我省的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也相對(duì)落后于其他發(fā)達(dá)地區(qū)。但從另一個(gè)角度來(lái)看,說(shuō)明我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊、潛力巨大。如今在第一,二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)疲軟的情況下,要實(shí)現(xiàn)GDP快速增長(zhǎng)和全面建
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