【文章內容簡介】 擺脫目前這種局面，首先必須要有高產優(yōu)質原料作保證，并且應抓住入世后技術經濟交流更加廣泛深入的機遇，加快加工技術設備的進步和經營管理水平的提高?！?（3）食品加工和包裝機械 　 1998年我國已經實現出口大于進口，但現階段我國食品和包裝機械無論以其生產規(guī)模、效率，還是加工精度、自動化程度等均與世界先進水平有明顯的差距。加入WTO后，進口關稅減免該行業(yè)將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。入世后，食品與包裝機械行業(yè)應加快先進技術的引進，加速新產品的開發(fā)，并充分利用進口材料、設備價格下降的有利因素，提高我國食品與包裝機械的整體水平，發(fā)揮價格優(yōu)勢，擴大出口份額。食品安全問題近幾年來，食品安全問題引起了全世界的關注。2001年我國水產品在歐盟受阻，主要原因就是發(fā)現氯霉素殘留超標。2002年，我國農畜產品出口退貨激增，據中國海關統計，2002年以來，大連海關農產品退貨額為159萬美元，比2001年同期增長194％；青島凍雞退貨105噸，；天津海關農產品退貨比2001年同期增長8倍。這說明我國與發(fā)達國家相比，在加工技術、質量管理等方面還存在較大差距，需要盡快與國際接軌品牌培育問題中國缺少知名品牌和知名企業(yè)。像五糧液、雙匯、娃哈哈等在國內市場小有名氣的品牌，與國際品牌相比則還相去甚遠。因此加快食品工業(yè)企業(yè)結構調整步伐、提高食品工業(yè)經濟實力，培育和發(fā)展中國的知名食品品牌和知名企業(yè)、充分利用比較優(yōu)勢、整合資源，組建跨國集團就顯得更加重要和迫切。第二節(jié) 食品行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析為應對21世紀國內外經濟發(fā)展的新形勢和我國加入WTO給食品工業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)略上統一籌劃我國食品工業(yè)的發(fā)展，我國特制定《全國食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》（2001年2005年），以指導全國食品工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。在“十五”規(guī)劃中,就明確提出食品工業(yè)發(fā)展的指導思想是：以國家“十五”規(guī)劃為指導，結合我國加入WTO和實施西部大開發(fā)的新形勢，從食品工業(yè)實際出發(fā)，以市場需求為導向，以促進農業(yè)產業(yè)化為契機，以提高食品工業(yè)技術水平、經濟效益和確保食品質量與安全為目標，深化改革，加大結構調整和企業(yè)技術創(chuàng)新，加強食品質量安全監(jiān)管力度和食品質量安全檢測體系建設，合理進行產業(yè)布局，加快食品工業(yè)的調整和發(fā)展，并使之成為新的經濟增長點，以滿足人們由小康向比較寬裕生活過渡時期對食品消費的需求，初步建立現代食品工業(yè)生產和市場體系，促進食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一、食品行業(yè)發(fā)展應遵循的基本原則　緊緊圍繞市場發(fā)展食品工業(yè)。要按照國內外市場需求，充分利用農業(yè)資源，積極發(fā)展深、精加工食品，在開發(fā)新興工業(yè)化食品的同時，提高我國傳統食品檔次，優(yōu)化產品結構。緊密結合農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展食品工業(yè)。引導并促進農業(yè)生產結構和農產品結構的調整，積極發(fā)展有機食品、綠色食品等優(yōu)質產品，提高農產品附加值，帶動農村經濟的發(fā)展，增加農民收入。 　 緊緊依靠科學技術，促進食品工業(yè)產業(yè)升級。促進具有自主知識產權的產品開發(fā)，實施名牌戰(zhàn)略。提高食品工業(yè)的技術結構水平，加快企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造。在發(fā)展高新加工技術的同時，注意保護和優(yōu)化優(yōu)秀的傳統工藝技術。 　　食品工業(yè)的發(fā)展要適應國民素質提高的要求。要用符合中國國民體質狀況的營養(yǎng)科學原則指導食品產品與技術開發(fā)，成為改進國民體質狀況，提高國民素質的基本保障?！∏袑嵓訌娛称焚|量安全監(jiān)管要盡快建立和完善食品和農產品原料的質量安全監(jiān)督檢測檢驗體系和市場準入制度，以人為本，保障人民健康和人身安全，維護消費者切身利益。 　 堅持食品工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。把食品工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合起來，控制食品工業(yè)污染，推進食品工業(yè)的清潔生產，加強食品原料基地的環(huán)境監(jiān)管，促進食品工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 　　合理進行產業(yè)區(qū)域布局。對農產品原料生產，要根據優(yōu)勢產品區(qū)域化布局的要求，在優(yōu)勢生產區(qū)域集中發(fā)展復合加工需要的優(yōu)質、專用農產品生產。東部和中部食品工業(yè)發(fā)達的地區(qū)應用高新技術改造食品工業(yè)，積極發(fā)展高新技術產品，提高食品工業(yè)整體水平，同時大力開拓西部地區(qū)，積極發(fā)展西部優(yōu)勢特色產品，促進東中西部食品工業(yè)的合理布局。 　　鼓勵多種經濟成份共同發(fā)展，加大所有制結構調整的力度。特別要加快民營企業(yè)的發(fā)展，改善外商投資食品工業(yè)的環(huán)境，提高利用外資水平。 　　努力培育和發(fā)展貿科工農相結合的大型食品企業(yè)集團和新型市場主體，優(yōu)化食品工業(yè)的企業(yè)組織結構。 　 要把食品工業(yè)的發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設相結合，實現相互促進、協調發(fā)展。二、食品行業(yè)發(fā)展策略分析加速推動傳統食品的技術轉型規(guī)劃近年來積極參與國際社會的組織，市場的開放與自由化已成為必然的趨勢，過去因受關稅保護，進口產品價格偏高，使國產加工食品長期受到保護，但隨著自由化的影響，進口產品價格與國產品相當接近，再加上消費者意識抬頭，消費者不再以《量的需求》為考量主因，逐漸能以理性態(tài)度選購自己所認同的產品而轉變成《質的需求》。食品加工業(yè)在主客觀條件都迅速改變，均已達到升級轉型的階段，因此，只有提高品質加強自主管理才能博得消費者的信賴。（1）強化具發(fā)展?jié)摿Φ奈磥砻餍钱a業(yè)的發(fā)展。如具產值大、市場大、附加價值高、技術層次高、低能源依存度、低污染性之《二大、二高、二低》之生物技術產品。 （2）發(fā)展具市場區(qū)隔性、本土特色及高附加價值的產品。如低溫冷藏食品、臺灣風味小吃及保健食品等。 （3）提升工廠自主檢驗能力，如加強工廠實驗室檢驗能力等，建立自主管理能力。 產品質量并重以研發(fā)為基石隨人民所得與生活水準的提升，目前國內消費的生活型態(tài)與飲食習慣已逐漸轉型，對品質的要求日益增加，產品訴求趨向安全、衛(wèi)生、新鮮、方便、自然、保健及多樣化等趨向，以技術研發(fā)為基石，開發(fā)高品質的本土化食品，以滿足顧客消費需求為導向，兼顧量的擴張與質的提升，將成為未來食品業(yè)經營的重要策略。持續(xù)強化業(yè)者加強產品的品質、衛(wèi)生、安全的提升，落實相關法規(guī)的執(zhí)行及業(yè)者自主性的管理。 持續(xù)增加企業(yè)從事研究發(fā)展、人才培訓等優(yōu)惠措施。 輔導業(yè)界成立研發(fā)聯盟，強化合作研發(fā)網路體系。 建立核心技術發(fā)揮競爭優(yōu)勢透過研發(fā)創(chuàng)新以建立核心技術是企業(yè)提升競爭優(yōu)勢主要因素，目前食品工業(yè)提升競爭力的技術研發(fā)方向有下列幾項：（1）、生產線系統整合技術包括生產線合理化技術及擠壓技術等。 （2）、新興熱加工技術如蒸氣直熱加工技術等。 （3）、包裝技術如包裝完整完整性技術等。 （4）、品質確保及評估技術如產品保存期限延長技術等。 （5）