能源博弈與俄歐相互關(guān)系結(jié)構(gòu)范式的轉(zhuǎn)換(編輯修改稿)
2025-08-23 02:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 家之間沖突與合作的最重要根源時(shí)，這就意味著國際能源政治時(shí)代已正式來臨。 那么，劃分國際政治時(shí)代的依據(jù)是什么呢？這就正如判斷一個(gè)社會的性質(zhì)依據(jù)社會的主要矛盾一樣，判斷國際政治時(shí)代的性質(zhì)同樣是主要國際政治矛盾。 關(guān)于時(shí)代的性質(zhì)的問題在世紀(jì)初曾經(jīng)有過爭論，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，時(shí)代的性質(zhì)是由時(shí)代主題或基本特征決定的，另一種觀點(diǎn)恰恰相反，認(rèn)為時(shí)代主題或基本特征是時(shí)代性質(zhì)的具體表現(xiàn)，是由人類社會的基本矛盾具體化的世界主要矛盾規(guī)定的。參見何方：“世界早已進(jìn)入和平與發(fā)展時(shí)代”，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2000年第4期，第56頁；曾昭禹：“論時(shí)代”，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2001年第10期，第77頁。既然是主要矛盾，就只能是一個(gè)而不會是幾個(gè)，那么，判斷主要國際政治矛盾的標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢？主要國際政治矛盾必須具備三個(gè)特點(diǎn)，即是主要國家間的矛盾；這一矛盾關(guān)系到大國的戰(zhàn)略利益；這一矛盾影響世界多數(shù)國家的對外政策。 閻學(xué)通著：《美國霸權(quán)于中國安全》，天津：天津人民出版社2000年版，第4頁。 首先，主要國際政治矛盾必須是大國利益關(guān)系所反映出來的矛盾。這是因?yàn)?，迄今為止，國際格局是國際社會的主要角色相互關(guān)系、相互作用形成的，國際秩序也是主要國際力量相互斗爭、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。而國際主要角色主要是根據(jù)綜合國力來確定的，國際主要角色的實(shí)力一旦發(fā)生質(zhì)的變化，國際格局就會相應(yīng)的發(fā)生變化，而這種變化直接反映的就是主要矛盾的變化。因此，只有大國利益關(guān)系才能反映主要國際政治矛盾。其次，主要國際政治矛盾必須關(guān)系到大國的戰(zhàn)略利益。并不是所有的大國利益矛盾都是主要國際政治矛盾，由于大國之間的利益矛盾是復(fù)雜多樣的，但在眾多的大國利益矛盾總有一組或幾組矛盾是關(guān)系到大國戰(zhàn)略利益的矛盾。再次，如果這些矛盾僅僅關(guān)系到大國戰(zhàn)略利益，那么，它也不能算是主要國際政治矛盾。只有當(dāng)某一組矛盾不僅直接關(guān)系到大國的戰(zhàn)略利益，而且這一矛盾的變化還影響世界大多數(shù)國家的對外政策，那么，這一組矛盾就成為那個(gè)國際政治時(shí)代的主要矛盾。例如，我們把第二次世界大戰(zhàn)以后到蘇聯(lián)解體這段時(shí)期稱為核時(shí)代，就是因?yàn)?，盡管戰(zhàn)后各大國的利益沖突十分突出，既有兩大陣營的矛盾，又有兩種意識形態(tài)的對抗，更有爭奪世界霸權(quán)的矛盾，等等，但在這眾多的矛盾中，有的只是某一時(shí)段的焦點(diǎn)沖突；有的很快隨著國際形勢的變化而發(fā)生了變化，而只有美蘇之間的爭奪世界核霸權(quán)永遠(yuǎn)與那個(gè)時(shí)代存在并與那個(gè)時(shí)代相始終；而且，它們爭奪的不是一般意義的霸權(quán)，而是通過爭奪核技術(shù)的絕對優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)自己的霸權(quán)目標(biāo)，也就是爭奪世界核霸權(quán)，其他的矛盾幾乎都受這一矛盾的主宰，是爭奪核霸權(quán)的外在表現(xiàn)。所以說，美蘇兩大超級大國爭奪世界核霸權(quán)是核時(shí)代的主要國際政治矛盾。 同樣的道理，我們把后冷戰(zhàn)時(shí)代和“后后冷戰(zhàn)時(shí)代”（the post postcold war era） “后后冷戰(zhàn)時(shí)代”( The Post Post Cold War) 是2001 年10 月12 日美國戰(zhàn)略與國際研究中心太平洋論壇主席拉爾夫科薩在《韓國時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《開創(chuàng)后后冷戰(zhàn)時(shí)代》一文中提出的概念，并認(rèn)為“冷戰(zhàn)后時(shí)代”已經(jīng)結(jié)束。不過，關(guān)于“冷戰(zhàn)后終結(jié)”之說，早在1999年5 月24 日在美國《新聞周刊》的特別報(bào)道《一個(gè)紛爭的世界》(A World of Trouble) 一文就指出：美國行政當(dāng)局正面臨著不久將被思想庫稱為E2CW(即“冷戰(zhàn)終結(jié)的終結(jié)”the end of the end of the cold war) 的挑戰(zhàn)。我國也有學(xué)者則認(rèn)為，全球化的加速使“冷戰(zhàn)后時(shí)代”走向“終結(jié)”，新的時(shí)代正在開始。參見龐中英：“‘冷戰(zhàn)后’的終結(jié)與中國的回應(yīng)”，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》1999年第9期，第5－7頁。稱為國際能源政治時(shí)代，是因?yàn)槟茉匆呀?jīng)成為關(guān)系到大國戰(zhàn)略利益的最關(guān)鍵性因素，同時(shí)它也深深地影響著當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家的內(nèi)政外交。事實(shí)上，能源問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了能源問題本身的邊界，而與大國的戰(zhàn)略利益緊緊地聯(lián)系在一起。冷戰(zhàn)的結(jié)束，并不只是表明一個(gè)意思形態(tài)對抗的時(shí)代的結(jié)束，更意味著爭奪核霸權(quán)時(shí)代的結(jié)束。 很顯然，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美俄之間削減進(jìn)攻型戰(zhàn)略武器的進(jìn)程在不斷延續(xù)，雙方的戰(zhàn)略核力量水平也在不斷降低。也就是說，核時(shí)代的高水平的“核恐怖均衡”已經(jīng)成為過去，核威懾在全球戰(zhàn)略安全中的地位大大下降，即使還存在著一定程度的核威懾，但也由進(jìn)攻性核威懾轉(zhuǎn)變?yōu)榉烙院送亍⒁娭旆逯骸稄椀缹?dǎo)彈防御計(jì)劃與國際安全》，上海：上海人民出版社2001年版，第656－661頁。從那時(shí)開始，美國維持其主導(dǎo)下的全球權(quán)力體系所依賴的不再是核霸權(quán)，而是能源霸權(quán)——控制能源的供應(yīng)地、價(jià)格和能源基礎(chǔ)設(shè)施包括能源管道的走向等。從這一角度來看，國際能源政治時(shí)代在一定程度上是在向傳統(tǒng)地緣政治時(shí)代回歸，但又與傳統(tǒng)地緣政治時(shí)代有所不同。傳統(tǒng)地緣政治時(shí)代所爭奪的只是領(lǐng)土，而能源政治時(shí)代，大國所爭奪的是領(lǐng)土下覆蓋著的特殊資源，因而，大國并不是簡單地控制某能源生產(chǎn)國的領(lǐng)土，而是通過對該國領(lǐng)土的“軟控制”來實(shí)現(xiàn)對該國能源進(jìn)行“硬控制”的目的。但是，能源價(jià)格的波動又在相當(dāng)大程度上受制于地緣政治的緊張程度。例如，在2006年4月出席在多哈舉辦的第10屆國際能源論壇的各國能源部長都紛紛表示，原油價(jià)格的迅速飆升，并非是原油供應(yīng)短缺所致，而是地緣政治緊張。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德就多次威脅，如果美國在核問題上全面制裁伊朗，那么國際原油將很快突破每桶200美元。正因?yàn)槿绱?，伊朗已?jīng)多次重啟濃縮有生產(chǎn)，但美國卻遲遲沒有作出立即制裁的決心，歐洲更是明確反對美國的制裁措施，擔(dān)心引發(fā)能源價(jià)格危機(jī)?？梢?，能源領(lǐng)域的爭霸與反霸斗爭使能源不只是國家權(quán)力的來源， 【美】小約瑟夫奈著，張小明譯：《理解國際沖突：理論與歷史》，上海：上海人民出版社2002年版，第296頁。而且更為重要的是，能源已處于全球權(quán)力分配與再分配體系中的絕對中心位置。因此，能源問題關(guān)系到各主要大國的戰(zhàn)略利益
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