【文章內(nèi)容簡介】 人單位公章投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽名確認(rèn)。簽名或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份, 副本、電子文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚16 / 84地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。電子文件（光盤和盤）：具體要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽名或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人（注冊建造師）準(zhǔn)時(shí)參加。參加會議的特定人員均應(yīng)在開標(biāo)前到場，在招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報(bào)到，并帶齊投標(biāo)人須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的資料，在開標(biāo)前的代表身份檢查程序中進(jìn)行當(dāng)場提交與核驗(yàn)（所有個(gè)人身17 / 84份證原件于開標(biāo)會現(xiàn)場查驗(yàn)后當(dāng)場退還） 。投標(biāo)人授權(quán)代理人及投標(biāo)人須知前附表規(guī)定必須參加會議的特定人員遲到或未到或不按要求出示其有效的身份證明文件的，其投標(biāo)將被拒絕。 開標(biāo)程序若在投標(biāo)截止期限屆滿時(shí)遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)不足家的，則本次招標(biāo)失敗。評委到達(dá)評標(biāo)室后應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，熟悉開標(biāo)、評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法。 投標(biāo)截止時(shí)間后在開標(biāo)室內(nèi)確定正式投標(biāo)人的工作。公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量，確認(rèn)開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人在“汕頭市施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系”施工企業(yè)市政工程專業(yè)類別的所有企業(yè)總分排名。 選標(biāo)環(huán)節(jié)（）開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人數(shù)量超過名的，招標(biāo)人采用誠信報(bào)價(jià)綜合法先確定名入圍投標(biāo)人，再以誠信分排序確定名入圍正式投標(biāo)人。具體操作如下：誠信報(bào)價(jià)綜合得分的方法（滿分為分），即：投標(biāo)人誠信報(bào)價(jià)綜合得分（）報(bào)價(jià)得分（）＋誠信得分（）投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)分（）投標(biāo)報(bào)價(jià)分權(quán)重（）＋誠信排序分（）誠信分權(quán)重（）。誠信分權(quán)重按計(jì)算，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分權(quán)重按計(jì)算。①投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的確定：開標(biāo)時(shí)，在交易大廳開啟并宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，由投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)并現(xiàn)場公布。計(jì)算所有投標(biāo)人投標(biāo)下浮率的平均值，取該平均值為平均下浮系數(shù)。 ，將乘以下浮系數(shù)得出值。取最接近值的投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為第一名，其余投標(biāo)人名次按其投標(biāo)報(bào)價(jià)與值之差的絕對值小的排名靠前的原則對各投標(biāo)人進(jìn)行排序（絕對值相同的，低于值的投標(biāo)人排名靠前），以第一名分，第二名分按每名次分差分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，得出其投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)分（第五十一名及以后的基準(zhǔn)分按分計(jì)算）。用該基準(zhǔn)分乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重值，所得分值即為該投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，該項(xiàng)最低得分為分。具體計(jì)算公式如下：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分[（）]其中：為排名，為投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)分，投標(biāo)報(bào)價(jià)分權(quán)重值。②誠信得分的確定：誠信得分以開標(biāo)當(dāng)天在施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中公布的施工企業(yè)市政工程專業(yè)誠信得分高低進(jìn)行排序，誠信排序分乘以誠信分權(quán)重計(jì)算得出誠信得分。其中，誠信排序分以第一名分，第二名分按每名次分差分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算（第五十一名及以后的誠信排序分按分計(jì)算）。具體計(jì)算公式如下：誠信得分18 / 84其中：為誠信排序分，為誠信分權(quán)重。③名入圍投標(biāo)人的確定：按照投標(biāo)人誠信報(bào)價(jià)綜合得分從高至低進(jìn)行排序，確定家作為入圍投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。④名入圍正式投標(biāo)人的確定：由招標(biāo)人按照名入圍投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)在汕頭市施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系中的等級排名，選排名前名的作為入圍正式投標(biāo)人。如有并列的，由招標(biāo)人按照招標(biāo)文件中另行約定的篩選規(guī)則，確定名入圍正式投標(biāo)人。（）投標(biāo)人數(shù)量超過名、少于名的，招標(biāo)人采用誠信報(bào)價(jià)綜合法直接確定名入圍正式投標(biāo)人，誠信報(bào)價(jià)綜合得分計(jì)算方法如前。（）投標(biāo)人數(shù)量少于名的，招標(biāo)人直接確定所有投標(biāo)人為入圍正式投標(biāo)人。評標(biāo)會在確定正式投標(biāo)人后在評標(biāo)室內(nèi)進(jìn)行，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)授權(quán)委托人主持，程序如下：（）宣布評標(biāo)紀(jì)律；（）公布正式投標(biāo)人名稱；（）組織到位專家成立評標(biāo)委員會并民主推選評委主任；在開標(biāo)室內(nèi)開啟入圍投標(biāo)人標(biāo)書的工作：（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查入圍投標(biāo)的投標(biāo)文件密封情況；（）按照正式投標(biāo)人遞交標(biāo)書的順序宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；()按開標(biāo)順序當(dāng)眾開啟入圍投標(biāo)人遞交原件資料并校驗(yàn)數(shù)量；（）擬派建造師在開標(biāo)記錄和評標(biāo)核查證件原件資料回執(zhí)上簽名確認(rèn)；() 聽取投標(biāo)人對開標(biāo)過程的意見和建議，并由招標(biāo)代理記錄并作出合理解釋；(）開標(biāo)結(jié)束。()將開啟后的各入圍投標(biāo)人投標(biāo)文件及原件資料密封，在招標(biāo)人和交易中心工作人員的見證下送至評標(biāo)室。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。19 / 84 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。評標(biāo)爭議解決評標(biāo)過程（含復(fù)評）如出現(xiàn)無效標(biāo)書的爭議時(shí)，由各評委以少數(shù)服從多數(shù)的原則書面確認(rèn)為是否無效投標(biāo)。. 合同授予 中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示產(chǎn)生中標(biāo)候選人后，中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件電子版（除涉及商業(yè)秘密的報(bào)價(jià)清單外）將在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和汕頭建筑信息網(wǎng)予以公示，公示期不少于日（節(jié)假日順延） 。書面評標(biāo)報(bào)告（專家以編號代替）在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和汕頭建筑信息網(wǎng)予以公示，公示期不少于日（節(jié)假日順延） 。評標(biāo)結(jié)果將在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、汕頭建筑信息網(wǎng)予以公示，公示期不少于日（節(jié)假日順延） 。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。確定中標(biāo)人之日起 日內(nèi)，將《招標(biāo)投標(biāo)完成情況報(bào)告》報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案后，依法在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、汕頭建筑信息網(wǎng)站上公示。 定標(biāo)20 / 84 評標(biāo)公示期滿后且異議已經(jīng)處理完成后日內(nèi)，招標(biāo)人確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 如第一中標(biāo)候選人因自身原因放棄中標(biāo)，或被行政監(jiān)督主管部門取消中標(biāo)資格，或因不可抗力等原因不能履行中標(biāo)義務(wù)，或在規(guī)定的期限內(nèi)未能與招標(biāo)人簽訂合同時(shí)，招標(biāo)人將宣布第一中標(biāo)候選人中標(biāo)無效，并確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。沒有第二中標(biāo)候選人或下一中標(biāo)候選人的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 . 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求21 / 84評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 質(zhì)疑、投訴和監(jiān)督投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。. 電子招標(biāo)投標(biāo)不采用電子招標(biāo)投標(biāo)，見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）.評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。擬派建造師 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。入粵登記 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。資格評審標(biāo)準(zhǔn)其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。22 / 84條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽名蓋章 符合招標(biāo)文件要求，投標(biāo)函有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名。投標(biāo)文件投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，按第二章投標(biāo)人須知第條及條的要求編制。報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)電子文件(光盤或盤)電子文件（光盤或盤）顯示內(nèi)容齊全，與紙質(zhì)投標(biāo)文件正本中對應(yīng)內(nèi)容一致。工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定。投標(biāo)報(bào)價(jià) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定。符合性評審標(biāo)準(zhǔn)其他要求投標(biāo)文件出現(xiàn)以下情形之一的予以否決：.未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽名的；.其他單位及其單位負(fù)責(zé)人在投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽名的；.未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；.除按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案外，遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明其中一個(gè)有效的；.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；.第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；.不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；.投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；.投標(biāo)人列入信用黑名單等違反信用有關(guān)規(guī)定的；.附有招標(biāo)人不能接受的條件的.提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的。詳細(xì)評審 商務(wù)技術(shù)：分23 / 84條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)：分年至今同類業(yè)績經(jīng)驗(yàn)（分）投標(biāo)人近年（年至今）承擔(dān)過市政公用工程施工項(xiàng)目，每提供一個(gè)合同得分，本項(xiàng)最高得分。不提供不得分。備注：提供合同復(fù)印件，原件核查，否則不得分。管理體系認(rèn)證（分）投標(biāo)人通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每提供個(gè)得分；同時(shí)具備三個(gè)得分，本最高得分。備注：提供管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件，原件核查，否則不得分。企業(yè)信用（分）獲得守合同重信用證書，連續(xù)年（含年）以上年（含年）以下得分，連續(xù)年（不含年）以上得分。年以下不得分。備注：提供守合同重信用證書復(fù)印件，原件核查，否則不得分。整體實(shí)施組織方案：投標(biāo)方案中對該項(xiàng)目施工組織方案及施工方法的描述詳細(xì)先進(jìn)具有合理性，能清晰理解并反映工程重點(diǎn)