【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)、施工過程中所發(fā)生的人為的、孤立的不合格，經(jīng)返工處理后能達到規(guī)定要求的狀態(tài)。嚴(yán)重不合格：在生產(chǎn)、施工過程中發(fā)生的分項工程不合格，系統(tǒng)原因造成的質(zhì)量通病，批量的、大面積的、或造成永久性缺陷的不合格，或經(jīng)調(diào)整不能達到規(guī)定要求的不合格。23）供方：提供物資或提供服務(wù)的組織或個人。24）分包方：做我公司的分包并提供工程勞務(wù)的分包隊伍。25）相關(guān)方：關(guān)注公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全狀況或受其影響的個人或團體。26）重大風(fēng)險：指通過公司風(fēng)險評價，確定不可容許或不可接受的危險和后果組合； 可接受風(fēng)險：根據(jù)公司法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被降至可容許程度的風(fēng)險。27）勞動保護用品：在工作場所及施工生產(chǎn)中保護人員免受傷害的防護用品。28）三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。29) 四口：基樁孔口、已安裝但未澆筑混凝土的鋼筋籠孔口、預(yù)留洞口、通道口。30）五臨邊：橋面周邊、橋涵墩臺周邊、基坑周邊、上下跑道及斜通道兩側(cè)邊、擋墻砌筑及坡面防護與卸料平臺外側(cè)邊。31）高處墜落：在墜落高度基準(zhǔn)面2m（含2m）以上發(fā)生的墜落事故。32）物體打擊：高空作業(yè)中掉落的物料，人為拋撒的廢棄物所造成的傷人事故。貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：3 術(shù)語和定義版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：4/533）臨時用電：在建筑施工過程中，為各種機電設(shè)備、電動工具等所提供的用電設(shè)施，稱為臨時用電。34）事件：發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。35）死亡事故：指發(fā)生事故死亡和負傷一個月內(nèi)死亡的事故。36）職業(yè)?。菏侵竸趧诱咴诼殬I(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物資等因素而引起的疾病。37）未成年工：指16周歲以上、未滿18周歲的勞動者,不能從事高空、地下工程施工等法律規(guī)定禁止的特種危險類作業(yè)。38）三級教育：即公司教育、部門或分公司（項目部）教育、班組教育。39）四不放過原則：即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任人及員工未受到教育不放過，沒有采取糾正和預(yù)防措施不放過，沒有對事故責(zé)任人處理不放過。40）項目部：指公司對工程項目派駐的管理機構(gòu)。41）工程項目：指公司承建的公路工程及相應(yīng)的其他工程項目。42）部門：指涵蓋公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的部門。43）關(guān)鍵崗位人員：指與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理及其與確定的重要環(huán)境因素和重大危險源（危害因素）直接相關(guān)的崗位人員（包括特殊工種人員）或與應(yīng)急響應(yīng)直接相關(guān)的崗位人員，以及直接影響產(chǎn)品質(zhì)量形成過程的有關(guān)崗位人員。44）PDCA循環(huán)模式：體現(xiàn)體系管理持續(xù)改進過程的一種運行模式，簡述如下：P——策劃：根據(jù)顧客、法律法規(guī)的要求和公司的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程； D——實施：實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理過程；C——檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)以及產(chǎn)品、法律法規(guī)的要求，對施工過程和產(chǎn)品、環(huán)境及安全績效進行監(jiān)視和測量，并報告監(jiān)視和測量結(jié)果；A——處置：采取措施，以持續(xù)改進過程績效。45) 合同：有約束力的協(xié)議。46）審核計劃：對審核活動和安排的描述。47）審核范圍：審核的內(nèi)容和界限。貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：3 術(shù)語和定義版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：5/548）糾正措施：為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。49）預(yù)防措施：為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。50）工作場所：在公司控制下實施工作相關(guān)活動的任何物理區(qū)域。包括：差旅或運輸中（如駕駛、乘機、乘船或乘火車）等。51）健康損害：可確認(rèn)的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。52）程序：為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。53）記錄：闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動的證據(jù)的文件。54) 危險源：可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)或行為。55）環(huán)境因素：指公司在施工過程中及完工后的服務(wù)過程中與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：4管理體系/版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：1/44　管理體系　總要求（如公司內(nèi)部管理文件規(guī)定），結(jié)合公司產(chǎn)品形成過程和產(chǎn)品特性，建立健全質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，形成管理方針和管理目標(biāo)、管理手冊、管理制度文件、三層次作業(yè)文件和管理記錄等體系文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進其有效性。，確定管理體系所需的與產(chǎn)品有關(guān)的過程（）、與節(jié)約資源及環(huán)境保護有關(guān)的過程、與員工健康和安全有關(guān)的過程及其在公司管理體系中的作用，以及識別這些過程活動中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，尤其是重要環(huán)境因素，并通過環(huán)境風(fēng)險評價和采取環(huán)境保護措施；還有對開展這些過程活動所涉及的危險源辨識、風(fēng)險評價并實施必要的控制措施。為方便理解，公司管理體系（QCEOHSMS）所需的過程及其順序和相互關(guān)系見圖一和圖二。，其基本過程包括管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)過程以及測量、分析和改進；公司確定這些過程的順序和相互作用，并在管理手冊及管理制度文件中確定這些過程的有效運行和控制所需的準(zhǔn)則和方法，確保獲取資源的信息，監(jiān)視、測量和分析這些過程，以實現(xiàn)持續(xù)改進。公司根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。施工企業(yè)質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括：a) 質(zhì)量方針和目標(biāo)管理；b )組織機構(gòu)和職責(zé)；c)人力資源管理；d) 施工機具管理；e)投標(biāo)及合同管理；f) 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理；g)分包管理；h)工程項目施工質(zhì)量管理；i)施工質(zhì)量檢查與驗收；j) 工程項目竣工交付使用后的服務(wù)；k) 質(zhì)量管理自查與評價；貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：4管理體系/版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：2/4l) 質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進。外包過程有勞務(wù)分包、機械設(shè)備外租、項目實施性施工組織設(shè)計中施工方案外委、工藝中一些臨時性結(jié)構(gòu)工程（如橋梁懸澆施工工藝中的掛籃、支（托）架、牛腿等）的設(shè)計與外協(xié)加工。對供方的評價和控制，有關(guān)要求見本手冊“”、 “”和“”的有關(guān)內(nèi)容，同時對外包過程中產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險源向相關(guān)方提出控制要求。貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：4管理體系/版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：3/4質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進顧客滿意環(huán)境績效職業(yè)健康安全績效管理職責(zé)顧客要求環(huán)境因素、法規(guī)危險源風(fēng)險、法規(guī)測量、分析和改進資源管理輸出輸入產(chǎn)品產(chǎn)品實現(xiàn)增值活動信息流圖一 以過程為基礎(chǔ)的管理體系模式貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：4管理體系/版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：4/4測量、分析、改進改進數(shù)據(jù)分析內(nèi)審過程的監(jiān)視和測量最高管理者過程管理內(nèi)部溝通管理評審資源配置組織機構(gòu)、 崗位職責(zé)設(shè)置方針、目標(biāo)建立體系策劃 產(chǎn)品實現(xiàn)過程顧客、相關(guān)方要求顧客、相關(guān)方滿意項目交工驗收項目缺陷責(zé)任期質(zhì)量保修及工程回訪服務(wù)項目竣工驗收項目施工采購施工準(zhǔn)備項目投標(biāo)支持性服務(wù)記錄管理文件管理人力資源管理監(jiān)視測量設(shè)備管理工作環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施管理圖二 以顧客、相關(guān)方為關(guān)注焦點的管理體系模式貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：1/2 文件要求1）本公司的管理體系文件、適用范圍、內(nèi)容、性質(zhì)如下表所示：序號管理體系文件 名稱適用范圍內(nèi)容性質(zhì)1管理方針 /管理目標(biāo)全公司管理宗旨/方向/目標(biāo)企業(yè)管理 關(guān)注的焦點2管理手冊全公司如何貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求規(guī)定管理 體系的文件3管理制度文件職能部門/項目部對開展的過程活動所規(guī)定 的途徑基本管理 制度文件4其它因管理需要的作業(yè)文件職能部門/項目部管理過程或其中某個環(huán)節(jié)需要的各種作業(yè)文件【包括：各管理層次有關(guān)的管理規(guī)定； 技術(shù)管理或技術(shù)文件，以及針對具體項目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理文件，如施工組織設(shè)計、專項方案（施工、環(huán)保、安全、臨時用電等）、質(zhì)量計劃、作業(yè)指導(dǎo)書、企業(yè)施工工法、圖紙、合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)的法律法規(guī)等】多層次的 管理文件5管理運行表格 及記錄職能部門/項目部 /相關(guān)崗位人員過程或活動的實施運行記錄過程實施的 結(jié)果或證據(jù) 管理手冊1）管理手冊系根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定編制的，其中規(guī)定了公司的管理方針、管理目標(biāo)、管理要求和主要職責(zé)，說明了公司所建立的管理體系其結(jié)構(gòu)、過程的順序和相互作用；2）管理手冊規(guī)定了管理的范圍，對標(biāo)準(zhǔn)的要求做了簡要描述，但對具體過程的控 制方法和要求未做具體描述；3）由于本公司產(chǎn)品的特殊性，本手冊對不適用的標(biāo)準(zhǔn)條款作了刪減，具體詳見本手冊“范圍/”； 貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：2/2 4）本手冊由公司總經(jīng)理發(fā)布，管理者代表組織實施，體系管理辦公室進行控制，公司所有員工必須嚴(yán)格執(zhí)行，以實現(xiàn)公司預(yù)期的管理方針和管理目標(biāo)?！∥募刂票竟揪幹撇?zhí)行《文件控制管理制度》，保證所有與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的文件得到有效控制，防止使用作廢或無效文件。這些文件包括公司管理方針和目標(biāo)、管理手冊、管理制度、作業(yè)文件、管理記錄，還包括公司內(nèi)部行政公文及與體系有關(guān)的外來文件，外來文件如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙、合同、往來函件等。這些文件可以是多種媒介形式，對這些文件的控制包括：1） 文件在發(fā)布之前經(jīng)過批準(zhǔn)；2） 根據(jù)管理的需要對文件的適用性進行評審，必要時進行修改并重新批準(zhǔn)發(fā)布；3） 明確并及時獲得質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動所需的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范；4） 及時獲取所需文件的適用版本；5） 文件的內(nèi)容清晰明確；6） 確保各崗位員工明確其活動所依據(jù)的文件；7） 及時將作廢文件撤出使用場所或加以標(biāo)識。 記錄控制1）為保證管理體系能有效運行，本公司編制并執(zhí)行《記錄控制管理制度》，證明工程施工產(chǎn)品和過程能滿足業(yè)主及合同要求，以及符合公司管理規(guī)定，證明管理活動符合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全和規(guī)范的要求。對以任何媒介形式的管理體系文件和承包工程項目交工資料，要求各相關(guān)部門、各單位進行標(biāo)識、收集、編目、歸檔、保管、檢索，按期限保存和處置；2）各部門、分公司和項目部要明確具體的資料員，負責(zé)本單位記錄的控制，以保持記錄的清晰；3）公司辦公室檔案室負責(zé)對項目工程竣工資料及公司總部的已歸檔記錄進行控制。4）存檔記錄的管理符合國家檔案管理規(guī)定。管理制度文件《文件控制管理制度》ZD01/《記錄控制管理制度》ZD02/貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：5/版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：1/35　管理職責(zé)　管理承諾　公司總經(jīng)理在管理體系中的作用：公司總經(jīng)理的重視和參與是管理體系有效運行的關(guān)鍵,公司總經(jīng)理在公司管理活動中參加以下活動：1）在職工代表大會和基層調(diào)研活動中傳達滿足業(yè)主和法律法規(guī)要求的重要性；2）制定并保持公司的管理方針和管理目標(biāo)。、質(zhì)量、合同、財務(wù)管理綜合大檢查（其中包括體系管理內(nèi)部審核），通報內(nèi)審檢查結(jié)果和制定整改措施及落實、驗證情況，以及通過內(nèi)部績效考核評價，達到增強員工意識、提高員工積極性和鼓勵全員參與的目的；通過開展PDCA循環(huán)和提高員工工作質(zhì)量，在整個公司內(nèi)促進管理方針和管理目標(biāo)的實現(xiàn)?！锻稑?biāo)及工程合同管理制度》，依據(jù)所承接項目的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同文件、往來文件等識別業(yè)主及項目相關(guān)方的需求。，根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A《單位、分部及分項工程的劃分》中附錄A1《一般建設(shè)項目的工程劃分》、附錄A2《特大斜拉橋和懸索橋為主體建設(shè)項目的工程劃分》的要求，對所承接項目進行單位、分部及分項工程的劃分，并依據(jù)分項工程的劃分情況進行各分項工程的工作包分解（WBS），分解的工作即是應(yīng)實施的過程（活動）。通過對這些活動的實施、控制和確保，以及按照公司《VI視覺形象確定系統(tǒng)》標(biāo)識現(xiàn)場，執(zhí)行公司《施工項目管理規(guī)定》，來滿足業(yè)主和項目相關(guān)方的要求并實現(xiàn)公司管理目標(biāo)。,建立以集團總公司黨委成員為決策層、職能部門為管理層、分公司、項目部為執(zhí)行層的三層次管理體系，并通過有效的運行來滿足業(yè)主和項目相關(guān)方的要求，實現(xiàn)公司的管理目標(biāo)。 《年度培訓(xùn)計劃》以實現(xiàn)公司內(nèi)部人力資源素質(zhì)的提升，以及通過外部招聘進行有益的補充，獲得公司必須具備的人力資源；同時編制公司《人力資源發(fā)展規(guī)劃》，制定相關(guān)的激勵政策，鼓勵員工通過考試、評定等獲得各專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱（如高級工程師、工程師、注冊建造師、試驗檢測工程師、試驗檢測員、注冊咨詢工程師、注冊安全工程師等）。同時，通過編貴州省公路工程集團有限公司—管理手冊章節(jié)號/標(biāo)題：5/版號/修改狀態(tài)：Ⅶ/0頁碼：2/3制執(zhí)行《工程項目勞務(wù)管理辦法》，獲得項目生產(chǎn)必需的勞務(wù)工作人員，以滿足業(yè)主方或法律、法規(guī)對項目專業(yè)管理人員、勞務(wù)人員的要求?！督ㄖ牧?、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度》、《設(shè)