抗旱規(guī)劃工作大綱(編輯修改稿)
2025-08-16 12:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]68號(hào)）。《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》，水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃，各省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃等。（二）編制要求為編制好本規(guī)劃，需要注意以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)區(qū)域、部門之間的協(xié)調(diào)。發(fā)揮氣象、農(nóng)業(yè)、供水、水資源等部門的信息優(yōu)勢(shì)，做好抗旱信息共享，充分利用各部門現(xiàn)有資料，協(xié)調(diào)好與各部門之間的相互關(guān)系，突出重點(diǎn)，優(yōu)化整合各類抗旱資源。做好基礎(chǔ)資料調(diào)研和核查工作。對(duì)所采用的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)核和分析，保證基礎(chǔ)資料的真實(shí)性與可靠性，確?？购狄?guī)劃編制質(zhì)量。處理好與其它規(guī)劃的關(guān)系。做好與其它規(guī)劃的銜接，避免重復(fù)規(guī)劃。五、規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)（一）規(guī)劃目標(biāo)本規(guī)劃用于指導(dǎo)今后十年的抗旱減災(zāi)工作。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，使我國(guó)抗旱減災(zāi)能力得到顯著提高，基本達(dá)到以下目標(biāo)。發(fā)生中等干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不遭受大的影響。發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低程度。發(fā)生特大干旱時(shí)，保障城鄉(xiāng)居民生活飲用水安全，盡量保證重點(diǎn)部門、單位和企業(yè)用水。（二）規(guī)劃重點(diǎn) 本規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)是旱災(zāi)易發(fā)區(qū)和抗旱能力較弱的區(qū)域。 本規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容是旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)、抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)和抗旱減災(zāi)保障體系建設(shè)。（三）規(guī)劃任務(wù)系統(tǒng)調(diào)查干旱歷史資料、抗旱工程情況、抗旱減災(zāi)管理體系現(xiàn)狀等，分析干旱發(fā)生規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，綜合評(píng)估現(xiàn)狀抗旱能力、存在的主要問(wèn)題及面臨的形勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，提出今后10年抗旱工程建設(shè)方案，主要包括已建抗旱水源工程配套設(shè)施挖潛、改造和新建抗旱應(yīng)急水源工程等；抗旱非工程措施建設(shè)方案，包括政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警、抗旱指揮調(diào)度、抗旱預(yù)案制度、抗旱投入機(jī)制、抗旱服務(wù)組織、抗旱物資儲(chǔ)備、抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和新技術(shù)應(yīng)用、宣傳培訓(xùn)等；提出工程和非工程建設(shè)方案近期實(shí)施意見(jiàn)，逐步形成和完善我國(guó)抗旱減災(zāi)工程與非工程體系，提升我國(guó)抗旱能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供支撐。六、規(guī)劃主要內(nèi)容（一）基本情況調(diào)查分析與評(píng)價(jià)抗旱基本情況調(diào)查（1）區(qū)域水資源量及水資源供需現(xiàn)狀調(diào)查分析在水資源綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分析區(qū)域多年平均和不同頻率的地表水水資源量、地下水可開采量及水資源總量；分析區(qū)域水利工程多年平均和不同頻率可供水量，現(xiàn)狀和規(guī)劃水平年各行業(yè)需水量、城市水資源供、需水量等。（2）抗旱基礎(chǔ)工程現(xiàn)狀調(diào)查摸清抗旱工程體系的現(xiàn)狀，調(diào)查蓄、引、提和調(diào)水工程數(shù)量、規(guī)模及供水能力，調(diào)查城鎮(zhèn)供水工程、供水規(guī)模以及備用水源情況等。 （3）抗旱減災(zāi)管理體系現(xiàn)狀調(diào)查包括調(diào)查現(xiàn)狀政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警、抗旱預(yù)案制度、抗旱投入機(jī)制、抗旱服務(wù)組織、抗旱物資儲(chǔ)備、抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和新技術(shù)應(yīng)用、宣傳培訓(xùn)等狀況。（4）收集相關(guān)規(guī)劃成果 整理分析與抗旱有關(guān)的規(guī)劃及相關(guān)研究成果，供編制抗旱規(guī)劃時(shí)參考。
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