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正文內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引資料解讀及運(yùn)用(編輯修改稿)

2024-08-16 08:30 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金的分配、職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)與再教育、員工職業(yè)生涯規(guī)劃以及作為員工退出的重要依據(jù)等多方面?! 。?)在人才的使用過(guò)程中,還要注意策略,通過(guò)對(duì)人才壓擔(dān)子、給路子、搭梯子、促進(jìn)人才的快速成長(zhǎng)?! 。?)要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,善于克服人力資源管理的“疲勞效應(yīng)”。在人才發(fā)展最好時(shí),要適時(shí)地調(diào)整崗位和職位,使之始終處于亢奮期和臨戰(zhàn)狀態(tài)。    人力資源的退出必須以科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制為前提,同時(shí)還需要相關(guān)的環(huán)境支撐。  第一,要在觀念上將人員退出機(jī)制納入人力資源管理系統(tǒng)和企業(yè)文化之中?! 〉诙?,要建立科學(xué)合理的人力資源退出標(biāo)準(zhǔn),使人力資源退出機(jī)制程序化、公開(kāi)化?! 〉谌?,人力資源退出一定要建立在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行操作?! ∷摹?nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)——社會(huì)責(zé)任 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行哪些社會(huì)責(zé)任  《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)——社會(huì)責(zé)任》規(guī)定企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等方面。這是就一般企業(yè)而言,特殊行業(yè)的企業(yè)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任不完全相同?!   ∑髽I(yè)如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),社會(huì)責(zé)任指引規(guī)定了以下方面:  一是建章建制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。建章建制的關(guān)鍵是落實(shí)到位?! 《遣粩嗉哟蟀踩a(chǎn)投入和經(jīng)常性維護(hù)管理?! ∪情_(kāi)展員工安全生產(chǎn)教育,實(shí)行特殊崗位資格認(rèn)證制度?! ∷氖墙踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告機(jī)制?!   ∫皇墙⒔∪a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?! 《菄?yán)格質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度?! ∪羌訌?qiáng)產(chǎn)品售后服務(wù)。    一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)?! 《且揽靠萍歼M(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,著力開(kāi)發(fā)利用可再生資源?! ∪墙⑼晟票O(jiān)測(cè)考核體系,強(qiáng)化日常監(jiān)控?!   〈龠M(jìn)員工就業(yè)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。保障就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大計(jì)?!       。ǘ┢髽I(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任  ,很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識(shí)和態(tài)度。  ?! ?,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,讓股東、債權(quán)人、員工、客戶、社會(huì)等各方面知曉自己在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域所做的工作、所取得的成就。五、內(nèi)部控制應(yīng)用指引第5號(hào)——企業(yè)文化  企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的、為整體團(tuán)隊(duì)所認(rèn)同并遵守的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神,以及在此基礎(chǔ)上形成的行為規(guī)范的總稱?! 。ㄒ唬?企業(yè)文化在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)中的重要作用  。  ?! ∑髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所具有的不可交易和不可模仿的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)因素,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和決定性影響的內(nèi)在因素。  。  《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》明確指出,“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè),培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹(shù)立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。” ?。ǘ┤绾未蛟靸?yōu)秀的企業(yè)文化  。  核心價(jià)值觀是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持不懈、努力使全體員工都必需信奉的信條,體現(xiàn)了企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)的精神。  為此,應(yīng)當(dāng)注重以下方面:  一要著力挖掘自身文化?! ∫⒁鈴钠髽I(yè)特定的外部環(huán)境和內(nèi)部條件出發(fā),把共性和個(gè)性、一般和個(gè)別有機(jī)地結(jié)合起來(lái),總結(jié)出本企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格?! 《Σ┎杀婇L(zhǎng)。要緊緊把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,廣泛借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)秀文化成果?! ∪鶕?jù)塑造形成的核心價(jià)值觀指導(dǎo)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)?! ?。  。  “以人為本”是企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)信守的重要原則?!  ! 。ㄈ┤绾谓鉀Q并購(gòu)重組中的文化整合  我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)尤其是境外并購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重視并購(gòu)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),尤其應(yīng)防止忽視企業(yè)間文化差異和理念沖突,確保并購(gòu)重組成功?! ∑髽I(yè)并購(gòu)失敗風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在兩個(gè)階段,即企業(yè)并購(gòu)交易開(kāi)始前可研階段和并購(gòu)?fù)瓿珊笳想A段。  企業(yè)并購(gòu)?fù)瓿珊?,?yīng)當(dāng)特別注重文化整合?! ∫灰诮M織架構(gòu)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)考慮文化整合因素?! 《诓①?gòu)交易完成后企業(yè)運(yùn)行中,進(jìn)行深度的文化整合?! ?yīng)當(dāng)采取多種有效措施,促進(jìn)文化融合,減少文化沖突,求同存異,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的有效對(duì)接。 ?。ㄋ模┤绾螌?shí)現(xiàn)企業(yè)文化的創(chuàng)新  企業(yè)文化形成并用以指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工行為后,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,防止朝令夕改?! 〉谝?,要著力構(gòu)建企業(yè)文化評(píng)估體系?! ≈﹃P(guān)注以下主要內(nèi)容:董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員在企業(yè)文化建設(shè)中的責(zé)任履行情況;全體員工對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為與企業(yè)文化的一致性。  第二,要著力根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新  既要鞏固和發(fā)揚(yáng)文化建設(shè)取得的成果,又要針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)文化缺失,研究分析深層次的原因,及時(shí)采取措施加以改進(jìn),以此推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè);在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整以及企業(yè)內(nèi)外部政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源等因素的變化,著力在價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、管理制度、品牌建設(shè)、企業(yè)形象等方面持續(xù)推動(dòng)企業(yè)文化創(chuàng)新??刂苹顒?dòng)類應(yīng)用指引,包括資金活動(dòng)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告等9個(gè)指引。  控制活動(dòng)類指引分析表控制活動(dòng)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)——資金活動(dòng)資金運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)——采購(gòu)業(yè)務(wù)常規(guī)業(yè)務(wù)控制內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)——資產(chǎn)管理內(nèi)部控制應(yīng)用指引第9號(hào)——銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第10號(hào)——研究與開(kāi)發(fā)特殊投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號(hào)——工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制應(yīng)用指引第12號(hào)——擔(dān)保業(yè)務(wù)特殊風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第13號(hào)——業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告控制活動(dòng)報(bào)告  一、資金運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)(內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)——資金活動(dòng))  資金活動(dòng)是指企業(yè)籌資、投資和資金營(yíng)運(yùn)等活動(dòng)的總稱。  概括講,企業(yè)資金活動(dòng)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)包括:  (1)籌資決策不當(dāng),引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理或無(wú)效融資,可能導(dǎo)致企業(yè)籌資成本過(guò)高或債務(wù)危機(jī);  (2)企業(yè)投資決策失誤,引發(fā)盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇,可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或資金使用效益低下; ?。?)資金調(diào)度不合理、營(yíng)運(yùn)不暢,可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境或資金冗余;資金活動(dòng)管控不嚴(yán),可能導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。  針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn),資金活動(dòng)應(yīng)用指引分別對(duì)籌資、投資和資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)提出下列管控措施: ?。ㄒ唬┗I資風(fēng)險(xiǎn)控制  ,結(jié)合年度全面預(yù)算,擬訂籌資方案,全面反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況?! ?,按照規(guī)定權(quán)限和程序籌集資金。同時(shí),嚴(yán)格按照籌資方案確定的用途使用資金,防止資金挪用?!  ! 。ǘ┩顿Y風(fēng)險(xiǎn)控制  ,合理安排資金投放結(jié)構(gòu),科學(xué)確定投資項(xiàng)目。  ,要求其嚴(yán)格控制并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)?!  ! ?;對(duì)于到期無(wú)法收回的
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