【文章內(nèi)容簡介】 域相鄰，文化相融，人員交流和經(jīng)濟往來密切，形成了多層次、寬領域的合作交流機制，具備了一體化發(fā)展的良好條件，并在擴大高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和不停車收費系統(tǒng)服務范圍、深化區(qū)域科技資源共享服務平臺建設等方面開展了有效探索。 “十二五 ”期間，長三角地區(qū)堅持一體化發(fā)展，統(tǒng)籌基礎設施建設，形成統(tǒng)一開放的市場體系，促進生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，在交通、能源、水利、環(huán)境保護和社會保障等方面加快推進區(qū)域一體化。要求長三角地區(qū)通信業(yè)加速整合區(qū)域內(nèi)通信資源，加強區(qū)域合作，促進區(qū)域內(nèi)通信要素的高速流動和融合互補，協(xié)同推進信息基礎設施建設，共同探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，合作實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)通信服務一體化。三、指導思想和發(fā)展目標（一）指導思想8 / 28高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導 ，深入貫徹落實科學 發(fā)展觀，緊緊圍繞長三角地區(qū)戰(zhàn)略定位，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，立足科學發(fā)展，著力和諧發(fā)展，聚焦率先發(fā)展，創(chuàng)新一體化發(fā)展，更加注重通信業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，發(fā)揮引領支撐作用；更加注重下一代信息基礎設施建設和新興業(yè)態(tài)培育，發(fā)展壯大新興信息服務業(yè)；更加注重推進基本通信服務均等化，提升社會公共服務和管理水平；更加注重提升網(wǎng)絡與信息安全和應急通信保障能力，維護社會和諧穩(wěn)定，為長三角地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大貢獻。（二）發(fā)展目標到“ 十二五” 期末，長 三角地區(qū)基本建成智慧城市群，初步 實現(xiàn)“ 網(wǎng) 絡無 處不在，信息普惠全民 ”，行 業(yè)轉型升級明顯加快，區(qū)域合作顯著增強，服務支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性作用更加突出。.通信發(fā)展水平達到新高度。行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。到“十二五” 期末， 長三角地區(qū)電信業(yè)務年收入超過億元，年均增長，其中基礎電信企業(yè)電信業(yè)務年收入超過億元，年均增長。 “十二五” 期間，通信 業(yè)固定資產(chǎn)投資累計達到億元。服務水平穩(wěn)步提高。電話用戶總數(shù)達到億戶，普及率超過9 / 28部百人。移動電話用戶數(shù)達到億戶，普及率超過 部百人，其中用戶數(shù)達到萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)超過億人，普及率超過?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到萬戶，普及率超過 戶百人。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到億戶。.信息基礎設施實現(xiàn)新跨越下一代信息基礎設施基本建成。信息網(wǎng)絡實現(xiàn)寬帶化升級，超高速、大容量、高智能干線傳輸網(wǎng)絡基本形成，互聯(lián)網(wǎng)應用基礎設施實現(xiàn)統(tǒng)籌布局和全面優(yōu)化，下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，新一代移動通信網(wǎng)絡基本建成，網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全面覆蓋，商用。寬帶網(wǎng)絡接入能力明顯提升。商務樓宇光纖通達率達到，城市住宅光纖入樓率達到，新建住宅小區(qū)光纖入戶率達到，基本實現(xiàn)行政村通光纜。城市家庭基本具備以上寬帶接入能力，核心區(qū)個城市中心城區(qū)家庭基本具備以上寬帶接入能力，農(nóng)村家庭基本具備以上寬帶接入能力?；緦崿F(xiàn)城市無線寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋。.先試先行拓展新領域實現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展。率先開展新技術試驗、新業(yè)務應用和新模式實踐，到“十二五 ”期末，三網(wǎng)融合 業(yè)務全面展開，用戶、手機電視用戶分別達到萬戶和萬戶；率先完成基于的骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)網(wǎng)絡改造和技術升級，政府網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站全面支持，率先向下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑演進。開展先導應用示范。在長三角地區(qū)建成國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)10 / 28基地。開展三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等應用示范工程。建設若干智能型現(xiàn)代化城市，在發(fā)達城市率先建成“智慧城市” ，長三角地區(qū)主要城市建成區(qū)域性信息港。.通信服務一體化取得新進展建立統(tǒng)一的服務平臺和標準規(guī)范，提供跨省市的充值、業(yè)務查詢、商旅服務、補換卡、長三角套餐等服務。建立健全應急通信聯(lián)動機制和網(wǎng)絡與信息安全聯(lián)動機制。建立支撐行業(yè)發(fā)展和電信監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)標準統(tǒng)一、資源共享、工作協(xié)同、服務提升，行業(yè)管理水平進一步提高。 .支撐經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻基本實現(xiàn)信息通信技術廣泛應用。在經(jīng)濟社會各領域推廣應用信息通信技術，實現(xiàn)與生產(chǎn)制造和經(jīng)營管理深度融合，在政府管理和社會公共服務領域普遍應用，向商業(yè)活動和社會其他領域全面滲透。全面建成面向農(nóng)村的信息服務體系。節(jié)能減排效果明顯。節(jié)能降耗、綠色環(huán)保新技術全面應用，到“ 十二五” 期末，單 位電信業(yè)務總量綜 合能耗比“十一五”期末降低。推廣信息通信技術在經(jīng)濟社會各領域廣泛應用，帶動其他行業(yè)綜合能耗明顯下降。有效帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有效帶動電子信息產(chǎn)業(yè)、工程建設、網(wǎng)絡維護和信息服務等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)造新的就業(yè)機會， “十二五”期間累計新增就業(yè)崗 位萬個。表 長三角地區(qū)通信業(yè)“十二五”主要指標及目標分解11 / 28指標類別指標名稱 單位 長三角地區(qū)上海市 江蘇省 浙江省電信業(yè)務收入 億元其中：基礎電信企業(yè)電信業(yè)務收入 億元五年累計固定資產(chǎn)投資 億元電話用戶數(shù) 萬戶其中：移動電話用戶數(shù) 萬戶其中：用戶數(shù) 萬戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù) 萬戶移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù) 萬戶互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù) 萬人用戶數(shù) 萬戶 — — —業(yè)務規(guī)模手機電視用戶數(shù) 萬戶 — — —電話普及率 部百人其中：移動電話普及率 部百人互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率普及程度互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民普及率支撐經(jīng)濟社會發(fā)展五年累計新增崗位 萬個 — — —四、主要任務“十二五” 時 期，長三角地區(qū)通信 業(yè)要牢牢把握信息通信技術開發(fā)應用帶動發(fā)展方式轉變的重大機遇，充分發(fā)揮信息基礎設施在推動產(chǎn)業(yè)升級和邁向信息社會中的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性作用，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。（一）推進信息網(wǎng)絡演進升級，增強基礎設施綜合實力加快建設覆蓋區(qū)域、輻射周邊、服務全國、聯(lián)系亞太、面向世界的寬帶、融合、泛在、安全的下一代信息基礎設施。加快光纖寬帶網(wǎng)絡建設。根據(jù)不同區(qū)域特點探索發(fā)展多種12 / 28模式的光纖寬帶接入，加快光纖寬帶接入網(wǎng)絡建設，大力推進城區(qū)光纖到樓入戶和農(nóng)村光纖進鄉(xiāng)入村，提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡普及水平和接入能力。有序推進“智慧城市” 建設。統(tǒng)籌推進移動通信發(fā)展。統(tǒng)籌等網(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡結構，提升網(wǎng)絡質(zhì)量。加大網(wǎng)絡投資力度，加快網(wǎng)絡建設速度，擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍，推進網(wǎng)絡在長三角地區(qū)全面覆蓋, 推進無線局域網(wǎng)在長三角地區(qū)熱點區(qū)域和公共場所覆蓋。加快推進商用進程。積極推進向下一代互聯(lián)網(wǎng)演進。完善網(wǎng)絡布局，有序推進互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、改造與升級。積極推進商用網(wǎng)絡部署,加快骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、 、支撐系統(tǒng)的升級改造，提升網(wǎng)絡功能和性能，支持重點網(wǎng)絡、網(wǎng)站、域名服務器改造。適時開展網(wǎng)絡示范和規(guī)模商用。加快通信樞紐和骨干網(wǎng)建設。進一步加強綜合通信樞紐及長途干線網(wǎng)建設，優(yōu)化調(diào)整覆蓋長三角地區(qū)主要城市的通信網(wǎng)絡結構。綜合應用已有的國際陸海光纜系統(tǒng)、路由以及互聯(lián)網(wǎng)交換中心，大力提升國際、國內(nèi)、區(qū)域通信能力水平。專欄：寬帶長三角工程建設覆蓋城鄉(xiāng)的光纖寬帶接入網(wǎng)絡，加快推進光纖寬帶接入網(wǎng)絡向行政村延伸，基本實現(xiàn)對政府、學校、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)中心等公益機構的覆蓋。在新建城市住宅小區(qū)，以方式實現(xiàn)對居民家庭的寬帶網(wǎng)絡覆蓋。在已建住宅小區(qū)，加快實施“光 進銅退” 的寬帶 網(wǎng)絡改造。 實現(xiàn)光纖到商業(yè)樓宇、到辦公室的寬帶網(wǎng)絡覆13 / 28蓋。