【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以長(zhǎng)沙東岸、株洲河?xùn)|核心組團(tuán)、湘潭東岸岳塘新城區(qū)為中心，包含商貿(mào)、娛樂(lè)休閑等多項(xiàng)功能。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。生態(tài)休閑中心。以綠心、九華濱江地區(qū)和昭山地區(qū)為基礎(chǔ)，包含郊野休閑、主題游樂(lè)、休養(yǎng)度假等功能。度假休閑中心。以韶山風(fēng)景區(qū)、株洲空靈岸、大京風(fēng)景區(qū)為基礎(chǔ)，包含度假休閑、觀(guān)光、娛樂(lè)等功能。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心。以株洲市荷塘區(qū)、南洲、白關(guān)、石亭和韶山以西地區(qū)為中心，包含面向農(nóng)業(yè)地區(qū)的技術(shù)與信息服務(wù)、大型農(nóng)副產(chǎn)品加工與集散等多項(xiàng)功能。 驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。第七節(jié) 核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域一、創(chuàng)新發(fā)展綠心。本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主題為生態(tài)資本利用。探索生態(tài)環(huán)境積極保護(hù)的新方式，把綠心地區(qū)作為長(zhǎng)株潭“空間整合關(guān)鍵、功能提升依托、三市聯(lián)系紐帶”，定位為“功能多元的綠色共享空間”。重點(diǎn)保護(hù)綠心地區(qū)的生態(tài)結(jié)構(gòu)，控制開(kāi)發(fā)方向與模式，增加休閑游憩、康體養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、教育科研、創(chuàng)意文化等功能，限制私有化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。通過(guò)引進(jìn)高端項(xiàng)目，樹(shù)立10 / 38生態(tài)品牌，突出創(chuàng)新、兼顧民生發(fā)展，成為利用生態(tài)資本的示范窗口。強(qiáng)化兩型專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)在綠心地區(qū)規(guī)劃實(shí)施與管理中的作用。對(duì)于歷史遺留問(wèn)題，應(yīng)由兩型委牽頭、會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目梳理，并對(duì)不合理的項(xiàng)目提出“督查整改”意見(jiàn)，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的事前了解與督查。促進(jìn)兩型委機(jī)構(gòu)職能由“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”向“ 督查管理”方向轉(zhuǎn)變。 癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。二、創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)沙湘江新區(qū)。本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主題為生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展商業(yè)商務(wù)、金融服務(wù)、生態(tài)旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升城市品質(zhì)和公共服務(wù)配套，形成功能完善、生態(tài)宜居的城市新中心。在科技創(chuàng)新要素與丘崗自然地形的耦合中，探索產(chǎn)業(yè)和空間的新形態(tài)。有效利用丘陵地形自然景觀(guān)，科技研發(fā)、生態(tài)居住、城鄉(xiāng)服務(wù)等各類(lèi)建設(shè)用地呈“島塊”狀分布于山嶺、田園之間，形成功能完善、環(huán)境良好、城鄉(xiāng)相融的“第三空間”形態(tài)。充分利用望城、寧鄉(xiāng)、益陽(yáng)獨(dú)特的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)、休閑、文化旅游等高端三產(chǎn)業(yè)。 鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。三、創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)沙東部。本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主題為加快對(duì)外開(kāi)放。依托空港、高鐵等重要區(qū)域交通設(shè)施和自貿(mào)區(qū)的觸媒效應(yīng)，提高長(zhǎng)株潭的經(jīng)濟(jì)外向度，構(gòu)建更加開(kāi)放的發(fā)展格局。提倡基于公共交通優(yōu)先的緊湊城市發(fā)展模式，進(jìn)行土地集約高效開(kāi)發(fā)。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展金融、商務(wù)、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)大區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)職能。 欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。四、創(chuàng)新發(fā)展株洲南部。本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主題為旅游城鎮(zhèn)化。利用湘江和歷史文化資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，探索傳統(tǒng)工業(yè)化帶動(dòng)以外的城鎮(zhèn)化模式。通過(guò)旅游及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供非農(nóng)就業(yè)崗位，促進(jìn)非農(nóng)人口的就地轉(zhuǎn)化。通過(guò)旅游吸引力建設(shè)，提升城市品牌與城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。依托地方旅游資源，推進(jìn)特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以鄉(xiāng)村觀(guān)光休閑度假功能為主導(dǎo)，建設(shè)旅游綜合社區(qū)。 遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。五、創(chuàng)新發(fā)展湘潭西部。本區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主題為新型城鎮(zhèn)化。在城市與鄉(xiāng)村兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的交接部，積極探索城鎮(zhèn)化的新途徑。以農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流為主導(dǎo)，高科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)加工等相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)盈利水平，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。規(guī)劃楊河地區(qū)為湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展區(qū)，加快推進(jìn)高端裝備和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成就業(yè)集中點(diǎn)，構(gòu)建低碳環(huán)保、城鄉(xiāng)一體的公共交通體系，使中心社區(qū)、鎮(zhèn)與城市生產(chǎn)要素聯(lián)系便捷，形成‘產(chǎn)城融合、低碳發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ’的新型城鎮(zhèn)化空間組織模式。 幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。第八節(jié) 湘江整治與提升轉(zhuǎn)型一、建立城市群循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，著力推動(dòng)清水塘、下攝司和竹埠港等地區(qū)轉(zhuǎn)型。依托國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)下攝司地區(qū)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)的循環(huán)化改造；并積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，推進(jìn)清水塘老工業(yè)區(qū)和竹埠港化工園區(qū)的整體搬遷改造。關(guān)停污染企業(yè)，盤(pán)活城市存量建設(shè)用地，加強(qiáng)對(duì)受污染農(nóng)用地的綜合整治。發(fā)展新型工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，解決制約環(huán)境治理的關(guān)鍵技術(shù)難題。 誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。二、改造長(zhǎng)沙解放垸、黃興北路、南湖、濱水新城、株洲河?xùn)|、湘潭萬(wàn)樓等片區(qū)，提升沿江城市品質(zhì)。實(shí)行“退二進(jìn)三” ，增強(qiáng)服務(wù)功能。保護(hù)和利用人文景點(diǎn)和歷史街區(qū)風(fēng)貌，重塑城市個(gè)性。改造城中村和棚戶(hù)區(qū)，加強(qiáng)市容市貌和環(huán)境整治。優(yōu)先發(fā)展公共交通，推廣節(jié)能環(huán)保建筑，營(yíng)造宜居家園。 醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。三、建設(shè)長(zhǎng)沙綜合樞紐工程，提升水運(yùn)能力和湘江水環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)長(zhǎng)沙綜合樞紐工程，強(qiáng)化湘江航道開(kāi)發(fā)和航運(yùn)碼頭建設(shè)，提升航運(yùn)能力，使衡陽(yáng)以下航道提高到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。將漣水等支流納入湘江綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以控制沿江地區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為重點(diǎn)，加強(qiáng)水系、水域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和流域生態(tài)修復(fù)，不斷改善湘江水環(huán)境。 艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。四、建設(shè)月亮島—鵝羊山、岳麓山—桔子洲、九華—昭山、金霞山—法華山、空洲島—空靈岸五個(gè)生態(tài)景觀(guān)區(qū)，豐富湘江生態(tài)景觀(guān)。強(qiáng)化湘江兩岸自然地理空間的生態(tài)功能，豐富湘江兩岸生態(tài)景觀(guān)內(nèi)容，建設(shè)湘江沿江防洪景觀(guān)道路，形成集“生態(tài)、文化、居住、景觀(guān)”于一體的湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。 鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。11 / 38專(zhuān)欄 湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目湘江生態(tài)旅游走廊和沿江防洪景觀(guān)道路工程（含洲島景區(qū)建設(shè)） ；城市和郊野整體防洪堤建設(shè)工程；湘江沿岸生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)；湘江綜合治理工程（包含水源保護(hù)地和取水口工程建設(shè)、達(dá)標(biāo)排放的排污口統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置） ；瀏陽(yáng)河治理及生態(tài)景觀(guān)建設(shè)工程；淥水、漣水、涓水、洣水、韶河、溈水河、撈刀河等流域綜合治理工程；湘江沿線(xiàn)聯(lián)運(yùn)航運(yùn)碼頭和航道建設(shè)工程（包括漕溪港、樟樹(shù)、銅塘灣、鑿石、湘潭港和霞凝港三期等） ；循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園（吳家巷、下攝司、鶴嶺、花亭、坪塘、銅官、寧鄉(xiāng)、滄水鋪、汨羅等） ；清水塘老工業(yè)區(qū)和竹埠港化工園區(qū)整體搬遷改造；生態(tài)景觀(guān)區(qū)提質(zhì)改造。第九節(jié) 核心區(qū)城鄉(xiāng)功能布局長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)分為七類(lèi)功能分區(qū)。一、綜合功能區(qū)。包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市市區(qū)，長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、湘鄉(xiāng)市、韶山市、株洲縣、湘潭縣城，云龍、天易、九華、坪塘、星城、長(zhǎng)沙城北等城市中心區(qū)、縣城和新城區(qū)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約資源，改善環(huán)境，新城建設(shè)和舊城提質(zhì)改造必須符合“兩型” 社會(huì)建設(shè)要求。 筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。指獨(dú)立于城市市區(qū)之外重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、臨空臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)包括星沙、望城、金洲、九華、湘鄉(xiāng)、韶山、楠湖新城、鶴嶺、田心、董家塅和白井等經(jīng)開(kāi)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園） ?？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)包括長(zhǎng)沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭高新區(qū)。臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括黃花、云龍臨空產(chǎn)業(yè)園。臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)指金霞物流園、石峰物流園、九華物流園。 韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。三、地區(qū)。長(zhǎng)沙市東部的瀏陽(yáng)河地區(qū)。圍繞高鐵長(zhǎng)沙站建設(shè)，綜合考慮軌道交通樞紐布局，重點(diǎn)發(fā)展綜合管理、流通貿(mào)易、金融服務(wù)、商務(wù)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能，加強(qiáng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)集聚，建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭的中央商務(wù)區(qū)和區(qū)域性服務(wù)中心，帶動(dòng)長(zhǎng)株潭三市發(fā)展，面向湖南乃至中南地區(qū)服務(wù)。 濤 貶 騸 錟 晉 鎩 錈 撳 憲 騸 狀 張 飢 。四、科教創(chuàng)新區(qū)。株洲職教園、岳麓山和湘潭大學(xué)城、金洲湖南省大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合科教資源，重點(diǎn)發(fā)展文化教育與科技研發(fā)。 鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。五、綠心創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。長(zhǎng)株潭三市結(jié)合部。在保護(hù)生態(tài)基底、發(fā)揮生態(tài)屏障的前提下，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、會(huì)展博覽及商務(wù)娛樂(lè)等功能。 戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。六、生態(tài)保育區(qū)。包括呈斑塊狀的高丘山地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和濕地等生態(tài)敏感區(qū)。禁止進(jìn)行有損生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)。 購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶(hù)踐瀾襯鳳虛傘媧。七、高品質(zhì)鄉(xiāng)村地區(qū)。包括特色丘陵區(qū)和沿水系分布的高產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)。集中發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。建設(shè)生態(tài)小鎮(zhèn)和新農(nóng)村社區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)。 囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。第十節(jié) 鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展根據(jù)地理特征和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村現(xiàn)代化水平，進(jìn)行鄉(xiāng)村發(fā)展分區(qū)。一、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)復(fù)合發(fā)展區(qū)。以長(zhǎng)沙北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、寧鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、喬口鎮(zhèn)和湘潭漣水—泉塘高科技高新農(nóng)業(yè)園為中心，形成以水稻、蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)地區(qū)。利用靖港、姜畬、云湖橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)與交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，建立多層級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。 虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。12 / 38二、生態(tài)保育適度發(fā)展區(qū)。以撈刀河高新農(nóng)業(yè)園為中心，形成以煙葉、蘑菇、茶葉等種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)地區(qū)，利用重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，適當(dāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。三、產(chǎn)業(yè)綜合配套發(fā)展區(qū)。以長(zhǎng)沙河西、長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、姜畬泉塘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為中心，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；以夏鐸鋪、石亭、滄水鋪、袁家鋪、楊嘉橋、河口等鎮(zhèn)為中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，為城市產(chǎn)業(yè)配套。發(fā)展與本地礦產(chǎn)資源條件匹配的低污染加工業(yè)、與本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)匹配的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。 結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。四、城鄉(xiāng)休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。以瀏陽(yáng)河生態(tài)農(nóng)業(yè)園、望城大眾垸、梅林橋片區(qū)、綠心生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、河口生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、金霞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、云峰湖、空靈岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、仙庾嶺婆仙嶺大京休閑產(chǎn)業(yè)園為中心，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，推廣跳馬、暮云、云田、昭山和柏加的花木產(chǎn)業(yè)、蔬菜和水果種植產(chǎn)業(yè)，科技農(nóng)業(yè)種植與休閑旅游結(jié)合發(fā)展。 餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢。13 / 38第四章 城市群區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 總體發(fā)展思路一、培育外圍極點(diǎn)，促進(jìn)功能圈軸拓展擴(kuò)容長(zhǎng)株潭核心區(qū)，引導(dǎo)中心職能在更大范圍的重組互補(bǔ)。依托交通線(xiàn)路、區(qū)域型基礎(chǔ)設(shè)施廊道，強(qiáng)化長(zhǎng)—岳、長(zhǎng)—衡、長(zhǎng)—益—常、長(zhǎng)—婁條發(fā)展軸線(xiàn)。提升岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底等次區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的均衡布局。以外圍次區(qū)域中心城市為紐帶，突出建設(shè)岳陽(yáng)城陵磯和衡陽(yáng)白沙兩大地區(qū)，強(qiáng)化湖南省四大板塊之間，以及長(zhǎng)株潭與珠三角、長(zhǎng)江中游城市群之間的聯(lián)系與協(xié)作，擴(kuò)大長(zhǎng)株潭對(duì)外開(kāi)放水平。重點(diǎn)扶持具有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)點(diǎn)小城市發(fā)展。 爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫。二、生態(tài)優(yōu)先、傳承文化，彰顯地域特色在尊重生態(tài)本底的基礎(chǔ)上，積極推廣低沖擊開(kāi)發(fā)模式；以特色服務(wù)為導(dǎo)向，體現(xiàn)兩型發(fā)展要求，構(gòu)建旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等多樣化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引擎的新型城鎮(zhèn)化模式。尊重自然山水條件進(jìn)行空間開(kāi)發(fā)，塑造多姿多彩的城市風(fēng)貌。彰顯湖湘文化，從城市形象特色、城市景觀(guān)設(shè)計(jì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等多方面體現(xiàn)城市人文魅力。充分挖掘和展現(xiàn)次級(jí)地域文化特色，建設(shè)富有地域文化特色的旅游小城鎮(zhèn)群。構(gòu)建區(qū)域綠道網(wǎng)，有機(jī)串聯(lián)景點(diǎn)和特色城鎮(zhèn)，促進(jìn)文化和旅游發(fā)展的一體化。努力實(shí)現(xiàn)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。 錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。三、以人為本、城鄉(xiāng)互動(dòng)，共享城鎮(zhèn)化紅利促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素自由流動(dòng)組合，提升城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。對(duì)城市地區(qū)，注重產(chǎn)城融合與包容增長(zhǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)和制造升級(jí)，注重城市更新和集約發(fā)展，保障弱勢(shì)群體利益；對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)，注重人與自然的融合與鄉(xiāng)土特色的保持，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，傳承發(fā)揚(yáng)地方鄉(xiāng)土文脈，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障向農(nóng)村地區(qū)的延伸覆蓋；對(duì)城郊地區(qū)，注重城鄉(xiāng)融合與創(chuàng)新發(fā)展，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，加強(qiáng)規(guī)劃管理和土地用途管制。制定相關(guān)政策措施保障城鎮(zhèn)居民提高生活品質(zhì)、進(jìn)城務(wù)工人員共享公平待遇、農(nóng)村居民融入現(xiàn)代文明，保障城鄉(xiāng)居民平等的享有城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)的收益。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃一、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一核三帶，一環(huán)五楔” 的空間構(gòu)架。一核：指長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)。通過(guò)功能重組，實(shí)現(xiàn)高端功能集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)職能的疏解。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、整合城市空間、整理基礎(chǔ)設(shè)施、綜合治理環(huán)境污染來(lái)促進(jìn)核心區(qū)的一體化發(fā)展。 轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。三帶：——岳陽(yáng)—長(zhǎng)株潭—衡陽(yáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。是長(zhǎng)株潭城市群對(duì)外聯(lián)通帶動(dòng)湖南發(fā)展最重要的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。進(jìn)一步擴(kuò)大南北向綜合交通走廊的優(yōu)勢(shì)，聚合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒?！L(zhǎng)株潭—益陽(yáng)—常德城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。是長(zhǎng)株潭向西輻射帶動(dòng)湘西北地區(qū)發(fā)展的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。引導(dǎo)城市群制造業(yè)沿長(zhǎng)沙益陽(yáng)常德快速路帶狀布局，打造西線(xiàn)工業(yè)走廊。 訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞?！L(zhǎng)株潭—婁底城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。是長(zhǎng)株潭向西輻射帶動(dòng)湘中地區(qū)、進(jìn)而帶動(dòng)湘西南地區(qū)發(fā)展的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、電動(dòng)汽車(chē)及鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提升沿線(xiàn)湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底、冷水江等城鎮(zhèn)的能源原材料工業(yè)。 兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。一環(huán)：指長(zhǎng)株潭城市群的城鎮(zhèn)功能聯(lián)系環(huán)。主要依托高速公路和城際軌道，貫通與長(zhǎng)株潭核心區(qū)關(guān)系緊密的湘陰、汨羅、平江、瀏陽(yáng)、醴陵、攸縣、衡山、湘鄉(xiāng)、韶山、寧鄉(xiāng)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，引導(dǎo)功能協(xié)調(diào)互補(bǔ)，加快融入長(zhǎng)株潭核心一體化發(fā)展。 繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。五楔：指洞庭湖生態(tài)區(qū)、雪峰山生態(tài)區(qū)、羅霄山生態(tài)區(qū)、湘東生態(tài)區(qū)、湘西農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)五大區(qū)域生態(tài)綠楔。發(fā)揮其生態(tài)效應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，成為長(zhǎng)株潭城市群的重要支撐。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶(hù)潑閡諏誹。14 / 38二、等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃長(zhǎng)株潭城市群等級(jí)結(jié)構(gòu)如下表所示：長(zhǎng)株潭城市群城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表（）規(guī)模等級(jí) 人口規(guī)模 數(shù)量 城鎮(zhèn)名稱(chēng)一級(jí)城市 萬(wàn) 長(zhǎng)沙二級(jí)城市 萬(wàn) 株洲、湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)三級(jí)城市 萬(wàn) 婁底、寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)、耒陽(yáng)四級(jí)城市