【文章內(nèi)容簡介】 。這樣的分層能很好地反映珠三角城市群的城市競爭力的構(gòu)成，使珠三角城市群的城市競爭力排名更加有說服力，為以后的研究打下良好的基礎(chǔ)。作為中國的“南大門”，珠三角地區(qū)一直是中國的經(jīng)濟(jì)“橋頭堡”，也是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)政策的“試驗(yàn)田”。對這個地區(qū)的研究有助于人們更好地認(rèn)識珠三角地區(qū)，能給經(jīng)濟(jì)體制改革提供一點(diǎn)幫助，同時(shí)根據(jù)分析結(jié)果提出了提升珠三角城市群城市競爭力的建議和對策。 從研究方法來說不同城市的城市競爭力存在著差異，有些城市的城市競爭力較強(qiáng)，也有的城市的競爭力很弱。為了找到這些城市的優(yōu)勢和劣勢，本文應(yīng)用PROMETHEE法從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政府作用、人力資源、科技實(shí)力等方面來對這些城市進(jìn)行對比、研究、分析，以便發(fā)現(xiàn)各個城市的問題，修正各種政策，采取措施確保發(fā)展方向的正確，更好地增強(qiáng)城市競爭力。PROMETHEE方法由比利時(shí)Brans教授提出，英文全稱為Preference Ranking Organization Methods For Enrichment Evaluations，翻譯成中文為偏好順序結(jié)構(gòu)評估法，它是基于方案的兩兩比較的一種多屬性決策分析方法，是建立在級別高于關(guān)系上的排序方法。級別高于關(guān)系是一種較弱的次序關(guān)系，它是建立在決策者愿意承擔(dān)因承認(rèn)甲方案好于乙方案所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為便于確定在每個目標(biāo)下各方案對的優(yōu)劣次序而引用了優(yōu)先函數(shù)來描述在某個目標(biāo)上甲方案關(guān)于乙方案的優(yōu)先程度。該方法不需要對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化和規(guī)范化處理，從而避免了處理過程中導(dǎo)致的信息偏差。所以運(yùn)用此方法得到的結(jié)果能夠更加客觀、科學(xué)地反應(yīng)被評價(jià)城市的城市競爭力的強(qiáng)弱。 城市競爭力研究理論基礎(chǔ)（1） 城市競爭力的內(nèi)涵全球化的競爭導(dǎo)致城市成為競爭主體，中國城市也在積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工，在與世界城市網(wǎng)絡(luò)體系建立初步聯(lián)結(jié)中，感受到了國際城市競爭的壓力。世界各國、各地區(qū)都正積極致力于評估、培育和提高其城市競爭力，一些國家的機(jī)構(gòu)和學(xué)者也都致力于本國城市競爭力的研究，并提出了許多理論框架和指標(biāo)體系。本文認(rèn)為，城市競爭力可以理解為城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制、轉(zhuǎn)化資源和爭奪、占領(lǐng)、控制市場，多快好省地創(chuàng)造價(jià)值、為其居民提供福利的能力，其中為居民提供福利是提高城市競爭力的最終目標(biāo)，基于此提出了相應(yīng)的城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系[16] 張會清,——以南京和杭州為例[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2005:49.。（二）城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建城市的競爭力是通過選擇一定的指標(biāo)體系進(jìn)行測度的，即通過選擇有代表性的指標(biāo)體系，定量地表現(xiàn)城市競爭力所包括的各個方面，進(jìn)而比較和分析不同城市的競爭力變化狀況。在指標(biāo)選擇時(shí)遵循以下四點(diǎn)原則：（1）針對性：城市競爭力是有一系列相互獨(dú)立、相互關(guān)聯(lián)的指標(biāo)所構(gòu)成的整體，其指標(biāo)選建應(yīng)以城市競爭力模型作為指導(dǎo)，能科學(xué)全面地反映城市競爭力的主要內(nèi)涵；（2）變動性：城市競爭力的相對性特征決定了其指標(biāo)體系在城市的不同發(fā)展階段應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整；（3）可操作性：即指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須能易于搜集和計(jì)算，以減少主觀臆斷的誤差；（4）層次性：由于構(gòu)成城市競爭力的要素較多，按照其層次的高低和作用的大小可以不斷細(xì)分。根據(jù)城市競爭力的模型，第一層次可以大致劃分為四個方面，然后在第二層次上再進(jìn)行細(xì)分，各自形成一個子系統(tǒng)[17] －2003中國城市發(fā)展報(bào)告[R].2007,6.。指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)根據(jù)上述城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則，借鑒區(qū)域競爭力和國家競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系與模型的優(yōu)秀成果，結(jié)合現(xiàn)有的資料和研究條件，本文從四個方面十二個構(gòu)成要素中選取了五十八個指標(biāo)，最后完成了城市競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系。：發(fā)展動力經(jīng)濟(jì)實(shí)力GDP總量（億元）x1GDP增長率（%）x2人均GDP（元）x3第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重（%）x4第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（%）x5工業(yè)生產(chǎn)總值（億元）x6政府作用人均地方財(cái)政收入（元）x7人均地方財(cái)政支出（元）x8商品零銷售價(jià)格指數(shù)（%）x9房屋銷售價(jià)格指數(shù)（%）x10地方財(cái)政收入增長率（%）x11地方財(cái)政支出增長率（%）x12政府執(zhí)政滿意度 x13居民消費(fèi)水平職工年平均工資（元）x14城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) x15城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入（元）x16城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出（元）x17城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（%）x18社會消費(fèi)品零售總額（億元）x19人均社會消費(fèi)品零售總額（元）x20商品交易市場成交總額（萬元）x21人力資源第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重（%）x22第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重（%）x23在崗職工占總?cè)丝诒壤?x24年末在崗職工人數(shù)（萬人）x25科技實(shí)力城鎮(zhèn)擁有高等院校數(shù)（個）x26高等學(xué)校教師數(shù)（人）x27專利的申請數(shù)（項(xiàng)）x28專利、科技項(xiàng)目授權(quán)數(shù)（項(xiàng)）x29每萬人各類專業(yè)技術(shù)人員數(shù)（人）x30每萬人擁有高校在校人數(shù)（人）x31發(fā)展阻力社會秩序問題火災(zāi)交通事故數(shù)（次）x32刑事案件數(shù)（件）x33民事案件數(shù)（件）x34能源問題年能源缺口（噸）x35年電力缺口（千瓦小時(shí)）x36人力問題文盲率（%）x37失業(yè)率（%）x38城市間相互影響對外開放城鎮(zhèn)進(jìn)口額（萬美元）x39城鎮(zhèn)出口額（萬美元）x40國內(nèi)外旅游總收入（億元）x41國內(nèi)外旅游者人數(shù)（萬人次）x42對外依存國外實(shí)際投資總額（萬美元）x43實(shí)際利用國外資金（萬美元）x44城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散能力 x45環(huán)境條件基礎(chǔ)設(shè)施人均擁有道路面積（平方米/人）x46人均生活用電量（千瓦小時(shí)）x47人均生活用水量（立方米/人）x48每萬人擁有公共交通車輛數(shù)（輛）x49每百人擁有公共圖書館藏書量（本）x50每萬人擁有醫(yī)生數(shù)（人）x51每萬人擁有電話數(shù)（臺）x52環(huán)境水平人均綠地面積（平方米）x53建成區(qū)綠化覆蓋率（%）x54工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%) x55年優(yōu)良空氣天數(shù)（天） x56固體廢物綜合利用率（%）x57“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值(萬元) x58 城市競爭力測算方法（一）國內(nèi)外常用方法介紹目前，評價(jià)城市競爭力的方法有很多，主要的有聚類分析法、主成分分析法、層次分析法和因子分析法。 聚類分析法聚類分析是直接比較各事物之間的性質(zhì)，將性質(zhì)相近的歸為一類，將性質(zhì)差別較大的歸入不同的類的分析技術(shù)，即根據(jù)事物本身的特性對被研究對象進(jìn)行分類，使同一類中個體有較大的相似性，不同類中的個體有較大的差異。在研究城市競爭力領(lǐng)域中，具體的步驟：（1）選取每個城市的競爭力綜合得分進(jìn)行分類；（2）測度城市之間的樣本距離；（3）選用一種方法計(jì)算類間的距離，并對樣本進(jìn)行歸類。 主成分分析法主成分分析法是將眾多變量通過線性方法選出少許對研究的課題有重要影響的變量的方法，將所選指標(biāo)的變化態(tài)勢進(jìn)行分析，把在一定范圍內(nèi)變化態(tài)勢一致的指標(biāo)合并，最終能用幾個較少的新指標(biāo)來解釋原資料中的大部分變量，而這些新變量兩兩不相關(guān)，并且這些新變量保留的大部分原有信息。主成分分析方法的步驟：（1）對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)化處理；（2）計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)化矩陣；（3）計(jì)算特征值與特征向量；（4）計(jì)算主成分貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率；（5）計(jì)算主成分荷載[18] 雍紅月,[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào),2005(1):2126.。 層次分析法層次分析法是一種對于較為模糊的或較為復(fù)雜的決策問題用定性和定量的分析方法結(jié)合的方法做出決策的簡易方法。基本思想：（1）將所要研究分析的問題進(jìn)行層次系列化，選取的指標(biāo)分解成不同的組成因素；（2）將這些指標(biāo)按隸屬關(guān)系以及之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行層次構(gòu)建，形成一個遞階、有序的層次模型；（3）用求解判斷矩陣特征向量的方法，求得每一層次的各元素對上一層次某元素的優(yōu)先權(quán)重，再用加權(quán)和的方法遞階歸并備擇方案對總目標(biāo)的最終權(quán)重，權(quán)重大的為最優(yōu)方案；（4）通過各因素相對重要的權(quán)值，綜合計(jì)算出相對重要性的組合權(quán)值，得出評價(jià)結(jié)果。 因子分析法因子分析是多指標(biāo)綜合評價(jià)最常用的方法之一，是研究如何以最少的信息丟失把眾多的觀測變量濃縮為少數(shù)幾個因子。它通過研究多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系，探求觀測數(shù)據(jù)中的結(jié)構(gòu)，并用少數(shù)幾個假想變量來表示基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，通過找出控制所有變量的幾個公共因子以簡化所研究的系統(tǒng)，并最終對各樣本進(jìn)行量化分析和評價(jià)。這些假想變量能夠反映原來眾多的觀測變量所代表的主要信息，并解釋這些觀測變量之間的相互依存關(guān)系，這些假想變量稱之為基礎(chǔ)變量，即因子。以上各種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，但是在評價(jià)城市競爭力中，因?yàn)樵谥笜?biāo)統(tǒng)計(jì)過程中，各地的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)差別很大，導(dǎo)致部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的缺失，而且對原始數(shù)據(jù)的處理也會掩蓋很多信息。因此本文選取了更加適合指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失并且無需對原數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的方法——PROMETHEE（偏好順序結(jié)構(gòu)評估法）。（二）PROMETHEE方法介紹由Brans（1984）提出的PROMETHEE法是建立在級別高于關(guān)系上的排序方法。該法是基于兩兩比較的，本文對該法進(jìn)行了一定程度的簡化，即簡化優(yōu)先函數(shù)，只采用常用準(zhǔn)則來構(gòu)造優(yōu)先函數(shù)。而當(dāng)某一評價(jià)對象的某一指標(biāo)數(shù)值缺失時(shí)，即認(rèn)為該評價(jià)對象在該指標(biāo)上不可比[19] JeanPierre Brans,Bertrand to Decide with PROMETHEE[J].ULB and VUB Brussels Free Universities,1984:1520.。考慮對集合的個評價(jià)對象用個指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和綜合排序。對象集：，為第個評價(jià)對象；標(biāo)準(zhǔn)集： ，為第個評價(jià)指標(biāo)屬性，則表示從第個評價(jià)指標(biāo)看第個評價(jià)對象所得的屬性值。下面對PROMETHEE法進(jìn)行介紹： 優(yōu)先函數(shù)基于級別高于關(guān)系的多目標(biāo)決策方法首先要確定在每個目標(biāo)下各方案對的優(yōu)劣。PROMETHEE法引入優(yōu)先函數(shù)來描述在目標(biāo)上關(guān)于的優(yōu)先程度，即根據(jù)各方案屬性值之間差距的大小來判斷方案對之間的優(yōu)劣程度，其中。為此，PROMETHEE法對每一個目標(biāo)或?qū)傩远x一個函數(shù)，函數(shù)值從0到1來反映優(yōu)先于的程度，函數(shù)值越小，、之間的差異越小；當(dāng)函數(shù)值為0時(shí)，和為無差異；其值越接近1，優(yōu)于的程度越高