【文章內(nèi)容簡介】 控制1）按照竣工備案制度的要求，配合業(yè)主和承建單位落實竣工驗收的各項條件。2）完成竣工測量的復(fù)核，完成使用功能的實測實量。3）完成資料的審查、整理。4）編制工程質(zhì)量評估報告，參加工程竣工驗收，核定工程質(zhì)量等級。5）編制監(jiān)理工作總結(jié)。6）參加交工技術(shù)文件檔案驗收和歸檔。（4）項目保修階段1）保修期間如出現(xiàn)有工程質(zhì)量問題，應(yīng)積極響應(yīng)業(yè)主要求，參與調(diào)查研究、鑒定發(fā)生工程質(zhì)量問題，共同研究修補措施并督促實施；2）完成施工保修期階段的工程修復(fù)、修補及保養(yǎng)的監(jiān)理及工程質(zhì)量鑒定、簽發(fā)缺陷責(zé)任期驗收證書；3）定期對已完成工程項目進行回訪，發(fā)現(xiàn)問題及時與承包商討論修補方案。（二） 工程進度控制方法項目施工階段（1）事前進度控制1）審查施工單位編制的工程進度總體計劃，總工期與合同是否符合；年度進度計劃是否滿足總工期的要求；節(jié)點進度計劃是否滿足合同要求；月度進度計劃是否滿足年度進度計劃。2）審查施工組織設(shè)計中的人員、機械、設(shè)備采購及進場時間是否滿足節(jié)點工期要求。3）審查開工時間是否符合合同要求。4）審查進度計劃中各主要施工程序安排是否正確。5）審查關(guān)鍵線路是否正確。6）審查專業(yè)分包施工單位進場施工時間。7）審查施工準(zhǔn)備階段的各項工作安排時間。（2）事中進度控制1）根據(jù)施工單位報送的施工總進度計劃、年度進度計劃、月度進度計劃、周進度計劃（單位工程進度計劃、分部工程進度計劃、分項工程進度計劃）核對工程實際完成量與計劃的符合性，發(fā)現(xiàn)進度滯后計劃進度，督促施工單位采取措施或調(diào)整進度計劃，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程進度與計劃進度偏離較大，直接影響了總工期和年度計劃，及時向業(yè)主報告共同研究措施；2）檢查施工單位的施工工藝方法和施工作業(yè)段的工作安排，能否保證進度計劃安排；3）檢查施工作業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量能否保證進度計劃安排；4）檢查施工單位的材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購計劃、周轉(zhuǎn)材料等能否保證進度計劃安排；5）檢查用于本工程的施工機械能否保證施工進度計劃安排；6）檢查現(xiàn)場施工措施能否保證施工作業(yè)人員操作要求。（3）事后進度控制與施工單位協(xié)商制定保證工期不突破的對策措施：1）技術(shù)措施：如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期，實行平行流水和立體交叉作業(yè)等；2）組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)，增加工作人員數(shù)，增加工作班次等；3）經(jīng)濟措施：如實行包干獎金，提高計價單價，提高獎金水平等；4）合同措施：利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包商按期完成工程項目，利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包商加快工程進度；5）其他配套措施：如改善外部配套條件，改善勞動條件，實施強有力的調(diào)度。6）因進度差異導(dǎo)致原計劃不能如期完成，則項目總監(jiān)應(yīng)書面向業(yè)主提出報告，提出補救措施的建議，要求施工承包商調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料計劃、資金計劃等，提出新的進度計劃，編寫《工程施工進度計劃》報項目總監(jiān)審核。7）處理工程索賠與反索賠（主要是處理工期方面的索賠及反索賠）及延期審核工作。8）根據(jù)實際施工進度，及時修改和調(diào)整監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作的順利開展。9）工程項目進度資料的收集整理。（三）合同管理監(jiān)理工作方法合同管理的主要工作內(nèi)容及方法（1）合同管理的主要工作內(nèi)容1）進行合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查；2）協(xié)助業(yè)主處理與本工程項目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜；3）向業(yè)主遞交有關(guān)合同管理的報表和報告。4）工程建設(shè)合同管理的監(jiān)理人員設(shè)置與工程規(guī)模有關(guān)，配備一定數(shù)量的專業(yè)工程師從事合同管理工作。5）監(jiān)理工程師在工程建設(shè)合同管理中主要方法推行合同管理目標(biāo)制，合同管理目標(biāo)制是各項合同管理活動應(yīng)達到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。而合同目標(biāo)管理的過程有適宜個動態(tài)過程，是指工程項目合同管理機構(gòu)和管理人員為實現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)理控制，對工程合同的訂立和履行行為實行管理活動的過程，其內(nèi)容包括：合同訂立前的管理、合同訂立時的管理、合同履行中的管理及合同發(fā)生糾紛時的管理幾個階段。（2）合同管理的工作方法1）合同履行中的管理合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認真作好履行過程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；2）合同發(fā)生糾紛時的管理在合同履行中，當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛，當(dāng)爭議糾紛出現(xiàn)時，有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，作好有關(guān)的合同管理工作，以利糾紛的解決。為實現(xiàn)上述目標(biāo)的管理，在監(jiān)理軟件編制中，設(shè)立以下專用表式；對合同進行登記、動態(tài)管理、目標(biāo)分析、評審、實施計劃及監(jiān)督檢查。工程項目施工階段合同管理（1）審查施工組織設(shè)計和施工方案。（2）監(jiān)督總包商合同中規(guī)定采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序施工，控制工程質(zhì)量、投資和進度。（3）審查重要建筑材料和主要設(shè)備訂貨并核實定其性能滿足規(guī)范及設(shè)計要求。（4）核定和會簽設(shè)計變更和工地洽商變更方面的文件。（5）組織工程質(zhì)量事故的分析和處理。（6）認定工程質(zhì)量和進度，依照合同進行計量，并簽署付款憑證。（7）驗收隱蔽工程。（8）審查工程價款和工程竣工結(jié)算。（9）組織工程階段驗收，參與工程竣工驗收。合同管理資料收集為防止合同在履行中發(fā)生糾紛，合同監(jiān)理人員應(yīng)及時填寫并保存有關(guān)簽證方面的文件和單據(jù)，主要有： （1）業(yè)主負責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進場及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量情況的備忘錄。（2）材料代用議定書。（3）機器設(shè)備的材料及混凝土試塊、試驗單。（4）經(jīng)設(shè)計商和業(yè)主代表簽證的設(shè)計變更通知單。（5）隱蔽工程檢查驗收記錄。（6）質(zhì)量事故簽定書及其采取的處理措施。（7）合理化建議內(nèi)容及節(jié)約分成協(xié)議書。（8）中間交接工程的驗收文件。（9）趕工協(xié)議及提前竣工收益分享協(xié)議。（10）與工程質(zhì)量、與決算和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。（11）與業(yè)主代表定期會談記錄，業(yè)主或業(yè)主代表的書面指令，與業(yè)主方的往來信函，工程照片及各種施工進度報表等。合同變更的處理（1）工程合同變更的要求可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承建方提出，但必須經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)簽字后才能生效。根據(jù)合同條款，如監(jiān)理工程師認為確有必要變更部分工程的形式、質(zhì)量或數(shù)量或處于合適的其它理由，應(yīng)在征得業(yè)主同意后由項目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令，如果這種變更是由于承建商的過失或違約所致，則所引起的附加費用由承建商承擔(dān)。（2）工程變更的指令必須是書面的，如因某種特殊原因，監(jiān)理工程師可口頭下達變更令，但必須在48小時內(nèi)予以書面確認。項目總監(jiān)在決定批準(zhǔn)工程變更時，要求征求業(yè)主的意見并確認此變更屬于本工程項目合同范圍，此項變更必須對工程質(zhì)量有保證，必須符合規(guī)范。（3）凡一般因圖紙不完善所造成的設(shè)計變更，或分項工程變更所引起的投資增減在2萬元以下，由項目總監(jiān)會同監(jiān)理項目部處理，并由項目總監(jiān)征求業(yè)主意見后發(fā)出變更指示；對設(shè)計漏項，變更技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及因地質(zhì)條件引起的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)設(shè)計的變更等，不論其投資增減情況，均應(yīng)由項目總監(jiān)上報業(yè)主共同處理，并報監(jiān)理項目部備案。（4）合同變更的估價由項目總監(jiān)按合同條款的有關(guān)規(guī)定會同項目監(jiān)理部進行，并報業(yè)主認可，由項目總監(jiān)書面通知承建商并留二本副本；為了中期進度付款方便，項目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時單價或合價，但必須經(jīng)業(yè)主同意批準(zhǔn)。合同違約的處理（1）違約合同處理過程中的監(jiān)理工程師須分清違約責(zé)任方及違約責(zé)任。1）當(dāng)業(yè)主不能及時給出必須的指令、確認、批準(zhǔn)，不安合同約定履行自己的各項義務(wù)、支付款項及發(fā)生其它使合同無法履行的行為，應(yīng)視作業(yè)主違約，應(yīng)承但違約責(zé)任，相應(yīng)順延工期；按協(xié)議條款約定制服違約金和賠償其違約給乙方　　造成的窩工等損失；2）當(dāng)承包商不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達不到設(shè)計和規(guī)范的要求，或者發(fā)生其它合同無法履行的行為，應(yīng)視作承包商違約，應(yīng)承但違約責(zé)任，按協(xié)議條款的約定支付違約金，賠償因其違約給業(yè)主造成的損失。（2）違約金及賠償損失的計算應(yīng)按以下列原則進行：1）提出因違約發(fā)生的費用，應(yīng)寫明費用的種類，如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除，修復(fù)等費用支出；2）要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計算方法和支付時間；3）賠償損失，應(yīng)寫明損失的范圍和計算方法，如損失的性質(zhì)是直接損失還是間接損失，損失所包含的內(nèi)容是否將應(yīng)得利潤計入損失中。4）如現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包商有符合合同條款中承建商違約的有關(guān)事實，應(yīng)及時向項目總監(jiān)提交詳細報告和有關(guān)示意的處理意見，經(jīng)項目總監(jiān)核實后報業(yè)主批準(zhǔn)處理。5）除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，否則在違約處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。6）因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應(yīng)提前10天通知違約方。項目總監(jiān)應(yīng)按合同條款規(guī)定，對業(yè)主及承包商進行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商工作，協(xié)助業(yè)主確定有關(guān)費用的支付工作及善后處理事宜，特別應(yīng)注意運用自己的經(jīng)驗，依據(jù)合同盡力維護業(yè)主的利益，使業(yè)主少收或不受損失。合同延期及延誤的處理（1）由于增加額外工作與附加工作，異常惡劣的氣候條件，或由于不是承包商的過失，違約或其責(zé)任范圍內(nèi)的特殊情況，造成工程不能按原定工期完工，承包商可按合同有關(guān)規(guī)定要求工程延期。（2）當(dāng)項目總監(jiān)理工程師收到承包商《工期延長申請表》，要組織有關(guān)監(jiān)理人員做好工地實際情況調(diào)查和記錄，提出審核意見，報業(yè)主審定。（3）工期延誤按施工合同條款處理。合同索賠的處理為保證工程的投資不超過經(jīng)審批的工程投資概預(yù)算，監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主防止承建商提出索賠，找出正當(dāng)?shù)睦碛珊妥C據(jù)對承建商的索賠報告進行反擊，使業(yè)主不受或少受損失；同時及時發(fā)現(xiàn)承建商違反合同的情況，積極收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對承建商的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失爭端與仲裁（1）工程實施期間，業(yè)主與承包商之間或監(jiān)理工程師如在指令、決定、證書或價值方面產(chǎn)生爭端，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到爭議通知后14天之內(nèi)，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證，并由項目總監(jiān)作出對爭端的處理意見。（2）監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知14天之內(nèi)，如果業(yè)主或承包商不要求仲裁，則監(jiān)理工程師的處理意見為最終裁定。（3）如上述情況中業(yè)主與與承包商受到書面通知14天或之前，如一方不服，可要求仲裁。（4）仲裁意向發(fā)出后，如雙方對解決爭端沒有進行一次友好解決的過程則仲裁不能開始。出雙方另有協(xié)議以外，無論是否進行了友好解決的過程在仲裁意向發(fā)出后56天之后即可開始仲裁。（5）當(dāng)監(jiān)理工程師裁定不能成為最終裁定，或?qū)I(yè)主和承包商不具有約束力，以及上述規(guī)定期限內(nèi)沒有達成友好解決則應(yīng)該進行仲裁。（6）關(guān)于仲裁機構(gòu)的選擇，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定。（四）信息管理的任務(wù)與分類監(jiān)理單位信息管理任務(wù)（1）建立本工程項目的信息管理體系。本工程所指工程信息主要為監(jiān)理文件檔案資料基本內(nèi)容及編號，執(zhí)行公司貫標(biāo)要求并使用本公司開發(fā)的計算機監(jiān)理軟件輔助管理：（2）負責(zé)本工程項目各類信息及文檔的收集、整理和保存。（3）運用計算機輔助監(jiān)理手段對本工程項目的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和合同管理中形成的各種數(shù)據(jù)與信息進行收集、整理、匯總、分析，為業(yè)主決策提供依據(jù)。向業(yè)主提供有關(guān)本工程項目的項目管理信息服務(wù)，定期提交多種監(jiān)理報表。（4）建立工程會議制度、整理各類會議紀(jì)要，并及時發(fā)送有關(guān)單位。（5）督促施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料，并審查其是否符合歸檔要求。監(jiān)理信息資料的分類和編碼（1）項目監(jiān)理部文件資料臺帳為了對項目監(jiān)理部的文件資料進行有效的管理，應(yīng)設(shè)立文件資料臺帳，對程序文件的質(zhì)量記錄分成六大部分，其具體的分類及要求參照本公司有關(guān)文件要求確定。（2）文件清單(技術(shù)性文件、法規(guī)性文件、管理性文件、外部性文件，同時包括監(jiān)理服務(wù)過程中形成的如監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、細則、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告等文件) （3）收發(fā)文登記表 （4）文件發(fā)放登記表 （5）文件更改通知單（6）文件資料借閱申請表（7）文件銷毀登記表（8）業(yè)主提供圖紙及有關(guān)文件的控制業(yè)主提供圖紙文件記錄登記表（9）監(jiān)理日報、監(jiān)理日記等記錄的控制（10）監(jiān)理實施過程控制信息資料管理措施根據(jù)業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容、將建立以項目監(jiān)理部為處理核心的信息資料管理中心，協(xié)調(diào)項目業(yè)主、承建商，監(jiān)理三者之間信息流通，收集來自外部環(huán)境各類信息，全面、系統(tǒng)處理后，供參建各方處理造價、進度、質(zhì)量事務(wù)時使用，為整個項目建設(shè)服務(wù)。信息資料管理的日常工作包括：負責(zé)規(guī)劃建立項目信息資料管理系統(tǒng)，收集信息、信息加工整理和儲存，信息資料檢索和傳遞，實現(xiàn)監(jiān)理工作本身的自動化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，系統(tǒng)化的管理，并推動整個項目信息資料收集、處理效率。本項目信息資料管理將使用建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)軟件系統(tǒng)，最大限度利用計算機來完成信息管理各個環(huán)節(jié)工作。信息是不斷流動的，在建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)都有參建各方處理事務(wù)的信息產(chǎn)生，只建立監(jiān)理內(nèi)部的信息流程是沒有效率的，也不可能收集和處理好監(jiān)理工作所需要信息，因此必需規(guī)劃整個項目信息資料管理系統(tǒng)，對業(yè)主、承包商、監(jiān)理、外部信息進行統(tǒng)一分類，明確各方在信息資料收集方面的職責(zé)，同時滿足各方在信息資料使用方面要求。信息與文件資料收集（1）收集項目決策文件及有關(guān)資料項目決策文件包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、質(zhì)量、進度、投資控制基本要求等基礎(chǔ)性依據(jù)，是監(jiān)理和參建各方對工程實施控制的重要文件，其中包含了許多設(shè)計文件的重要依據(jù)，指導(dǎo)著整個項目運作方向。（2）設(shè)計文件及有關(guān)資料的收集工程設(shè)計文件不僅是施工的依據(jù)，而且是監(jiān)理進行質(zhì)量、進度、投資控制的重要依據(jù)，設(shè)計過程中所收集到一些基礎(chǔ)性資料對編制和審核施工組織設(shè)計、施工方案有很大幫助。在收集工程設(shè)計文件的同時，應(yīng)收集：1）初步設(shè)計資料。收集初步設(shè)計資料重點在：工程項目目的和任務(wù)，工程的規(guī)模，總體規(guī)劃，主要建筑物位置，結(jié)構(gòu)形式和設(shè)計尺寸，各種建筑物材料用量，主要技術(shù)經(jīng)濟指針；2）技術(shù)設(shè)計資料。技術(shù)設(shè)計是對初步設(shè)計更進一步深化，其中許多資料是對初 步設(shè)計資料補充和修整。因此重點收集和核對這些修整和補充資料；3）施工圖設(shè)計資料：施工圖作為設(shè)計單位最終輸出產(chǎn)品，直接指導(dǎo)項目施工。對施工圖及其有關(guān)文件收集和管理，是設(shè)計資料信