【文章內(nèi)容簡介】 （5）工程施工過程中，出現(xiàn)下列情況，監(jiān)理工程師應對承建單位下達整改或暫停施工的指令：a、 未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和簽認即進行下道工序作業(yè)；b、 工程施工質(zhì)量下降或已出現(xiàn)缺陷，經(jīng)監(jiān)理工程師指出后，未采取有效改正措施或措施效果不好仍然繼續(xù)施工；c、 擅自使用未經(jīng)認可或未經(jīng)檢測、檢查驗收的材料和構配件；d、 擅自變更設計圖紙或有關文件要求；e、 未經(jīng)建設單位同意和監(jiān)理工程師認可，擅自將工程轉(zhuǎn)包；f、 擅自讓未經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意的分包單位進場作業(yè)；g、 施工質(zhì)量已出現(xiàn)缺陷和安全隱患等。（6）施工過程出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷事故，按以下要求進行處理：a、 首先進行質(zhì)量缺陷事故原因分析；b、 與建設單位、承建單位商定質(zhì)量缺陷事故處理意見；c、 承建單位提出處理技術方案，報監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)理工程師簽批；d、 監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場處理過程的質(zhì)量和效果；必要時對處理過程實施旁站監(jiān)理；e、 分析責任，提出缺陷事故處理報告報送建設單位（必要時報質(zhì)監(jiān)部門）備查。質(zhì)量的事后控制（1）分項工程質(zhì)量驗收應符合下列規(guī)定。a、 分項工程所有的檢驗批質(zhì)量驗收記錄，承建單位自檢合格后報專業(yè)監(jiān)理工程師復驗簽認方可進行下道工序施工；b、 所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。（2）分部（子分部）工程質(zhì)量驗收應符合下列規(guī)定：a、 分部工程所含分項工程的質(zhì)量，承建單位自查自評符合驗收標準后報專業(yè)監(jiān)理工程師審查并由總監(jiān)理工程師審核簽證；b、 各分項工程質(zhì)量驗收記錄應完整；c、 地基與基礎、主體結(jié)構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果，應符合有關規(guī)定；d、 觀感質(zhì)量應通過各檢驗人員現(xiàn)場檢查，共同對質(zhì)量進行評價與確認。（3）工程竣工預驗收?？⒐を炇帐枪こ掏旯ず蠼桓督ㄔO單位組織驗收前，由工程監(jiān)理部組織的工程驗收（初驗）。預驗收應報請建設單位參驗，預驗收是監(jiān)理對工程質(zhì)量監(jiān)控的最后一道把關，應分別做好以下工作：a、 工程竣工預驗收前應做好已完工程現(xiàn)場的全面系統(tǒng)的檢查，并對竣工資料的整理進行檢查核對；b、 工程竣工預驗收應具備的條件：（a） 單位工程必須按設計圖及施工合同的要求全部完成；（b） 竣工的單位工程所含分部工程的施工質(zhì)量，承建單位已完成了自查自評；監(jiān)理工程師完成了簽審認證；（c） 所含分部工程的質(zhì)量記錄和相關的試驗、檢測等控制資料，已按建設單位技術檔案 管理部門的規(guī)定要求整理裝訂成冊，工程竣工圖已繪制完成。C、工程竣工預驗收（初驗）過程，發(fā)現(xiàn)尚有未完項目部分或施工質(zhì)量尚存的一些缺陷，應書面通知承建單位限時處理完畢，經(jīng)監(jiān)理工程師進行復檢合格后，由總監(jiān)理工程師簽署意見并報請建設單位組織對工程進行正式驗收。（4）協(xié)助建設單位組織工程竣工驗收a、 建設單位對符合驗收標準的工程，組織勘察、設計、承建、監(jiān)理等單位和有關專家組成驗收組，并制定驗收方案。b、 驗收工作由建設單位主持，承建、監(jiān)理單位分別匯報工程施工合同和委托監(jiān)理合同的履行情況。c、 驗收組審查工程竣工的質(zhì)量控制資料和實地檢查工程質(zhì)量，并對工程施工（設備安裝）質(zhì)量的各管理環(huán)節(jié)作出全面評價，形成由驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。d、 總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理工作總結(jié)，對工程質(zhì)量作出全面評估，特別對工程上出現(xiàn)過的質(zhì)量問題處理情況和處理結(jié)果，作出評述和結(jié)論。e、 竣工驗收通過后，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工移交證書。八、 工程進度控制（一）工程進度控制目標監(jiān)理工程師在施工階段進度控制的任務，是根據(jù)施工合同規(guī)定的竣工日期（總工期）作為進度控制的目標值。在工程施工過程中定期地進行實際進度值與目標值的比較，發(fā)現(xiàn)并找出兩者之間的偏差，分析產(chǎn)生原因，通過會議協(xié)調(diào)和采取有效措施加以控制，以保證進度控制目標的實現(xiàn)。（二）工程進度控制的工作內(nèi)容制訂工程進度控制工作內(nèi)容的要求。（1）施工進度計劃的審查與施工過程中的檢查方法；（2）進度控制有關的各項工作安排及工作流程；（3）進度控制（含組織、技術、經(jīng)濟及合同）的具體措施；（4）進度控制目標實現(xiàn)的風險分析；（5）待以解決的有關問題。承建單位報送工程進度計劃的審核要求。（1）進度計劃安排是否符合工程項目進度計劃總目標和分解目標；是否符合施工合同規(guī)定的竣工日期；（2）施工順序是否科學合理；（3）總進度計劃中的項目（關鍵工序）是否有遺漏；（4）進度計劃是否有造成建設單位違約導致索賠的可能性。按總進度編制工程進度與工程款支付及人員物資供應的綜合平衡計劃（1）承建單位施工進度與工程款支付之間的銜接與平衡；（2）施工進度計劃與施工投入人力、物資供應計劃和外部協(xié)作條件的相互銜接。工程開工令的下達（1）督促承建單位做好開工前的一切準備工作和辦理好一切報批手續(xù)；（2）盡可能按施工合同規(guī)定的開工日期下達工程開工指令，防止出現(xiàn)因開工日期推遲影響合同規(guī)定的竣工日期延期。協(xié)助承建單位實施進度計劃（1）審查進度計劃存在的問題，及時提出修改意見，并協(xié)助承建單位完成計劃的修正；（2）隨時了解進度計劃執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題，幫助承建單位協(xié)調(diào)解決，特別是內(nèi)外關系的協(xié)調(diào)。（三）工程進度控制措施事前的控制（1）予防影響工程進度計劃因素的發(fā)生。a、 充分發(fā)揮監(jiān)理作用，協(xié)調(diào)相關單位之間的關系，對那些無法預計的因素，在計劃進度的安排上應留有足夠的機動時間；b、 督促承建單位控制好物資供應計劃滿足施工進度計劃的需要，并嚴格把好進場物資質(zhì)量關；c、 按月、季、年度工程進度 與工程量完成計劃和需支付工程款進行分析比較；在工程款支付前一個月向建設單位提供支付信息，以便做好工程進度款支付的準備，而不致因資金拖延工程進度，甚至導致工期費用索賠；d、 嚴格控制設計變更而導致工程進度的拖延；e、 了解和撐握施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境等方面的不利因素，督促承建單位編制施工方案時有所應對的技術措施。（2）運用網(wǎng)絡技術和施工進度比較圖對進度計劃進行控制a、 將設計、施工、監(jiān)理、建設單位的工作全部納入計劃管理，建立多級控制計劃，運用網(wǎng)絡技術實施動態(tài)管理，組織和指導各階段進度計劃合理搭接與穿插；b、 編制工程進度計劃與實際施工進度比較圖和主體工程形象進度示意圖；（3）優(yōu)化施工方案和進度計劃，審查承建單位施工方案的施工工藝應科學、先進、能實施；勞動力、物資供應計劃與關鍵工序和其它工序施工進度計劃安排的銜接準確合理。（4）制定每周定期召開施工現(xiàn)場會議，組織協(xié)調(diào)有關工程進度實施過程存在的問題。事中控制（1）收集工程進度數(shù)據(jù)進行動態(tài)跟蹤。a、施工過程中，以總進度計劃為依據(jù)，分段分期抓住關鍵工序或關鍵線路的工期進行控制，確?？偣て谀繕说膶崿F(xiàn)；b、將檢查收集的實際進度信息，整理后標注于施工進度計劃與實際進度比較圖上，進行直觀比較，判明實際進度與計劃進度的偏差，分析原因研究對策。（2）充分利用施工現(xiàn)場會議，協(xié)調(diào)和處理影響工程進度的問題。a、幫助承建單位利用自身技術能力，克服影響工程進度問題的因素外，并積極疏通協(xié)調(diào)解決承建單位自身不能解決的問題；b、及時受理承建單位提出的有關外部因素影響工程進度的問題，會同建設單位與有關部門通過專門會議協(xié)調(diào)解決。（3）工程進度計劃滯后的調(diào)整措施a、工期滯后時間不長，采取不打破整個施工進度計劃流水作業(yè)的平衡，只在分部或分項工程上作局部調(diào)整。在作業(yè)面允許，可采取增加班組的辦法解決；b、工期滯后時間較長，局部調(diào)整無法解決滯后時間，應在保持流水作業(yè)和計劃工期的前題下，通過調(diào)整流水段，重新安排施工（分部或分項工程）過程專業(yè)班組和人數(shù)調(diào)整等辦法進行調(diào)整。調(diào)整過程必要時反復多次，直至滿足計劃工期要求。事后控制（1）通過下達監(jiān)理指令對工程施工進度進行調(diào)整。承建單位因勞動力、物資供應或組織管理上等原因，造成工程進度計劃不能如期完成，監(jiān)理工程師應有針對性的下達限期調(diào)整施工進度計劃整改通知，并檢查、監(jiān)督其調(diào)整進度計劃的可行性和調(diào)整效果。（2）利用監(jiān)理月報、通報本月分進度計劃完成情況。通過本月份工程的形象進度和實際工程完成情況與工程進度計劃比較，促使承建單位更加重視施工進度計劃安排，對滯后時間采取有力的補救措施。（3）對承建單位執(zhí)行進度計劃不力人員，建議撤換。在監(jiān)理工程師對施工進度計劃執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督下，承建單位雖作了一些計劃調(diào)整，但仍不能在合理的時限內(nèi)糾正發(fā)生的偏差，延續(xù)下去將影響施工合同規(guī)定的總工期。按委托監(jiān)理合同第十八條有關授權規(guī)定，對承建單位執(zhí)行施工進度計劃工作不力的人員，通過建設單位建議承建單位予以調(diào)換。（4）工程延期、工程延誤的處理工程進度控制目標值（總工期）發(fā)生了拖延，監(jiān)理部在收到承建單位工程延期申請后，應進行調(diào)查分析與核實，嚴格區(qū)分工程延期與工程延誤性質(zhì)，并將調(diào)查核實的情況向建設單位匯報。對工程延期與工程延誤的處理，將按施工合同條款有關規(guī)定進行處理。九、 安全生產(chǎn)、文明施工的管理（一）安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理目標嚴格遵守國家《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和省市有關法律、法規(guī)。堅持安全第一，預防為主的方針，履行工程監(jiān)理的安全管理責任，督促承建單位做好防范施工中的安全風險隱患，消除安全事故的出現(xiàn)，杜絕特大和重大安全生產(chǎn)人身傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和范圍（1）施工準備階段的工作內(nèi)容；a、 根據(jù)本工程特點，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則，制定安全監(jiān)理的工作方法和具體措施；b、 審查承建單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分項、分部工程安全生產(chǎn)專項施工方案，應符合工程建設強制性條文標準要求；c、 檢查承建單位安全生產(chǎn)管理機構的建立，專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況和制定的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和強制性條文標準要求；d、 審查專職安全生產(chǎn)管理人員應具有合法資格，應與投標文件中擬派人員相一致；e、 審核特種作業(yè)人員作業(yè)操作資格證書應合法有效。（2）施工階段的工作內(nèi)容a、 監(jiān)督承建單位按照施工組織設計中安全技術措施和專項施工方案組織實施，及時制止違規(guī)作業(yè)；b、 定期對危險性較大的工程施工作業(yè)情況進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時作出處理；c、 核查承建單位施工現(xiàn)場，對中大型施工機械、起重（垂直運輸）機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的自檢驗收記錄；d、 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性條文標準要求；e、 督促承建單位進行安全生產(chǎn)自查工作，并對其自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)的專項檢查。（3）安全監(jiān)理的工作范圍a、 基坑支護與降水、土方開挖與護坡工程；b、 模板支撐工程；c、 大中型施工機械、起重吊裝設備；d、 腳手架工程；e、 三保、四口（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口與電梯井口、予留洞口與坑邊、通道口、陽臺與樓板及屋面臨邊）等防護；f、 監(jiān)時用電設施。安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作程序（1）工程開工前，承建單位編制安全生產(chǎn)有關的技術措施并經(jīng)安全監(jiān)理工程師審查后，報總監(jiān)理工程師簽署審批意見，經(jīng)批準后方可實施。（2）施工過程中安全監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的的各類安全事故隱患，應書面通知承建單位并督促立即整改，情況嚴重的應報請總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工指令，要求承建單位停工整改，并同時報建設單位。（3）在承建單位進行整改（暫停施工整改）過程，安全監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員應加強整改過程的監(jiān)督檢查，當安全隱患消除后，承建單位應提出復工申請報總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工指令。（4）安全監(jiān)理工程師應將有關安全檢查、整改、復查和報告等情況收集記入監(jiān)理日志和編寫入監(jiān)理月（周）報中。（5）工程竣工后，監(jiān)理部應將有關安全生產(chǎn)技術文件、驗收記錄等，按本規(guī)劃“十二，監(jiān)理信息與文書資料管理”要求整理歸案。安全監(jiān)理人員的配備（1）根據(jù)本項目工程特點與安全生產(chǎn)管理情況，本規(guī)劃已在“四，項目監(jiān)理機構及監(jiān)理人員崗位職責”中設置了安全監(jiān)理工程師崗位進行項目的安全生產(chǎn)工作的管理，也明確了其將履行的職責。（2）本項目工程各專業(yè)監(jiān)理人員均有責任貫徹執(zhí)行國家《建設工程安全生產(chǎn)條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制的若干意見》，在現(xiàn)場執(zhí)行本專業(yè)施工質(zhì)量的巡視檢查時，必須包括對安全生產(chǎn)中的違規(guī)行為和安全隱患進行監(jiān)督與檢查。安全生產(chǎn)管理措施（1）安全監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員應樹立以預防為主的觀念，對承建單位報審的有關安全技術措施和專項施工方案將嚴把審核關。審核未通過的有關安全技術措施的專項施工方案。承建單位不得實施。（2）安全監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員采取對施工全過程、全方位實施動態(tài)控制，通過現(xiàn)場監(jiān)理人員巡視檢查的監(jiān)控手段，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并要求承建單位整改或暫停施工整改，直至安全隱患消除為止。（3）安全監(jiān)理工程師對危險性較大的工序采取現(xiàn)場監(jiān)理人員和承建單位專職安全人員定期的檢查制度，確保生產(chǎn)安全。（4）安全監(jiān)理工程師應要求承建單位對施工起重機械（含垂直運輸設備）、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，提交安裝、試運行、檢測及驗收記錄資料進行核查后歸檔備查。（5）承建單位拒不執(zhí)行有關安全整改的監(jiān)理通知（指令）時，監(jiān)理部將及時向工程所在地建筑工程安全監(jiān)督管理部門、建設主管部門報告（電話報告應有通話記錄）。（6）當安全事故發(fā)生后，監(jiān)理部應及時按有關規(guī)定向工程所在地負責安全管理部門、建設行政主管部門及其他有關部門報告，并協(xié)助承建單位采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物證時，應做出標記和書面記錄，妥善保護有關證物。（二）文明施工管理文明施工管理目標根據(jù)工程所在地頒布的建設工程文明施工管理有關規(guī)定，督促承建單位貫徹執(zhí)行和確保本項目工程文明施工管理的辦法、制度和實施情況符合所在地文明施工管理和達標要求。監(jiān)理工程師應做的主要工作（1）審查承建單位編制的文明施工方案和文明施工責任制的落實。（2）審查承建單位繪制的施工現(xiàn)場平面布置圖，在辦公區(qū)、生活區(qū)與施工區(qū)劃分布置保持的安全距離應科學合理；應符合所在地城市環(huán)境