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正文內(nèi)容

在全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)職業(yè)化培訓(xùn)工作(編輯修改稿)

2025-08-16 00:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高質(zhì)量安全專業(yè)咨詢服務(wù)水平。充分發(fā)揮施工圖文件審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)其履行質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管。指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(第141號(hào)部令),加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)行為的監(jiān)管。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作意見(jiàn)的通知》(建質(zhì)[2005]133號(hào)),抓好質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn),與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)試點(diǎn)城市研討會(huì),組織設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)等的交流研討工作。與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文大力推進(jìn)和規(guī)范建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作。研究確定建筑業(yè)死亡事故的最低賠付標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))。與財(cái)政部、安監(jiān)總局協(xié)商探索建立建筑業(yè)企業(yè)提取安全專項(xiàng)費(fèi)用等制度。以上情況和工作思路,向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的通報(bào)。質(zhì)量安全工作還要依靠廣大建筑業(yè)企業(yè)共同努力,還需要我們協(xié)會(huì)的配合和支持。今年是“安全年”,又是“十一五”開(kāi)頭年,在現(xiàn)階段如何更好地發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全保證體系的作用,形成自我規(guī)范機(jī)制,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是需要我們共同研究的課題。希望大家抓住機(jī)遇,積極開(kāi)拓,勇于創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量安全工作,以安全求生存,以質(zhì)量求發(fā)展、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。謝謝大家! 附件三:面向國(guó)際 籌劃未來(lái) 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的新局面張青林同志們:今天在這里召開(kāi)全國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)化培訓(xùn)工作研討會(huì)。從參加這次會(huì)議的情況看,有建設(shè)部有關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵路工程建設(shè)協(xié)會(huì)等中國(guó)字頭的協(xié)會(huì)以及各省市建筑業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),還有大型國(guó)有建筑企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高等院校以及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的代表,可以說(shuō),這次會(huì)議是一次政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、高校共同研討全國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的盛會(huì)。剛才,建設(shè)部質(zhì)量安全與行業(yè)發(fā)展司尚春明副司長(zhǎng)從政府主管部門(mén)的角度,從質(zhì)量安全和行業(yè)發(fā)展的職責(zé)出發(fā),對(duì)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)提出了明確的要求。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)徐義屏秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)全國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)做出了明確的部署。明天下午,建設(shè)部總工程師王鐵宏同志還要代表部里做重要講話。今天,我僅以《建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證與建筑企業(yè)資質(zhì)管理研究》課題組負(fù)責(zé)人,本課題指導(dǎo)委員會(huì)主任委員的角色,再講些意見(jiàn)。我們這次會(huì)議,之所以用“職業(yè)化”三個(gè)字來(lái)表述職業(yè)培訓(xùn),目的在于要努力使建筑企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)形成強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),形成職業(yè)化的浪潮,以適應(yīng)我國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的迫切需要。近年來(lái),特別是中央人才工作會(huì)議提出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才與黨政和專業(yè)技術(shù)人才一起抓以來(lái),我們就思考著一個(gè)重要問(wèn)題,就是建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者如何走上職業(yè)化的發(fā)展道路問(wèn)題。在學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,與有關(guān)同志就這個(gè)問(wèn)題的交流中,我們深切地感到,只有把推進(jìn)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè),建立職業(yè)經(jīng)理人制度的建設(shè),放在國(guó)家的改革開(kāi)放特別是整個(gè)建筑業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程中加以思考,才能深刻理解這項(xiàng)制度的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。參加我們這次會(huì)議的,很多是我們行業(yè)經(jīng)歷了改革開(kāi)放各個(gè)歷史階段的老同志,這就更便于我們聯(lián)系行業(yè)發(fā)展實(shí)際,深刻理解開(kāi)展建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。(一)應(yīng)當(dāng)說(shuō),推進(jìn)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè),是我國(guó)建筑業(yè)全行業(yè)深化企業(yè)改革和發(fā)展的時(shí)代要求。我們知道,二十幾年來(lái),從八十年代初開(kāi)始,我國(guó)建筑業(yè)展開(kāi)了內(nèi)容十分豐富、內(nèi)涵十分深刻的改革實(shí)踐?;仡櫰饋?lái),我國(guó)建筑業(yè)的改革發(fā)展大體經(jīng)歷了這樣三個(gè)大的歷史階段:第一階段是1985年以來(lái),以項(xiàng)目管理為代表的生產(chǎn)方式變革的歷史時(shí)期;第二階段是1995年以來(lái),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為代表的制度創(chuàng)新的歷史時(shí)期;第三階段是2003年12月全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái),建筑企業(yè)在繼續(xù)深化生產(chǎn)方式變革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,啟動(dòng)了以探索職業(yè)經(jīng)理人制度為代表的企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的歷史時(shí)期。關(guān)于八十年代興起的以項(xiàng)目管理為代表的對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行重大變革的這一階段,是一個(gè)最值得回味,也最值得喝彩的歷史時(shí)期。大家都知道,我國(guó)建筑企業(yè)生產(chǎn)方式的變革,起始于八十年代全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域興起的“魯布革沖擊”。八十年代初,國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的魯布革水電站,是我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款并實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的基本建設(shè)項(xiàng)目。日本大成公司所中標(biāo)的隧道工程,不但以其質(zhì)量?jī)?yōu)良、工期、造價(jià)合理給我們以新鮮之感,而且其組織方式、管理模式更給我們耳目一新的啟示,使我們不得不跳出一個(gè)工程項(xiàng)目上的具體經(jīng)驗(yàn),而站在全行業(yè)生產(chǎn)方式變革的高度去思考“魯布革”沖擊。從生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的理論上講,無(wú)論是行業(yè)還是企業(yè),生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)方式,就是先進(jìn)的生產(chǎn)方式;而生產(chǎn)關(guān)系束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)方式,就是落后的生產(chǎn)方式。正是從此出發(fā),建筑業(yè)找到了項(xiàng)目生產(chǎn)力的理論。并在此基礎(chǔ)上,調(diào)整了行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系,建立了適應(yīng)這一理論的工程項(xiàng)目的組織形式和管理制度,例如項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的基本管理制度等。在這些制度的演進(jìn)過(guò)程中,全行業(yè)進(jìn)行了企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的大變革,包括改革企業(yè)內(nèi)部的管理體制,使固化的公司——工程處——施工隊(duì)多層次的行政管理體制和勞動(dòng)組織開(kāi)始解體,組織結(jié)構(gòu)“扁平化”和“矩陣式”組織管理系統(tǒng)開(kāi)始建立;包括企業(yè)實(shí)行管理層、作業(yè)層“兩層分離”,推行大型施工企業(yè)由勞動(dòng)密集型向智力密集型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,逐步形成總承包能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè);包括推行機(jī)械設(shè)備租賃,勞務(wù)基地化、市場(chǎng)化、社會(huì)化,使作業(yè)層逐步推向市場(chǎng),面向社會(huì),走上專業(yè)化的發(fā)展道路等等。所有這些,從根本上結(jié)束了施工企業(yè)生產(chǎn)要素占有方式落后(固化占有),生產(chǎn)要素流動(dòng)方式落后(企業(yè)整體大搬家)和工程現(xiàn)場(chǎng)管理方式落后(現(xiàn)場(chǎng)小社會(huì))的施工生產(chǎn)方式,逐步建立起了一整套促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式。這一階段,無(wú)論是理論上的成果,還是實(shí)踐中的成效,無(wú)論是企業(yè)微觀的運(yùn)行機(jī)制,還是行業(yè)宏觀的管理方式,都發(fā)生了歷史性的變革,展現(xiàn)了全行業(yè)自主創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。關(guān)于九十年代中期展開(kāi)的以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為代表的制度創(chuàng)新這一階段,同樣是變革深刻,成效顯著的歷史時(shí)期。在這一時(shí)期,我國(guó)的國(guó)有建筑企業(yè),從改革開(kāi)放之初實(shí)行擴(kuò)權(quán)讓利、承包經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目法施工開(kāi)始,企業(yè)的活力不斷增強(qiáng),特別是某些先行改革的試點(diǎn)企業(yè),生產(chǎn)方式變革和項(xiàng)目管理的效果更為明顯。但所有這些,都還沒(méi)有涉及到國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等深層次的矛盾。大家都能夠回憶起,1993年黨的十四屆三中全會(huì)明確提出,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。1994年國(guó)務(wù)院決定,選擇100家國(guó)有大中型企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革的試點(diǎn)工作。中建一局作為建筑行業(yè)唯一的代表參加了百家試點(diǎn)。建設(shè)部也確定了35家現(xiàn)代企業(yè)制度改革試點(diǎn)單位。這些先行改革的企業(yè),拉開(kāi)了建筑行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的序幕。黨的十五大、十六大都十分明確地提出,要積極推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)的公司制改革,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步探索公有制多種有效的實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì),著力培育大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。在黨的路線方針的指引下,在國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下,建筑業(yè)全行業(yè)融入了全國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的大環(huán)境之中。建筑業(yè)作為完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),率先成為城市經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口;率先實(shí)行招標(biāo)承包的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;率先進(jìn)行“兩層分離”,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),推進(jìn)作業(yè)隊(duì)伍專業(yè)化、公司化;率先鼓勵(lì)發(fā)展股份制和發(fā)展民營(yíng)建筑企業(yè)等等。這幾個(gè)方面的“率先”,使建筑業(yè)成為全國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度步伐較快、活力較強(qiáng)的充滿生機(jī)的行業(yè)。之所以說(shuō)“充滿生機(jī)”,是因?yàn)樵谶@一時(shí)期,建筑業(yè)全行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了前所未有的變化。據(jù)全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)資料,2004年末。在建筑業(yè)企業(yè)法人單位中,%;,%;,%;港澳臺(tái)商投資、%;,%。這一比例說(shuō)明了全行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了前所未有的變化,才使全行業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)并推動(dòng)了生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。之所以說(shuō)“充滿生機(jī)”,還因?yàn)樵谶@一時(shí)期,建筑業(yè)代表先進(jìn)生產(chǎn)力的大型龍頭企業(yè)的結(jié)構(gòu),也發(fā)生了前所未有的變化。今年初,由《建筑時(shí)報(bào)》與美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)合作推出了2005年建筑行業(yè)前60強(qiáng)名單。我們看這一名單,就會(huì)強(qiáng)烈地感到,經(jīng)過(guò)20年改革開(kāi)放,建筑企業(yè)特別是以浙江、江蘇為代表的東部沿海地區(qū)的改制及民營(yíng)建筑企業(yè),發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。在這次“中國(guó)承包商60強(qiáng)”排行榜上,浙江、江蘇企業(yè)居21席,占60強(qiáng)的三分之一多,逐步與中央企業(yè)、省級(jí)建總形成三足鼎立之勢(shì)。在入圍的21家浙江、江蘇企業(yè)中,%之多,比本年度60強(qiáng)企業(yè)增長(zhǎng)31%還高出10多個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該指出的是,那些新興的民營(yíng)企業(yè),不是我們過(guò)去傳統(tǒng)意義上的“民營(yíng)”概念。他們已經(jīng)按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立起了科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,是制度創(chuàng)新使他們成為了行業(yè)生產(chǎn)力的排頭兵。之所以說(shuō)“充滿生機(jī)”,更因?yàn)樵谶@一時(shí)期,建筑業(yè)全行業(yè)資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置,發(fā)生了前所未有的變化。我們知道,建設(shè)部1995年和2001年兩次調(diào)整了建筑企業(yè)資質(zhì)管理辦法,著力推動(dòng)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在2002年完成資質(zhì)就位后,我國(guó)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有65611家,其中,施工總承包類企業(yè)33652家,%;專業(yè)承包類企業(yè)30999家,%。與就位前相比,%,%。在施工總承包類企業(yè)中,特級(jí)企業(yè)105家,%;一級(jí)企業(yè)3969家,%;二級(jí)企業(yè)16929家,%;三級(jí)企業(yè)42534家,%,全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,使企業(yè)按照總包、施工承包和專業(yè)及勞務(wù)企業(yè)的方向發(fā)展。一方面,中央企業(yè)和省級(jí)建總等大企業(yè)以做強(qiáng)做大為目標(biāo),加快了改革重組步伐。如北京建工集團(tuán)堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)改革,確定了以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為龍頭,以資源配置調(diào)整為基礎(chǔ),以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,以人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整為保證,推進(jìn)二級(jí)單位進(jìn)行公司制改革,集團(tuán)自身做強(qiáng)做大,取得了突出的成效。再如中國(guó)港灣與中國(guó)路橋去年重組,成立了中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)。重組后其總營(yíng)業(yè)額快速逼近800億元,企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)要素都煥發(fā)了活力。另一方面,眾多建筑企業(yè)成為生產(chǎn)要素市場(chǎng)配置的主體。從全行業(yè)看,生產(chǎn)要素流動(dòng)的社會(huì)化程度,生產(chǎn)要素以項(xiàng)目為載體的市場(chǎng)化配置程度,都是相當(dāng)廣泛而深入的;從每一個(gè)項(xiàng)目看,都形成了生產(chǎn)要素多家配置的格局。所以這一時(shí)期全行業(yè)生產(chǎn)力水平才能夠大幅度提升,反映時(shí)代風(fēng)貌的大型公共建筑、土木工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程能夠又快又好地拔地而起。所有這些工作,促使了生產(chǎn)要素能夠快捷流動(dòng)、靈活組裝、動(dòng)態(tài)調(diào)整,使市場(chǎng)化配置能力大為增強(qiáng),較快地把國(guó)家的固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為新的物資技術(shù)基礎(chǔ),形成了新的社會(huì)生產(chǎn)力,不能不說(shuō)這一階段全方位的自主創(chuàng)新起到了極為重要的作用。關(guān)于目前正在興起的以建立職業(yè)經(jīng)理人制度為代表的職業(yè)化建設(shè)階段,則是面向國(guó)際、沖向企業(yè)管理高端的重要?dú)v史時(shí)期。應(yīng)該說(shuō),企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),從2002年起,中央組織部和國(guó)家人事部的有關(guān)文件就已經(jīng)提出來(lái)了。當(dāng)時(shí)有關(guān)文件已經(jīng)明確提出,“要建立一支職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,逐步實(shí)行職業(yè)資格制度,加緊研究制定資質(zhì)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則”。2003年底中央人才工作會(huì)議召開(kāi)后,進(jìn)一步加快了這一工作的步伐。在黨中央第一次召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議上,做出了關(guān)于人才工作的決定;第一次明確黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓;第一次明確要“發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化的企業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度”;第一次提出了“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可”等等。黨中央、國(guó)務(wù)院把重重的筆墨放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)上,意義極為深遠(yuǎn)。在中央提出的三支人才隊(duì)伍的建設(shè)當(dāng)中,黨政人才隊(duì)伍,由于公務(wù)員制度的推出,其人才素質(zhì)和執(zhí)政能力得到了較大幅度的提升;專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,由于國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的技術(shù)職務(wù)、職稱制度以及科技體制改革措施的實(shí)施,其人才數(shù)量和質(zhì)量也有了明顯的進(jìn)步;唯有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,受市場(chǎng)環(huán)境、體制性障礙和制度性缺陷的影響,以及企業(yè)人才隊(duì)伍自身的學(xué)習(xí)、修煉等方面的原因,培育和發(fā)展得不夠理想。為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),中央明確提出了必須加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。具體工作怎么開(kāi)展,中央已經(jīng)明確了“社會(huì)評(píng)價(jià)、資質(zhì)認(rèn)證和市場(chǎng)認(rèn)可”的總體思路。其核心是以企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才全面進(jìn)行社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)和教育,開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)證,為企業(yè)職業(yè)化建設(shè)提供人才保證。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)建筑業(yè)在20年的改革進(jìn)程中,建筑企業(yè)的職業(yè)化建設(shè),雖已悄然起步,但還落后于工程建設(shè)領(lǐng)域的其他方面。我們思考一下投資體制和工程建設(shè)管理體制改革中的“五個(gè)轉(zhuǎn)換”,就可以感到建設(shè)領(lǐng)域的職業(yè)化建設(shè)一直在進(jìn)行著。例如投資項(xiàng)目的決策主體,從過(guò)去的行政部門(mén)決策,轉(zhuǎn)換為以咨詢公司為載體的科學(xué)化民主化的決策機(jī)制,項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估走上了職業(yè)化建設(shè)的道路;再如項(xiàng)目的監(jiān)控主體,由業(yè)主的自行監(jiān)控,轉(zhuǎn)換為以監(jiān)理公司為載體的社會(huì)監(jiān)控機(jī)制,工程的監(jiān)督管理走上了職業(yè)化建設(shè)的道路;剛剛起步的項(xiàng)目籌建主體,從項(xiàng)目主管單位的“自建制”(基建辦)將轉(zhuǎn)換為以項(xiàng)目管理公司為載體的“代建制”,工程籌備建設(shè)也走上了職業(yè)化建設(shè)的道路。我們必須看到,建筑施工企業(yè),尤其是傳統(tǒng)性的國(guó)有大企業(yè),長(zhǎng)期束縛在行政化的管理體制當(dāng)中,人事上照搬政府部門(mén)的有關(guān)制度,“官本位”成為主導(dǎo),視職務(wù)為官位,而非職業(yè),因而職業(yè)化程度相對(duì)較低。因此,按照黨中央的要求,建設(shè)部明確提出了把建筑施工企業(yè)的職業(yè)化建設(shè),作為新時(shí)期的歷史性任務(wù),是非常及時(shí)的,完全必要的,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)就是職業(yè)化的較量,企業(yè)管理的高端就是職業(yè)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和高水平。有人說(shuō),企業(yè)管理的高端在信息化。應(yīng)當(dāng)說(shuō),信息化只是手段,關(guān)鍵還是職業(yè)化。由職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)理人運(yùn)用信息化的手段,才能達(dá)到企業(yè)管理的高端水平。所以建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)是促使企業(yè)沖向企業(yè)管理高端的必由之路。我們這次會(huì)議,就應(yīng)當(dāng)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),就是全行業(yè)要在生產(chǎn)方式變革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的過(guò)程中,向職業(yè)化建設(shè)新的藍(lán)圖進(jìn)軍。(二)如前所述,建筑企業(yè)開(kāi)始走上了面向國(guó)際,面向企業(yè)管理高端發(fā)展的職業(yè)化建設(shè)道路,這是企業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的必然選擇??v觀國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理創(chuàng)建史,演進(jìn)史,都是把企業(yè)管理作為一門(mén)學(xué)科,在其發(fā)展演進(jìn)的過(guò)程中,不斷地創(chuàng)造著新的管理理論和管理理念。早在1841年,美國(guó)西部鐵路曾發(fā)生了兩列火車相撞的惡性事故,社會(huì)輿論抨擊業(yè)主管理無(wú)能,由此美國(guó)有關(guān)州的議會(huì)開(kāi)始推動(dòng)企業(yè)管理
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