【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 28 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 四是調(diào)整了工程業(yè)績(jī)指標(biāo) 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 盡可能不將群體面積 、 單項(xiàng)合同額等指標(biāo)作為考核指標(biāo) ， 最低級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中增加了關(guān)于個(gè)人業(yè)績(jī)要求 ， 減少了工程業(yè)績(jī)數(shù)量 ， 以考核工程規(guī)模為主調(diào)整為以考核工程規(guī)模與工程數(shù)量相結(jié)合 。 五是調(diào)整了施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo) 施工勞務(wù)序列不分類別和等級(jí) 。 將凈資產(chǎn)（ 原企業(yè)注冊(cè)資本金 ）由 30萬(wàn)提高到 200萬(wàn)元 ，增設(shè)了企業(yè) “ 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員 ” 考核指標(biāo) ，提高了企業(yè)自有技術(shù)工人總數(shù)要求 。 29 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 （二）管理規(guī)定修訂的主要內(nèi)容 ， 住建部收回了輸變電工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限 ， 并將原由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的預(yù)拌混凝土 、 模板腳手架專業(yè)資質(zhì)和公路 、 水利三級(jí)總承包資質(zhì)下放到市級(jí) 。 二是打破資質(zhì)序列限制，允許總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)三個(gè)資質(zhì)序列可以相互申請(qǐng)。 住建部許可資質(zhì) 51項(xiàng) 市級(jí)住建主管部門 許可資質(zhì) 32項(xiàng) 省級(jí)住建主管部門 許可資質(zhì) 55項(xiàng) 30 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 （二）管理規(guī)定修訂的主要內(nèi)容 ，打破資質(zhì)序列限制 一是取消了企業(yè)主增項(xiàng)資質(zhì)的規(guī)定和只能增項(xiàng) 5個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)的限制 。 二是打破資質(zhì)序列限制，允許總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)三個(gè)資質(zhì)序列可以相互申請(qǐng)。 31 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 一是不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)人員的身份證明、注冊(cè)證書材料，對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過(guò)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查。 三是增加了審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上電子化審批，要求建立企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。 二是不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、管理制度等方面考核資料。 32 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 、事后監(jiān)管 一是強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員法律責(zé)任。 二是明確有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理。 33 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 三是明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為。 《管理規(guī)定》第四章第二十八條明確：“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò) 3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書?！? 34 1 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 四是明確地方對(duì)部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序。 《管理規(guī)定》第四章第二十七條明確：“對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，將違法事實(shí)、處理建議及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門?！? CHAPTER 35 2 我省具體實(shí)施要求 36 2 我省具體實(shí)施要求 、 省住建廳許可的資質(zhì) ， 非注冊(cè)人員身份證、 學(xué)歷 、 職稱 、 社保及企業(yè)機(jī)械設(shè)備 、 辦公場(chǎng)所 、 企業(yè)凈資產(chǎn)及企業(yè) 、人員業(yè)績(jī)等由各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)， 并將核實(shí)意見與申請(qǐng)材料一并上報(bào)省住建廳 。 （一）資質(zhì)申報(bào)程序 住建部負(fù)責(zé)許可的資質(zhì) ， 經(jīng)省住建廳受理機(jī)構(gòu)抽查后上報(bào) 。 省住建廳負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì) ， 由省住建廳受理機(jī)構(gòu)將審查結(jié)果與企業(yè)基本信息在陜西建設(shè)網(wǎng)上公告 ， 并組織抽查 ， 自受理材料之日起 20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布審核結(jié)果 。 37 2 我省具體實(shí)施要求 （住建部許可范圍除外）、省國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管企業(yè)及其下一層級(jí)的企業(yè)，和省直各有關(guān)部門直屬企業(yè)經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核實(shí)，并將核實(shí)意見與申請(qǐng)材料一并報(bào)省住建廳。其中陜西建工集團(tuán)總公司下屬企業(yè)申請(qǐng)材料的核實(shí)由總公司負(fù)責(zé)。 這里需要明確的是：上述駐陜央企和省屬企業(yè)直接向省廳申報(bào)，省直各有關(guān)部門的直屬企業(yè)需經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核實(shí)。 省國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑業(yè)企業(yè)確定，是經(jīng)省國(guó)資委依據(jù)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼決算報(bào)表進(jìn)行劃分。 38 2 我省具體實(shí)施要求 （市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門享有與設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同等行政審批權(quán)限，并將審批結(jié)果 報(bào)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。注冊(cè)地在省直管縣（市）和建筑業(yè)強(qiáng)縣的企業(yè)申報(bào)住建部、省住建廳核準(zhǔn)的資質(zhì)，由直管縣（市）和建筑業(yè)強(qiáng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門直接上報(bào)省住建廳， 并按規(guī)定將審批結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 部門許可的資質(zhì)，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定，并在其門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布有關(guān)審批程序。 39 2 我省具體實(shí)施要求 （二）申報(bào)材料要求 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》規(guī)定要求進(jìn)行提交。資料受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提供的材料原件進(jìn)行核實(shí)，并加蓋原件核對(duì)無(wú)誤印章。 40 2 我省具體實(shí)施要求 ， 目前正在安康 、 商洛試點(diǎn) ， 即將在全省啟動(dòng)運(yùn)行 。 去年底 ， 住建部下發(fā) 《 關(guān)于推進(jìn)建設(shè)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)若干意見的通知 》 （建辦市 ? 2022? 55號(hào) ） 明確 ， 自 2022年 1月 1日起 ， 我省已聯(lián)網(wǎng)省市的企業(yè)申請(qǐng)住建部審批的施工 、 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) ， 全國(guó)發(fā)布平臺(tái)中已有的工程業(yè)績(jī) 、 注冊(cè)人員信息 ， 無(wú)需提供有關(guān)證明材料 。 對(duì)上述工程業(yè)績(jī) ， 由我省相關(guān)受理機(jī)構(gòu)在 《 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)核查匯總表 》 “ 備注 ” 欄內(nèi)注明即可。 未進(jìn)入發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī) ， 將不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定 。 若企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)?cè)诎l(fā)布平臺(tái)中的信息不能證實(shí)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的 ， 或在未聯(lián)網(wǎng)省市完成的工程業(yè)績(jī) ， 應(yīng)按規(guī)定提供相應(yīng)證明材料 。 （二）申報(bào)材料要求 41 2 我省具體實(shí)施要求 中級(jí)以上職稱人員 （ 涉及公路 、 水