淺談工程暫估價(編輯修改稿)
2024-12-15 14:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式真正起到保證工期、方便計價的預期作用，筆者認為在適用暫估價項目時應注意把握以下基本原則：①應由 總承包人作為暫估價招標項目的招標人，建設項目招標人的參與主要體現(xiàn)在對供應商及專業(yè)承包人資質(zhì)進行限定，對相關(guān)項目招標文件、評標標準進行審批。②應在清單編制過程中慎用暫估價模式進行招標，同時要防止工程項目招標人利用暫估價制度為謀取利益而變相直接發(fā)包，或者濫用暫 估價項目規(guī)避招標監(jiān)管。③應注重保障工程總承包人的合法權(quán)益，對于項目招標人指定分包的專業(yè)工程，應通過合同條件的設計，減輕或免除其法律責任。 ３ 案例分析 某總包人通過招標將其總包的住宅工程中的樁基工程發(fā)包給某分包人，該住宅工程的《巖土工程勘察報告》中明確 說明素填土層中夾淤泥和建筑垃圾，厚度０ .３～１０米。投標人在投標時未針對素填土層中夾淤泥和建筑垃圾的處置及其費用問題進行報價。后雙方按照９９示范文本簽訂了《建設工程施工合同》，合同價款采用固定單價合同，合同價款中包括的風險范圍為“不可抗力及發(fā)包人引起的工程價款變化的風險之外的所有風險”，風險費用已包含在投標文件工程量清單報價單項相應項目中，不再計算；雙方在合同中對風險范圍以外合同價款的調(diào)整方法作了約定，具體包括①經(jīng)批準的設計變更洽商和②因發(fā)生工程承包范圍變化、現(xiàn)場簽證、會議紀要等引起工程價款變化。后分包人在 實際施工過程中發(fā)現(xiàn)場內(nèi)回填大量建筑垃圾（有鋼筋混凝土塊、樓板、涵管等），且回填的建筑垃圾密集，塊體較大且分布好幾層，分包人為此大量增加施工機械和人工，導致施工成本和費用成倍增加，如：挖機臺班費、鉆機臺班損耗、混凝土損耗、鉆桿修理費、土方二次開挖、土方運輸?shù)荣M用。分包人在樁基施 工過程中即與總包人和監(jiān)理人進行交涉。樁基工程施工結(jié)束后，分包人向總包人遞交了兩份《工程結(jié)算表》，一份為合同工作量的結(jié)算表，一份為由于障礙物增加工作量的結(jié)算 表，總的樁基工程造價超過合同約定價格的數(shù)倍。因雙方無法就最終的樁基工程結(jié)算價格達成一致，分包人將總包人告上法院，要求總包人補償因障礙物原因增加的樁基工程造價將近６０萬元。 分包人起訴的依據(jù)和理由為地下有大量建筑垃圾的事實客觀存在，分包人為完成樁基工程施工大量增加施工機械和人工的事實也客觀存在，由此導致實際的樁基工程施工成本和費用超過合同約定價格的數(shù)倍 ，所增加的施工成本和費用應由作為樁基工程發(fā)包人的總包人來承擔。而總包人則認為：①當初招標時該住宅工程的巖土工程勘察報告中即已明確說明地下素填土層中夾淤泥和建筑垃圾，作為一個有經(jīng)驗的承包商，分包人應預料到建筑垃圾的存在對其實際施工和合同造價的影響程度，并應在投標報價、簽訂合同和實際施工過程中對此作出考慮和應對；②雙方簽訂的合同為固定單價合同，并約定了合
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