【文章內(nèi)容簡介】 得參加同一合同項下的政府采購活動。為招標項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該招標項目的其他采購活動。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。、磋商費用 投標人應(yīng)自行承擔參加磋商活動有關(guān)的全部費用，采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。、磋商文件的構(gòu)成磋商文件由下述部分組成：前附表、競爭性磋商采購公告、采購項目要求、磋商須知、合同樣本、響應(yīng)文件格式、評審標準。、磋商文件的澄清及修改 投標人在收到磋商文件后，對磋商文件任何部分若有任何疑問，應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時間日前按競爭性磋商采購公告中載明的地址以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提交。無論是采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)需要主動對磋商文件進行必要的澄清或修改，或是根據(jù)投標人的要求對磋商文件做出澄清或修改，采購人、采購代理機構(gòu)都將在提交響應(yīng)文件截止時間前在網(wǎng)上公布。磋商文件的澄清或修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對所有投標人均有約束力。 當磋商文件、修改補充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。為使投標人在編寫響應(yīng)文件時有充分時間對磋商文件的修改部分進行研究，采購人可以酌情延長提交響應(yīng)文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。、響應(yīng)文件編制投標人應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其響應(yīng)文件可能被拒絕。響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件中“響應(yīng)文件格式”編寫。投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。響應(yīng)文件文字：響應(yīng)文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)附以中文譯文，中外文不符時，以中文為準。響應(yīng)文件中計量單位：除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。響應(yīng)文件正本必須由投標人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。響應(yīng)文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。響應(yīng)文件的數(shù)量要求見前附表。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準。響應(yīng)文件的裝訂要求見前附表。響應(yīng)文件的密封和標記 投標人應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本和電子版分別用非透明文件袋密封，在封簽處加蓋公章和法定代表人私章，并標明采購人名稱、采購編號、投標人名稱及正本、副本和電子版字樣。封皮上注明“于年 月 日上午時分(北京時間)前不準啟封”的字樣。投標人應(yīng)將響應(yīng)文件按規(guī)定進行密封和標記后，按磋商公告注明的時間和地址送至采購代理機構(gòu)。電報、電話、傳真、郵件形式的投標概不接受。、報價 報價要求見磋商文件第三部分“招標項目要求”。投標人應(yīng)填寫報價一覽表、報價明細表，如果分項報價與單價不符，則以單價為準；其它表格與報價一覽表不符，以報價一覽表為準；小寫與大寫不符，以大寫為準；副本與正本不符，以正本為準。本次采購為競爭性磋商，允許投標人在規(guī)定的時間提交最后報價。、投標保證金 投標保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。 投標保證金金額見前附表第條。本次招標投標保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單），投標人必須從投標人的基本賬戶通過轉(zhuǎn)賬的形式（以到賬時間為準）轉(zhuǎn)至以下賬戶：戶 名：陽光工程項目管理有限公司洛陽分公司開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司洛陽自貿(mào)實驗區(qū)支行賬號： 投標人必須從投標人的基本賬戶通過轉(zhuǎn)賬方式最遲于提交投標文件截止時間前一天轉(zhuǎn)至指定賬戶（以到帳時間為準），在開標時提供原始轉(zhuǎn)賬憑證和開戶許可證原件，否則按廢標處理。 未按規(guī)定提交投標保證金的投標人，將被否決。未成交投標人的投標保證金，將在《成交通知書》發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。 成交投標人的投標保證金，將在施工合同簽訂之日起個工作日內(nèi)無息退還。 下列情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（）投標人在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（）投標人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交投標人不與采購人簽訂合同的；（）投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（）磋商文件規(guī)定的其他情形。、響應(yīng)文件的提交投標人應(yīng)將響應(yīng)文件按規(guī)定密封后，按前附表規(guī)定的時間和地點遞交給采購代理機構(gòu)。未按上述規(guī)定密封的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)不承擔響應(yīng)文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給投標人。逾期送達或未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)不予受理。電報、電話、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。、響應(yīng)文件有效期 響應(yīng)文件有效期為提交響應(yīng)文件截止時間后日歷天。 特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均為書面形式。投標人拒絕延長有效期的，可以撤回其響應(yīng)文件。同意延長有效期的的投標人，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件。、磋商小組采購代理機構(gòu)將根據(jù)招標項目的特點組建磋商小組，磋商小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的。磋商小組對投標人的響應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較，集中與單一投標人分別進行磋商。 磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的投標人。、磋商程序磋商小組對響應(yīng)文件對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查。磋商小組所有成員集中與單一投標人分別進行磋商，并給予所有參加磋商的投標人平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標人。投標人應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件（如果有），并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商文件能夠詳細列明招標項目的技術(shù)、服務(wù)要求后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。通過符合性評審和響應(yīng)性評審的投標人有均等的最后報價機會，投標人應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)完成報價。每一輪報價全部為書面形式，并須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章，作為響應(yīng)文件的一部分，對投標人具有約束力。在未對磋商文件作出實質(zhì)性變動的情況下，投標人提交的最后報價不得高于其前一次報價。在磋商文件作出實質(zhì)性變動但投標人的響應(yīng)文件未作出相應(yīng)實質(zhì)性變動的情況下，該投標人提交的最后報價也不得高于其前一次報價。最后報價是投標人響應(yīng)文件的有效組成部分，未按要求進行最后報價的，其響應(yīng)文件將被否決。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標人的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。、響應(yīng)文件的審查資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，磋商小組對響應(yīng)文件中的資格證明、磋商保證金等進行審查，以確定投標人是否具備磋商資格。如果確定投標人不符合磋商文件對資格的要求，其響應(yīng)文件將被否決。 符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，磋商小組會還將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背磋商文件，限制了采購人的權(quán)利和成交投標人合同項下的義務(wù)；（）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。如果確定投標人未通過符合性檢查，其響應(yīng)文件將被否決。投標人凡有下列情況之一者，其響應(yīng)文件將被否決：響應(yīng)文件正、副本、電子版未按要求密封的；響應(yīng)文件正、副本未按要求簽署、蓋章的；響應(yīng)文件中在同一個項目中有兩個同類數(shù)字又未聲明其中哪一個有效的；響應(yīng)文件超過截止時間送達的；投標人法定代表人或委托代理人不按要求參加開標會議的；響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的；未按磋商文件規(guī)定交納正副本及相關(guān)內(nèi)容的；未按磋商文件規(guī)定交納投標保證金的；未按磋商文件規(guī)定編制各項報價的；規(guī)費和稅金、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的；投標人未按磋商文件規(guī)定提供《洛陽市建設(shè)工程廉潔自律承諾書》、《洛陽市工程建設(shè)項目廉潔自律告知書》的； 未按磋商文件要求對工程質(zhì)量、安全（文明工地）、工期做出承諾或承諾達不到磋商文件要求的；不按磋商小組要求澄清、說明或補正的；串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；不符合法律、法規(guī)和本磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 若評磋商小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當將其作為無效投標處理。磋商小組將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，投標人不得通過修正使其滿足實質(zhì)性要求。、響應(yīng)文件的澄清 對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式要求投標人作出必要的澄清。投標人的澄清應(yīng)當在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、評審辦法和成交投標人確定辦法詳見第六部分“評審辦法”。價格扣除：投標人為中小企業(yè)的，對所報的小型和微型企業(yè)的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。響應(yīng)談判文件的中小企業(yè)，應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標準，否則不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)作為投標人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。監(jiān)獄企業(yè)作為投標人須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目在評審中對殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）的價格給予的扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。同一投標人（包括聯(lián)合體），中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。、成交通知 由陽光工程項目管理有限公司在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》和《洛陽市政府采購網(wǎng)》發(fā)布成交結(jié)果公告，并向成交投標人發(fā)出《成交通知書》。 《成交通知書》、磋商文件、成交投標人的響應(yīng)文件及其澄清文件將作為簽訂合同的依據(jù)。、履約保證金 投標人成交后，在簽訂合同時應(yīng)向采購人交納履約保證金，否則，取消其成交資格并不退還其磋商保證金。履約保證金按成交金額的一定比例收取，具體見前附表。、簽訂合同 采購人應(yīng)當自《成交通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件和成交人響應(yīng)文件的約定，與成交人簽訂書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，應(yīng)承擔違約責任。如采購人無正當理由拒簽合同，應(yīng)承擔違約責任。所簽訂的合同不得對磋商文件和成交人響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。、紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏采購活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交資格，不得以他人名義參加采購活動或者以其他方式弄虛作假騙取成交資格；投標人不得以任何方式干擾、影響評審工作。 對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用本磋商文件沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 質(zhì)疑和投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次采購活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按規(guī)定程序向相關(guān)部門或單位提出質(zhì)疑或投訴。、廢標條款在招標評標過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：符合專業(yè)條件的投標人或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；磋商小組認定磋商文件存在歧義、 重大缺陷，或者磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定導致評標工作無法進行；出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；投標人的報價均超過預(yù)算控制價的，采購人不能支付的；因重大變故，招標任務(wù)取消的。第四部分 合 同(樣本)通用合同條款參照國家現(xiàn)行標準執(zhí)行；專用合同條款由甲乙雙方協(xié)商確定。第五部分 響