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淺談公立醫(yī)院綜合改革的有效模式doc(編輯修改稿)

2025-08-14 10:55 本頁面
 

【文章內容簡介】 5381108門診診查費196517住院診查費154395床位費1580615藥事服務費5元/人次(新增)891合計11942%4775按照上述方案,增加的醫(yī)療收入4775萬元與減少的藥品收入基本持平,醫(yī)院整體收入保持不變。但由于增加的醫(yī)療費用按甲類藥標準報銷,而減少的藥品費用包含甲類藥(100%)、乙類藥(90%)、丙類藥(0%)三個不同層次的報銷標準,因此醫(yī)保支付必然有所增加。根據(jù)海寧市的測算,以2010年數(shù)據(jù)為依據(jù),新農合支出增加190萬元,;以今年實行門診統(tǒng)籌后的數(shù)據(jù)為依據(jù),提高5%左右。與此相對,按靜態(tài)測算,實行零差率后群眾整體就醫(yī)負擔略有下降。遂昌縣現(xiàn)有縣級公立醫(yī)院兩家,2010年醫(yī)藥總收入為16453萬元,其中醫(yī)療收入8163萬元,藥品收入8656萬元。藥品差價為1400萬元(不含中藥飲片),藥品加成率在16%左右。遂昌縣按照門診、住院分區(qū)彌補的原則,設計了醫(yī)療收費調整方案。以2010年門診量為口徑,增設藥事服務費10元,可增加收入577萬元,與原門診藥品利潤572萬元基本持平。以2010年住院量為口徑,提高手術費30%、治療費10%、護理費50%、床位費30%、診查費從每住院人日3元提高至8元、增設住院藥事服務費每住院人日10元,可增加收入836萬元,與原住院藥品利潤828萬元基本持平。根據(jù)上述方案,按現(xiàn)行醫(yī)保政策測算,;按門診統(tǒng)籌測算,由于門診醫(yī)療費用全部由醫(yī)保承擔,提高比例也是5%左右。同樣,群眾就醫(yī)負擔整體上將略有下降。上述兩個測算,都是在假定完全通過提高服務價格補償醫(yī)院損失的前提下得出的。實際上,實行綜合改革后,藥品的濫用和浪費現(xiàn)象會得到明顯抑制。(2009年,浙江省藥品支出總量286億元,占全國的1/10,2010年更是增長到了332億元,而浙江省總人口只占全國的1/22,通過合理用藥來減少全省的藥品支出存在較大的空間)。加上每年藥品招標價格總量都壓縮10%左右,醫(yī)院的藥品支出會進一步下降,群眾的藥品負擔逐年減輕。此外,通過改革醫(yī)保支付方式、強化醫(yī)院內部管理、降低醫(yī)院運行成本、加大財政投入力度等配套措施,醫(yī)療服務提價幅度也可以明顯下降。因此有理由相信,在縣級公立醫(yī)院實行藥品零差率不但是必要的,而且是可行的。三、浙江省縣級公立醫(yī)院綜合改革的主要措施浙江省于8月30日召開縣級公立醫(yī)院綜合改革工作會議,出臺試點工作指導意見,正式啟動以藥品零差率為標志的改革試點工作。全省29個試點縣(市、區(qū))將根據(jù)省里的指導意見,于年內完成試點方案的制訂并開始實施。浙江省縣級公立醫(yī)院綜合改革的目標是,破除 “以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,建立維護公益性的運行機制,增強醫(yī)院活力,提高服務能力,有效緩解“看病難、看病貴”問題。圍繞這個目標,省里的試點工作指導意見提出了一系列的政策措施。(一)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,除中藥飲片外的所有藥品實行零差率銷售。試點縣級
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