【文章內(nèi)容簡介】 目合同中明確受讓價(jià)款及其構(gòu)成。2. 項(xiàng)目投資計(jì)劃明確合作項(xiàng)目的分年度投資計(jì)劃。第13條 投資控制責(zé)任明確社會(huì)資本主體對(duì)約定的項(xiàng)目總投資所承擔(dān)的投資控制責(zé)任。根據(jù)合作項(xiàng)目特點(diǎn)，可約定社會(huì)資本主體承擔(dān)全部超支責(zé)任、部分超支責(zé)任，或不承擔(dān)超支責(zé)任。涉及使用者付費(fèi)或部分付費(fèi)的，對(duì)超支部分是否允許列入計(jì)費(fèi)依據(jù)，應(yīng)在項(xiàng)目合同中一并約定。第14條 融資方案項(xiàng)目合同需要明確項(xiàng)目總投資的資金來源和到位計(jì)劃，包括以下事項(xiàng)：（1）項(xiàng)目資本金比例及出資方式；（2）債務(wù)資金的規(guī)模、來源及融資條件。如有必要，可約定政府為債務(wù)融資提供的支持條件；（3）各類資金的到位計(jì)劃。項(xiàng)目合同還應(yīng)對(duì)是否允許再融資作出約定。對(duì)于允許再融資的，項(xiàng)目合同應(yīng)對(duì)再融資相關(guān)條件、再融資的規(guī)模和資金用途、政府方事先批準(zhǔn)、再融資節(jié)約成本的分成辦法等作出約定。第15條 政府提供的其他投融資支持如政府為合作項(xiàng)目提供投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等支持，應(yīng)明確具體方式及必要條件。第16條 投融資監(jiān)管若需要設(shè)定對(duì)投融資的特別監(jiān)管措施，應(yīng)在項(xiàng)目合同中明確監(jiān)管主體、內(nèi)容、方法和程序，以及監(jiān)管費(fèi)用的安排等事項(xiàng)。第17條 投融資違約及其處理項(xiàng)目合同應(yīng)明確各方投融資違約行為的認(rèn)定和違約責(zé)任?？梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約，并分別約定違約責(zé)任。第五節(jié) 項(xiàng)目前期工作本節(jié)重點(diǎn)約定合作項(xiàng)目前期工作內(nèi)容、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)承擔(dān)及違約責(zé)任等事項(xiàng)。第18條 前期工作內(nèi)容及要求明確項(xiàng)目需要完成的前期工作內(nèi)容、深度、控制性進(jìn)度要求，以及需要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)于超出現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的特殊規(guī)定，應(yīng)予以特別說明。對(duì)于包含工程建設(shè)的合作項(xiàng)目，應(yīng)明確可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等前期工作要求；對(duì)于包含轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)（或股權(quán)）的合作項(xiàng)目，應(yīng)明確項(xiàng)目盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等前期工作及其要求。第19條 前期工作任務(wù)分擔(dān)項(xiàng)目合同應(yīng)分別約定政府和社會(huì)資本主體所負(fù)責(zé)的前期工作內(nèi)容。第20條 前期工作經(jīng)費(fèi)明確政府和社會(huì)資本主體分別承擔(dān)的前期工作費(fèi)用。對(duì)于政府開展前期工作的經(jīng)費(fèi)需要社會(huì)資本主體承擔(dān)的，應(yīng)明確費(fèi)用范圍、確認(rèn)和支付方式，以及前期工作成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。第21條 政府提供的前期工作支持政府應(yīng)對(duì)社會(huì)資本主體承擔(dān)的項(xiàng)目前期工作提供支持，包括但不限于：（1）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和利益主體提供必要資料和文件；（2）對(duì)社會(huì)資本主體的合理訴求提供支持；（3）組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)。第22條 前期工作監(jiān)管若需要設(shè)定對(duì)項(xiàng)目前期工作的特別監(jiān)管措施，應(yīng)在項(xiàng)目合同中明確監(jiān)管內(nèi)容、方法和程序，以及監(jiān)管費(fèi)用的安排等事項(xiàng)。第23條 前期工作違約及處理項(xiàng)目合同應(yīng)明確各方在前期工作中違約行為的認(rèn)定和違約責(zé)任?？梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約，并分別約定違約責(zé)任。第六節(jié) 工程建設(shè)本節(jié)重點(diǎn)約定合作項(xiàng)目工程建設(shè)條件，進(jìn)度、質(zhì)量、安全要求，變更管理，實(shí)際投資認(rèn)定，工程驗(yàn)收，工程保險(xiǎn)及違約責(zé)任等事項(xiàng)。本節(jié)適用于包含新建、改擴(kuò)建工程的合作項(xiàng)目。第24條 政府提供的建設(shè)條件項(xiàng)目合同可約定政府為項(xiàng)目建設(shè)提供的條件，如建設(shè)用地、交通條件、市政配套等。對(duì)于政府方提供合作項(xiàng)目所需土地的，項(xiàng)目合同還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司對(duì)政府方所提供土地的使用權(quán)范圍及限制（比如是否允許轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等）作出約定。第25條 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求項(xiàng)目合同應(yīng)約定項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求。詳細(xì)內(nèi)容可在合同附件中描述。（1）項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃，包括項(xiàng)目建設(shè)期各階段的建設(shè)任務(wù)、工期等要求。（2）項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，包括生產(chǎn)能力、技術(shù)性能、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。（3）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝路線、質(zhì)量要求等。（4）項(xiàng)目安全要求，包括安全管理目標(biāo)、安全管理體系、安全事故責(zé)任等。（5）工程建設(shè)管理要求，包括招投標(biāo)、施工監(jiān)理、分包等事項(xiàng)。第26條 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)項(xiàng)目合同應(yīng)明確需要履行的建設(shè)審查和審批事項(xiàng)，并明確社會(huì)資本主體的責(zé)任，以及政府應(yīng)提供的協(xié)助與協(xié)調(diào)。第27條 工程變更管理項(xiàng)目合同應(yīng)約定建設(shè)方案變更（如工程范圍、工藝技術(shù)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的變更）和控制性進(jìn)度計(jì)劃變更等工程變更的觸發(fā)條件、變更程序、方法和處置方案。第28條 實(shí)際投資認(rèn)定項(xiàng)目合同應(yīng)根據(jù)投資控制要求，約定項(xiàng)目實(shí)際投資的認(rèn)定方法，以及項(xiàng)目投資發(fā)生節(jié)約或出現(xiàn)超支時(shí)的處理方法，并視需要設(shè)定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。第29條 征地、拆遷和安置項(xiàng)目合同應(yīng)約定合作項(xiàng)目使用土地的取得方式以及征地、拆遷、安置的范圍、進(jìn)度、實(shí)施責(zé)任主體及費(fèi)用負(fù)擔(dān)，并對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、妥善處理后續(xù)遺留問題提出明確要求。第30條 項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)遵照國家及地方主管部門關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目驗(yàn)收通常包括專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目合同應(yīng)約定項(xiàng)目驗(yàn)收的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和工作機(jī)制等要求。如有必要，應(yīng)針對(duì)特定環(huán)節(jié)做出專項(xiàng)安排。第31條 工程建設(shè)保險(xiǎn)項(xiàng)目合同應(yīng)約定建設(shè)期需要投保的相關(guān)險(xiǎn)種，如建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)等，并落實(shí)各方的責(zé)任和義務(wù)，注意保險(xiǎn)期限與項(xiàng)目運(yùn)營期相關(guān)保險(xiǎn)在時(shí)間上的銜接。第32條 工程保修項(xiàng)目合同應(yīng)約定工程完工之后的保修安排，內(nèi)容包括但不限于：（1）保修期限和范圍。（2）保修期內(nèi)的保修責(zé)任和義務(wù)。（3）工程質(zhì)保金的設(shè)置、使用和退還。（4）保修期保函的設(shè)置和使用。第33條 建設(shè)期監(jiān)管若需要，可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程建設(shè)檔案資料等事項(xiàng)安排特別監(jiān)管措施，并應(yīng)在項(xiàng)目合同中明確監(jiān)管的主體、內(nèi)容、方法和程序，以及費(fèi)用安排。本條應(yīng)同時(shí)對(duì)政府方在建設(shè)期內(nèi)對(duì)合作項(xiàng)目的監(jiān)督事項(xiàng)或范圍、監(jiān)督方式，政府方可以介入合作項(xiàng)目的情形、介入方式與可以采取的行動(dòng)作出約定。第34條 建設(shè)期違約和處理項(xiàng)目合同應(yīng)明確各方在建設(shè)期違約行為的認(rèn)定和違約責(zé)任?？梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約，并分別約定違約責(zé)任。第七節(jié) 政府移交資產(chǎn)本節(jié)重點(diǎn)約定政府向社會(huì)資本主體移交資產(chǎn)的準(zhǔn)備工作、移交范圍和標(biāo)準(zhǔn)、移交程序及違約責(zé)任等。本節(jié)適用于包含政府向社會(huì)資本主體轉(zhuǎn)讓或出租資產(chǎn)的合作項(xiàng)目。第35條 移交前準(zhǔn)備項(xiàng)目合同應(yīng)對(duì)移交前準(zhǔn)備工作做出安排，以保證項(xiàng)目順利移交，內(nèi)容一般包括：（1）準(zhǔn)備工作的內(nèi)容和進(jìn)度安排。（2）各方責(zé)任和義務(wù)。（3）負(fù)責(zé)移交的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制等。第36條 資產(chǎn)移交項(xiàng)目合同應(yīng)對(duì)資產(chǎn)移交以下事項(xiàng)進(jìn)行約定：（1）移交范圍，如資產(chǎn)、資料、權(quán)利類型與范圍（所有權(quán)、使用權(quán)或其它權(quán)利）等；（2）進(jìn)度安排；（3）移交驗(yàn)收程序；（4）移交標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、資產(chǎn)法律狀態(tài)等；（5）移交的責(zé)任和費(fèi)用；（6）移交的批準(zhǔn)和完成確認(rèn)；（7）其他事項(xiàng)，如項(xiàng)目人員安置方案、項(xiàng)目保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)讓、承包合同和供貨合同的轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及培訓(xùn)要求等。項(xiàng)目合同應(yīng)明確約定雙方移交時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備移交清單或移交清冊(cè)，并由雙方移交負(fù)責(zé)人簽字，作為項(xiàng)目合同附件。第37條 移交違約及處理項(xiàng)目合同應(yīng)明確資產(chǎn)移交過程中各方違約行為的認(rèn)定和違約責(zé)任?？梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約，并分別約定違約責(zé)任。第八節(jié) 運(yùn)營和服務(wù)本節(jié)重點(diǎn)約定合作項(xiàng)目運(yùn)營的外部條件、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、更新改造及追加投資、服務(wù)計(jì)量、運(yùn)營期保險(xiǎn)、政府監(jiān)管、運(yùn)營支出及違約責(zé)任等事