【文章內容簡介】 月 日 時 分前不得開啟如果未按規(guī)定封裝或加寫標記，招標人或招標代理機構將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，并可能導致投標無效。.投標文件的遞交 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達招標公告指定的開標地點。投標文件應由投標授權代表手持本人有效身份證和授權委托書（若委托）原件在開標現場遞交。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將拒絕接收。.投標文件的修改和撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，并以書面形式通知招標人或招標代理機構。在投標截止時間后，投標人不得再要求修改或撤回其投標文件。 投標人的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，且在內層信封上標明“修改”或“撤回”字樣。五．開標與評標.開標招標人或招標代理機構將在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點組織公開開標。投標人授權代表應攜帶有效身份證和授權委托書（若委托）（原件）參加并簽到。開標前，由投標人代表進行驗標（檢查投標文件密封情況），并宣布檢查結果。確認無誤后開標。投標資格及投標文件的法律文本將由評標委員會在評標前進行審查。資格不符合招標文件要求和相關法律規(guī)定的，投標無效。技術標初審后，評標委員會將對各投標人的方案設計和技術標進行詳細評審，評審結束后再進行商務標開標。 商務標開標時，招標人或招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知，以及招標人或招標代理機構認為合適的其它詳細內容。只有在開標時唱出的優(yōu)惠，評標時才予以考慮。在評審結束前，未得到招標人或招標代理機構允許，投標人授權代表不得離開開標現場。.投標文件的澄清、說明或補正為有助于投標的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。 開標一覽表中投標總價與投標文件中各分項報價匯總金額不一致的，按以下方式處理： 項目以投標總價結算的，以開標一覽表中投標總價為準；項目以分項報價為準據實結算的，投標無效。.評標 評標委員會將按照招標文件規(guī)定的評標辦法對投標人獨立進行評審。評標委員會將首先審查投標文件是否實質上響應招標文件的初審指標要求。實質上響應的投標應與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務范圍和質量等；或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；投標聯合體沒有提交共同投標協議；投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。初審時，評標委員會將審查投標文件是否符合招標文件的初審指標要求。如果投標文件未通過初審，投標無效。評標委員會決定投標文件的響應性及符合性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他外部證據。.流標處理在招標中，符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件作實質響應的投標人不足規(guī)定家數的，招標人或招標代理機構有權宣布流標：流標后，招標人或招標代理機構會把流標理由通知所有投標人。.重新招標項目流標后，招標人可能重新發(fā)布招標公告，進行重新招標。重新招標公告發(fā)布后，按照首次報名方式獲取新的招標文件。重新招標可能調整前次招標的各項規(guī)定及要求，包括招標方式、項目預算、投標人資格、付款方式、招標需求、評標辦法等。投標人參與重新招標，應及時獲取新的招標文件，以新的招標文件為依據，編制投標文件。前次招標失敗的，將退還投標人的投標保證金。投標人參與重新招標前，須向本項目本次公告公布的投標保證金賬號重新交納投標保證金。六．定標與簽訂合同.定標評標委員會應當按招標文件規(guī)定的標準和方法提出獨立評審意見，推薦中標候選人。如評標委員會認為有必要，首先對第一中標候選人就投標文件所提供的內容是否符合招標文件的要求進行資格后審。資格后審視為本項目招標活動的延續(xù)，以書面報告作為最終審查的結果。如果確定第一中標候選人無法履行合同，將按排名依次對其余中標候選人進行類似的審查。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。原則上把合同授予實質上響應招標文件要求的排名最前的中標候選人或通過上條資格審查的中標候選人。 最低報價并不是被授予合同的保證。 凡發(fā)現中標候選人有下列行為之一的，其中標無效，并移交公共資源交易監(jiān)督管理部門依法處理：有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；招標人授意投標人撤換、修改投標文件；招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為；其他違反招投標法律、法規(guī)和規(guī)章強制性規(guī)定的行為。 定標前，招標人有權對中標候選人進行約談。約談包括誠信承諾、履約承諾以及原件核查等內容，約談確認中標候選人無法實質性響應招標文件要求的，中標無效。招標人或招標代理機構將在網站上公示中標候選人，公示期不少于日，期滿無異議則將發(fā)布中標通知書。.中標通知書招標人或招標代理機構將以中標通知書形式通知中標人，其投標已被接受。招標人或招標代理機構對未中標的投標人不做未中標原因的解釋。中標結果公告發(fā)布后，中標人請在個工作日內委派專人憑介紹信或公司授權書（須同時攜帶身份證）聯系本項目負責人領取中標通知書。.招標代理服務費中標人在收到中標通知書后三個工作日內應向招標代理機構繳納招標代理服務費，可以轉帳的形式繳納。招標代理服務費的收取采用差額定率累進計費方式，具體收費標準參照國家計委關于印發(fā)《招標代理服務費管理暫行辦法》的通知（計價格[]號）文件規(guī)定收取。如果中標人未按照上條規(guī)定交納招標代理服務費，招標人有權取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將該標授予其下一個中標候選人，或重新招標。.履約保證金簽訂合同前，投標人應提交履約保證金。履約保證金金額、收受方式及收受人見投標人須知前附表規(guī)定。如果中標人未按規(guī)定交納履約保證金，招標人有權取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將該標授予其下一個中標候選人或重新招標。.簽訂合同中標人應在中標通知書發(fā)出之日起三十日內（具體時間、地點見中標通知書）與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂前中標人應向招標人出示履約保證金繳納證明。 招標雙方必須嚴格按照招標文件、投標文件及有關承諾簽訂合同，不得擅自變更。合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題招標人或招標代理機構概不負責，合同風險由雙方自行承擔。招標人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投服務的方式、地點及服務細則等作適當調整的權利。無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現，招標人或招標代理機構均有權決定是否取消該投標人此前評議的結果或是否對該報價予以拒絕，并有權采取相應的補救或糾正措施。一旦該投標人被拒絕或被取消此前評議結果，其現有的位置將被其他投標人依序替代或重新組織招標，相關的一切損失均由該投標人自行承擔。.異議投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間，由投標人授權代表（或法定代表人）攜帶身份證明材料，以書面形式向招標人或招標代理機構提出異議，逾期不予受理。異議書內容應包括異議的詳細理由和依據，并提供有關證明資料。 有以下情形之一的，視為無效異議： 未按規(guī)定時間或規(guī)定手續(xù)提交異議的； 異議內容含糊不清、沒有提供詳細理由和依據，無法進行核查的； 其他不符合異議程序和有關規(guī)定的。被判定無效異議的，招標人或招標代理機構將書面回復投標單位其異議無效的理由，并記錄無效異議一次。招標人或招標代理機構將在受到書面質疑后個工作日內審查異議事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知異議人，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。.未盡事宜按《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。.解釋權本招標文件解釋權歸招標人所有。第四章 招標需求前注：、投標人自行考慮“營改增”稅收費用及風險，中標后須按國家相關規(guī)定繳納稅金并按招標人要求提供發(fā)票，費用含在本次投標總價中，中標后不作調整。、如對本招標文件有任何疑問或澄清要求，請按本招標文件“投標人須知前附表”中的約定方式聯系招標代理機構或招標人，否則視同理解和接受。一、項目背景隨著太和縣人民日益增長的醫(yī)療需求，太和縣現有的醫(yī)療用房日益緊張，新醫(yī)療技術、新醫(yī)療手段已無法順利開展和實施。為全面推進新型合作醫(yī)療制度的改革，保障城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設與城鄉(xiāng)建設同步發(fā)展，促進公共衛(wèi)生體系的建設和發(fā)展，提高診療水平和改善診治環(huán)境，緩解現有院區(qū)醫(yī)療用房不足和床位緊張這一現實困難，保障的患者在縣域內就診，滿足日益擴大的太和縣城鄉(xiāng)群眾對醫(yī)療服務的需求，太和縣人民醫(yī)院根據《綜合醫(yī)院建設標準》、《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》等規(guī)范及標準，整合現有資源，合理組織、規(guī)劃、實施太和縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設項目。太和縣人民醫(yī)院始建于年，經六十余年的建設與發(fā)展，現已發(fā)展成為集醫(yī)療、急救、預防、保健、康復、科研、教案等于一體的三級綜合醫(yī)院。編制床位張，設立個病區(qū)、個臨床學科、個醫(yī)技科室，實際服務人口達萬左右。醫(yī)院現有衛(wèi)生專業(yè)技術人員余人，其中高級職稱人、中級職稱人。醫(yī)院配置有超導磁共振、磁共振、排、層極速、直線加速器、超聲聚焦刀、心臟數字化造影機、數字放射成像系統、大型生化分析儀、體外循環(huán)機等高精尖設備。診治范圍輻射至阜陽、亳州、渦陽、利辛、界首及河南沈邱等地。年，太和縣人民醫(yī)院出院病人萬人次，農合患者萬人次，醫(yī)?；颊呷f人次，門急診萬人次，手術萬臺次，平均住院日天，總收入億元，醫(yī)療總收入億元。二、項目簡況太和縣人民醫(yī)院新院區(qū)位于太和縣北部。民安大道以東，國泰路以西，銀杏路以北，幸福路以南。基地地勢平坦，且四面臨路?；匚鱾炔贿h有城市景觀河道潁河，南側有城市水系和景觀帶，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人。太和縣人民醫(yī)院新院區(qū)是按三級甲等醫(yī)院標準設計和配置的綜合性醫(yī)院。規(guī)劃用地約畝，總建筑面積約萬平方（具體以圖審合格的實際建筑面積為準），地上總建筑面積約萬平方，地下總建筑面積約萬平方，建設床位數約床（具體根據綜合醫(yī)院建筑設計等相關規(guī)范以實際設計數量為準，下同）。其中：急診建筑面積約平方，門診建筑面積約平方，醫(yī)技建筑面積約平方，住院建筑面積約平方，感染建筑面積約平方，培訓辦公建筑面積約平方，后勤綜合建筑面積約平方，地下車庫面積約平方（地下為層），設備用房建筑面積約平方。配套設施道路、停車場（車位個，其中地上個、地下個）,項目計劃總投資約億元。（面積、床位、投資以經批準的最終設計方案為準）太和縣人民醫(yī)院新院區(qū)以打造皖北一流、安徽省領先的多中心、大專科、大綜合型縣級公立性醫(yī)院為建設目標。三、建設內容（一）功能設置要求、 總平面布局（）醫(yī)院在新址的總體規(guī)劃，考慮地塊的約束條件和城市各個管理部門的要求，包括城市規(guī)劃條件、城市交通、市政設施、環(huán)境保護、園林綠化、水利水務、抗震設防、消防安全、環(huán)評、控規(guī)等，功能分區(qū)要合理、明晰，土地利用統一規(guī)劃，預留未來發(fā)展空間。（）醫(yī)療區(qū)建筑布局采用相對集中的的組合式建筑群。（）感染科門診和病房既要考慮日常運行中的獨立性，還要考慮傳染病突發(fā)流行的應急情況。（