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正文內(nèi)容

食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量基準doc(編輯修改稿)

2025-08-11 06:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 金額二倍以上五倍以下罰款。裁量基準見藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)從無《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)購進藥品的處罰裁量基準。編碼15違法行為進口已獲得藥品進口注冊證書的藥品,未按照規(guī)定向允許藥品進口的口岸所在地的藥品監(jiān)督管理部門登記備案處罰依據(jù)《藥品管理法》第八十一條:進口已獲得藥品進口注冊證書的藥品,未按照本法規(guī)定向允許藥品進口的口岸所在地的藥品監(jiān)督管理部門登記備案的,給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,撤銷進口藥品注冊證書。處罰種類警告;逾期不改的,撤銷進口藥品注冊證書。實施主體;,由國家食品藥品監(jiān)督管理局決定。裁量范圍無裁量基準無編碼16違法行為偽造、變造、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準證明文件。包括按照《藥品管理法》第八十二條規(guī)定予以處罰的情形:《生物制品批簽發(fā)合格證》;、經(jīng)營企業(yè)為他人以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所,或者資質(zhì)證明文件,或者票據(jù)等便利條件。處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第八十二條:偽造、變造、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準證明文件的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并吊銷賣方、出租方、出借方的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》或者撤銷藥品批準證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.《生物制品批簽發(fā)管理辦法》(局令第11號)第三十一條:偽造《生物制品批簽發(fā)合格證》的,按照《藥品管理法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。3.《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(局令第26號)第三十六條:藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定的,按照《藥品管理法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。處罰種類有違法所得的,沒收違法所得,并處罰款;沒有違法所得的,單處罰款;情節(jié)嚴重的,并處吊銷賣方、出租方、出借方的許可證或者撤銷藥品批準證明文件。實施主體;藥品監(jiān)督管理部門設置的派出機構(gòu),有權(quán)做出警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。、撤銷藥品批準證明文件的,由原發(fā)證、批準的部門決定。裁量范圍違法所得一倍以上三倍以下罰款,或者二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重。裁量基準一、罰款階次:2倍罰款,或者6萬元罰款;:1倍以上2倍以下罰款,或者2萬元以上6萬元以下罰款;:1倍以下罰款,或者2萬元以下罰款;:2倍以上3倍以下罰款,或者6萬元以上10萬元以下罰款。二、情節(jié)嚴重:按照《適用規(guī)則》裁量。三、一般裁量因素見《適用規(guī)則》。四、特殊裁量因素偽造《生物制品批簽發(fā)合格證》(從重)。編碼17違法行為血液制品生產(chǎn)單位:、出租、出借《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、產(chǎn)品批準文號;《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、產(chǎn)品批準文號;。處罰依據(jù)1.《血液制品管理條例》第三十九條:血液制品生產(chǎn)單位違反本條例規(guī)定,擅自向其他單位出讓、出租、出借以及與他人共用《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、產(chǎn)品批準文號或者供應原料血漿的,由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.《關(guān)于印發(fā)山東省藥品監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2000〕116號)一、職能調(diào)整:(一)將衛(wèi)生廳承擔的藥政、藥檢職能移交給省藥品監(jiān)督管理局。處罰種類有違法所得的,沒收違法所得,并處罰款;沒有違法所得的,單處罰款。實施主體。,有權(quán)做出警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。裁量范圍違法所得5倍以上10倍以下罰款,或者5萬元以上10萬元以下罰款。裁量基準一、罰款階次:7倍罰款,或者7萬元罰款;:5倍以上7倍以下罰款,或者5萬元以上7萬元以下罰款;:5倍以下罰款,或者5萬元以下罰款;:7倍以上10倍以下罰款,或者7萬元以上10萬元以下罰款。二、一般裁量因素見《適用規(guī)則》。三、特殊裁量因素、租借方不具備生產(chǎn)條件(從重);(從重)。編碼18違法行為偽造《中藥品種保護證書》及有關(guān)證明文件進行生產(chǎn)、銷售。處罰依據(jù)1.《中藥品種保護條例》第二十三條第二款:偽造《中藥品種保護證書》及有關(guān)證明文件進行生產(chǎn)、銷售的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門沒收其全部有關(guān)藥品及違法所得,并可以處以有關(guān)藥品正品價格三倍以下罰款。第三款:上述行為構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。2.《關(guān)于印發(fā)山東省藥品監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2000〕116號)一、職能調(diào)整:(一)將衛(wèi)生廳承擔的藥政、藥檢職能移交給省藥品監(jiān)督管理局。處罰種類沒收違法生產(chǎn)銷售的藥品及違法所得;可以處罰款實施主體;,有權(quán)做出警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。裁量范圍可以;正品價格三倍以下罰款。裁量基準一、可以:一般不免除罰款。二、罰款階次:1倍罰款;:1倍以下罰款;:1倍以上3倍以下罰款。三、一般裁量因素見《適用規(guī)則》。四、特殊裁量因素偽造一級保護中藥品種的《中藥品種保護證書》(從重)。編碼19違法行為騙取《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》或者藥品批準證明文件。包括依照《藥品管理法》第八十三條規(guī)定予以處罰的情形:《生物制品批簽發(fā)合格證》。處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第八十三條:違反本法規(guī)定,提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》或者藥品批準證明文件的,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》或者撤銷藥品批準證明文件,五年內(nèi)不受理其申請,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。2.《生物制品批簽發(fā)管理辦法》(局令第11號)第二十九條:藥品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假資料或者樣品的,依照《藥品管理法》第八十三條的規(guī)定予以處罰。3.《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(局令第14號)第五十一條:申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《藥品生產(chǎn)許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予批準,并給予警告,且在1年內(nèi)不受理其申請。申請人提供虛假材料或者采取其他欺騙手段取得《藥品生產(chǎn)許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門予以吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》,且在5年內(nèi)不受理其申請,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。4.《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法》(局令第18號)第四十八條:申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予批準,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再申請。申請人提供虛假材料取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應當?shù)蹁N其《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人在5年內(nèi)不得再申請。處罰種類未取得的:警告、1年內(nèi)不受理其許可申請。已取得的:吊銷許可證或者撤銷批準證明文件、五年內(nèi)不受理其許可申請,并處罰款。實施主體。,由國家食品藥品監(jiān)督管理局決定。裁量范圍1萬元以上3萬元以下罰款。裁量基準一、罰款階次:2萬元罰款;:1萬元以上2萬元以下罰款;:1萬元以下罰款;:2萬元以上3萬元以下罰款。二、一般裁量因素見《適用規(guī)則》。三、特殊裁量因素《生物制品批簽發(fā)合格證》(從重);、血液制品的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證件(從重)。編碼20違法行為醫(yī)療機構(gòu)將其配制的制劑在市場銷售。包括依照《藥品管理法》第八十四條規(guī)定給予處罰的情形:處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第八十四條:醫(yī)療機構(gòu)將其配制的制劑在市場銷售的,責令改正,沒收違法銷售的制劑,并處違法銷售制劑貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。2.《中國人民解放軍實施〈藥品管理法〉辦法》第二十七條第二款:……地方醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準向軍隊醫(yī)療機構(gòu)提供本醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑的,依照藥品管理法第八十四條的規(guī)定給予處罰。處罰種類沒收違法銷售的制劑;并處罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。實施主體;,有權(quán)做出警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。裁量范圍貨值金額一倍以上三倍以下的罰款裁量基準罰款階次:2倍罰款;:1倍以上2倍以下罰款;:1倍以下罰款;:2倍以上3倍以下罰款。編碼21違法行為藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品無購銷記錄或者記錄不真實、不完整。包括依照《藥品管理法》第八十五條規(guī)定處罰的情形:。處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第八十五條:藥品經(jīng)營企業(yè)違反本法第十八條、第十九條規(guī)定的,責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。2.《疫苗流通和預防接種管理條例》第六十一條:疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未依照規(guī)定建立并保存疫苗銷售或者購銷記錄的,分別依照藥品管理法第七十九條、第八十五條的規(guī)定處罰。處罰種類警告;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。實施主體;藥品監(jiān)督管理部門設置的派出機構(gòu),有權(quán)做出警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰?!端幤方?jīng)營許可證》,由原發(fā)證機關(guān)決定。裁量范圍情節(jié)嚴重裁量基準按照《適用規(guī)則》裁量。編碼22違法行為藥品標識不符合規(guī)定(依法應當按照假藥、劣藥論處的除外)處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第八十六條:藥品標識不符合本法第五十四條規(guī)定的,除依法應當按照假藥、劣藥論處的外,責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,撤銷該藥品的批準證明文件。2.《藥品管理法實施條例》第七十三條:藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品及醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,其包裝、標簽、說明書違反《藥品管理法》及本條例規(guī)定的,依照《藥品管理法》第八十六條的規(guī)定給予處罰。處罰種類警告;情節(jié)嚴重的,撤銷批準證明文件。實施主體;藥品監(jiān)督管理部門設置的派出機構(gòu),有權(quán)做出警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。(醫(yī)療機構(gòu)制劑)的批準證明文件,由原批準機關(guān)決定。裁量范圍情節(jié)嚴重裁量基準按照《適用規(guī)則》裁量編碼23違法行為藥品檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告。包括依照《藥品管理法》第八十七條規(guī)定處罰的情形:;。處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第八十七條:藥品檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,責令改正,給予警告,對單位并處三萬元以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分,并處三萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格。藥品檢驗機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果不實,造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。2.《疫苗流通和預防接種管理條例》第六十條:藥品檢驗機構(gòu)出具虛假的疫苗檢驗報告的,依照藥品管理法第八十七條的規(guī)定處罰。3. 《生物制品批簽發(fā)管理辦法》(局令第11號)第三十二條:承擔批簽發(fā)檢驗或者審核的藥品檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的,依照《藥品管理法》第八十七條的規(guī)定處罰。處罰種類警告;對單位及直接負責的主管人員和其他直接責任人員,并處罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷檢驗資格。實施主體設置或確定該藥品檢驗機構(gòu)的藥品監(jiān)督管理部門裁量范圍罰款:單位三萬元以上五萬元。個人三萬元以下罰款。情節(jié)嚴重。裁量基準一、罰款階次:單位4萬元罰款;個人1萬元罰款。:單位3萬元以上4萬元以下罰款;個人1萬元以下罰款。:單位3萬元以下罰款。:單位4萬元以上5萬元以下罰款;個人1萬元以上3萬元以下罰款。二、情節(jié)嚴重:按照《適用規(guī)則》裁量。三、一般裁量因素見《適用規(guī)則》。四、特殊裁量因素、生物制品批簽發(fā)檢驗報告(從重);(從重)。編碼24違法行為、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益;、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機構(gòu)的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財物或者其他利益。處罰依據(jù)《藥品管理法》第九十條:藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的,藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機構(gòu)的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財物或者其他利益的,由工商行政管理部門處一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,并通知藥品監(jiān)督管理部門,由藥品監(jiān)督管理部門吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。處罰種類吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》實施主體原發(fā)證的藥品監(jiān)督管理部門。裁量范圍無裁量基準根據(jù)工商行政管理部門的通知辦理編碼25違法行為違反《藥品管理法》有關(guān)藥品廣告的管理規(guī)定。包括依照《藥品管理法》第九十二條規(guī)定處罰的情形:。處罰依據(jù)1.《藥品管理法》第九十二條第一款:違反本法有關(guān)藥品廣告的管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰,并由發(fā)給廣告批準文號的藥品監(jiān)督管理部門撤銷廣告批準文號,一年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.《藥品管理法實施條例》第七十六條第一款:篡改經(jīng)批準的藥品廣告內(nèi)容的,由藥品監(jiān)督管理部門責令廣告主立即停止該藥品廣告的發(fā)布,并由原審批的藥品監(jiān)督管理部門依照《藥品管理法》第九十二條的規(guī)定給予處罰。處罰種類撤銷廣告批準文號;一年內(nèi)不受理該品種的廣
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