【文章內容簡介】 * 新從業(yè)人員培訓教育20，對新從業(yè)人員進行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。本項10分。抽查新員工培訓記錄每人次未接受三級培訓教育而上崗，每發(fā)現(xiàn)一人扣20分?！〔榕嘤栍涗?，查員工。本項10分。抽查新員工培訓檔案（記錄）每人次培訓學時不足的，扣2分。查培訓記錄，查員工。 其他人員培訓教育脫離崗位一年以上（含一年）者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。本項3分。抽查培訓教育檔案（記錄），每人次不符合扣1分。查培訓記錄。、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。本項2分。抽查培訓記錄，每人次不符合扣1分。查培訓記錄。3. 企業(yè)應對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育；經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓教育記錄。進人作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應對施工單位的作業(yè)人員進行入現(xiàn)場前安全培訓教育，保存安全培訓教育記錄。本項5分。① 未建立承包商作業(yè)人員臺帳扣3分；② 無培訓的相關記錄扣5分；③ 無入廠證扣3分；④ 每人次考核不合格而發(fā)放入廠證的扣2分。查工作臺帳，查相關記錄。 日常安全教育班組應按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。本項4分。未開展活動的扣4分；未按計劃開展活動的每項或每部門扣1分。①查相關資料；②與安全管理部門及班組有關人員交談。，每次活動時間不少于1學時。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內容、有記錄。企業(yè)負責人應每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組安全活動。本項4分。查班組安全活動記錄，每項不符合扣1分。查班組活動記錄。頻次、學時、負責人未參加各扣1分。，每次活動時間不少于2學時。本項4分。查部門安全活動記錄，每項一個部門不符合扣1分。查相關記錄。，并簽字。本項4分。查安全活動記錄，每項不符合扣1分。查相關記錄。，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內容和要求。本項4分。未制定部門、班組安全活動計劃扣4分；計劃內容每項不符合扣1分。查相關記錄?？?核 要 素標準分　標　準　內　容考核要點與評分辦法考核方法與關注點5 生產(chǎn)設施及工藝安全（100）* 生產(chǎn)設施建設1同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。本項5分。查項目建設“三同時”資料，發(fā)現(xiàn)一個項目資料不全，缺一項資料扣3分。《》（8號令）實施之前的建設項目按缺項處理。，對建設項目的設立階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。本項5分。查各階段資料，每項不符合扣2分。查各階段文件、資料。，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。本項2分。查施工監(jiān)督管理記錄，未進行有效管理扣2分。無在建項目按缺項處理。查對施工隊伍的協(xié)議，監(jiān)督管理記錄；查施工單位資質。，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理。本項2分。查變更資料，每項不符合扣1分；未進行風險管理的扣1分。查設計變更、查變更單，查資料與現(xiàn)場。、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。采用淘汰落后的工藝、設備的，扣100分。本項1分。采用淘汰落后的工藝、設備，扣1分。按國家產(chǎn)業(yè)政策判定，注意規(guī)定的時間界限。氯堿生產(chǎn)單位關注點見附件2“”* 安全設施25，建立安全設施臺賬。本項5分。查安全設施管理制度、臺帳，沒有建立臺帳的扣4分。查臺帳等資料。，做到：1）宜按照SH 30631999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室；2）按照GB 50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理；3）宜按照SH 30972000在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施；4）按照GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設施；5）按照GB 5001GB 50140配置消防設施與器材；6）按照GB 50058設置電力裝置；7）按照GB 11651配備個體防護設施；8）廠房、庫房建筑應符合GB 5001GB 50160；*9）在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施。10）其他本項5分。抽查現(xiàn)場、每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣1分?！∥窗凑沼嘘P規(guī)定或標準在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置檢測報警設施或在可能發(fā)生火災、爆炸的部位設置防超溫、超壓安全聯(lián)鎖設施或泄壓設施及其它控制設施，扣100分?！τ形ｋU工藝的企業(yè)，按安監(jiān)總管三（2009）116號、魯安監(jiān)[2008]149號的要求考核。氯堿生產(chǎn)單位關注點見附件2“”合成氨生產(chǎn)單位關注點見附件3“”，定期檢查和維護保養(yǎng)。本項5分。①查定置管理圖或安全設施臺帳，無專人負責的，扣4分；②查檢查和維護保養(yǎng)記錄，未定期檢查和保養(yǎng)，漏一項扣1分。查資料，記錄。，定期檢維修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即復原。本項5分。①無檢修計劃扣1分；未按計劃定期檢修，扣1分；②隨意拆除、挪用或棄置不用扣1分；檢修完畢未立即復原，又未采取安全措施，扣1分。查安全設施檢修資料和裝置現(xiàn)場。，建立監(jiān)視和測量設備臺賬，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。本項5分。①無監(jiān)視和測量設備臺帳，扣2分；②未定期進行校準和維護，每種扣1分；扣完為止。查設備臺帳，查有關記錄。 特種設備5《》管理規(guī)定，對特種設備進行規(guī)范管理。本項1分。未按《》相關要求進行管理，扣1分。查相關資料。本項1分。查特種設備分類臺帳，并核對檔案；無檔案、臺帳，扣1分。查臺帳和有關檔案。，企業(yè)應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。查登記使用證。查相關資料。，至少每月進行一次檢查，并保存記錄。查維護保養(yǎng)記錄。抽查現(xiàn)場、查記錄。5. 企業(yè)應對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。查檢修、校驗記錄，抽查現(xiàn)場、查記錄。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。本項1分。查特種設備臺帳、檢測報告，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣1分。抽查現(xiàn)場，查記錄。，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。查報廢及注銷手續(xù)。查相關資料。氯堿生產(chǎn)單位還應關注的內容見附件2“”* 工藝安全25，主要包括：1）化學品危險性信息：（1）物理特性；（2）化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性等；（3）毒性；（4）職業(yè)接觸限值。2）工藝信息：（1）流程圖；（2）化學反應過程；（3）最大儲存量；（4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。3）設備信息：（1）設備材料；（2）設備和管道圖紙；（3）電氣類別；（4）調節(jié)閥系統(tǒng)；（5）安全設施（如報警器、聯(lián)鎖等）。本項3分?，F(xiàn)場詢問操作人員，相關人員一人次不了解或了解不全面，扣1分。現(xiàn)場抽查操作人員。氯堿生產(chǎn)單位關注點見附件2“”合成氨生產(chǎn)單位關注點見附件3“”、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類動設備，包括備用設備等。本項4分。每項不符合扣1分。未辦理相關手續(xù)停用安全聯(lián)鎖設施，扣25分。對1）項，查閱檢驗報告；對2）項，查安全閥查檢驗報告；防爆膜查出廠合格證及更換記錄；對3）、4）、5）項，查調試記錄；對6）項，查現(xiàn)場和設備檔案。：1）工藝過程中的危險性；2）工藝場所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。本項3分。未進行風險分析，扣3分；未采用適當?shù)姆椒ㄟM行風險分析，扣2分。較適宜的方法是HAZOP分析　，進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求：1）現(xiàn)場工藝和設備符合設計規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調試合格；3）操作規(guī)程和應急預案已制訂；4）編制并落實了裝置開車方案；5）操作人員培訓合格；6）各種危險已消除或控制。本項3分。查安全條件確認各個階段形成的方案、檔案、記錄，每項不符合扣1分。查相關資料。重點關注原始開車和大修后的開車。氯堿生產(chǎn)單位還應關注的內容見附件2“”。合成氨生產(chǎn)單位還應關注的內容見附件3“”。：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。本項3分。無停車方案和停車記錄，扣2分；現(xiàn)場抽查操作人員，對停車方案及操作規(guī)程不了解，扣1分。查停車方案和有關記錄。氯堿生產(chǎn)單位還應關注的內容見附件2“”：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關方面報告；2）工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時，采取適當?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P崗位協(xié)調處理，必要時，按程序緊急停車。本項3分。查工藝操作規(guī)程或制度，無異常情況處理的內容扣1分；異常情況處理記錄不符合要求， 扣1分。查工藝操作規(guī)程或有關制度。本項3分?，F(xiàn)場檢查，每發(fā)現(xiàn)一處不符合，扣1分?，F(xiàn)場檢查。對于有毒有害的危險化學品應滿足本條要求。氯堿生產(chǎn)單位關注點見附件2“”。合成氨生產(chǎn)單位關注點見附件3“”。，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。本項3分。①未嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；②工藝參數(shù)出現(xiàn)偏離，未及時進行原因分析并糾正，扣1分。查工藝規(guī)程或操作規(guī)程、查操作記錄?，F(xiàn)場詢問操作人員。氯堿生產(chǎn)單位工藝參數(shù)見附件2“”。合成氨生產(chǎn)單位工藝參數(shù)見附件3“”。 關鍵裝置及重點部位重點部位安全管理，實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制。本項1分。①.制度中未明確承包人的責任，到承包點的活動頻次，活動的內容等內容，缺一項內容扣1分。②.未實施定點承包的安全管理機制，扣2分，每漏一點扣1分。企業(yè)領導指廠級領導。查文件及有關資料。、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，包括：1）指導安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；4）督促隱患項目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。本項1分。監(jiān)督與指導內容不符合規(guī)范的要求，每缺一項扣1分?？弁隇橹埂＂訇P鍵裝置、重點部位的界定由企業(yè)進行；②查安全活動記錄。，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。本項1分。查安全活動記錄，每少活動一次或活動內容不符合要求，一次不符合扣1分。查有關記錄，應有意見、工作指示、簽字。、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責，定期進行監(jiān)督檢查，并形成記錄。本項1分。①未形成監(jiān)督機制，扣2分。②查檢查記錄，未定期檢查扣1分；扣完為止。j查檔案及有關記錄。k檔案內容應包括：工藝參數(shù)、控制指標，設備運行及檢修、儀表、安全設施運行檢修維護情況、安全檢查記錄等。　氯堿生產(chǎn)單位關注點見附件2“”合成氨生產(chǎn)單位關注點見附件3“”、重點部位應急預案，至少每半年進行一次演練，確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。本項1分。①未制定應急預案，扣1分，每缺一處或一項預案扣1分；②每少演練一次，扣1分；　查應急預案及有關記錄。、重點部位為重大危險源時?！?5，實行日常檢維修和定期檢維修管理。本項5分。查制度文本，無相關內容，扣3分；未嚴格執(zhí)行扣2分。查制度，查資料。，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度原則。本項4分。查檢修計劃及方案，未制定計劃或方案未做到“五定”，扣2分。查相關文件、資料。，應執(zhí)行下列程序：1）檢維修前：（1）進行危險、有害因素識別；（2）編制檢維修方案；（3）辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù)；（4）對檢維修人員進行安全培訓教育；（5）檢維修前對安全控制措施進行確認；（6）為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Ｗo用品；（7）辦理各種作業(yè)許可證。2）對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查。3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。本項6分。未按規(guī)定執(zhí)行的，每項不符合扣2分。查相關臺帳、記錄。10。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，作業(yè)人員進行危險、有害因素識別，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設施交接手續(xù)。本項4分。① 制度中未明確責任部門和工作程序、未對清洗、報廢等程序做出規(guī)定的，一項不符合扣1分；未嚴格執(zhí)行的扣1分。② 未制定拆除計劃、未進行風險分析的，一項不符合扣1分。查相關資料。、設備和管道，應先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。本項3分。查驗收記錄，未按程序進行驗收，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。查相關記錄。、設備和管道內仍存有危險化學品的，應清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。本項3分。未履行報廢程序的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。查資料，查現(xiàn)場。氯堿生產(chǎn)單位還應關注的內容見附件2“”。標準分