【文章內(nèi)容簡介】 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 48 安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。 [評審要點 ] ① 重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄； ② 對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置； ③ 毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置，獨立的安全儀表系統(tǒng)； ④ 設置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 49 ，定期對重大危險源進行安全評估。 [評審要點 ] ① 制度中要明確定期評估的時限和要求 ② 對安全狀況定期檢查評估并形成安全評估報告。 【 提示 】 ① 有關評估的要求執(zhí)行總局令第 40號 第二章辨識與評估 ② 企業(yè)評估與安全評價機構評估 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 50 、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。 【 A級要素否決項 】 重大危險源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣 100分。 [評審要點 ] 對設備、設施及安全附件，本單位開展的檢查、維護與第三方的檢測、檢驗相結(jié)合。 [評審方法 ] 本單位的檢查、維護記錄或第三方的檢測、檢驗報告，查現(xiàn)場維護情況 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 51 ，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行 1次重大危險源應急救援預案演練。 [評審要點 ] ① 預案及其 可操作性 ②演練記錄 ③ 救援器材、裝備臺賬及現(xiàn)場配備情況。 1）有毒有害氣體裝備：便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等。 2）劇毒氣體的裝備：兩套以上氣密性化學防護服 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 52 、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。 [評審方法 ]查備案的有關證據(jù)。 [提示 ] ① 備案的有關要求：總局令第 40號第二十三條 ②有關部門通常指公安（消防、治安）部門、周邊社區(qū)、環(huán)保部門、 醫(yī)療部門、協(xié)作單位等。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 53 標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。 【 B級要素否決項 】 防護距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣 20分。 【 評審方法 】 ① 查安全評估報告 ②現(xiàn)場查看防護距離 ③對防護距離不符合要求的，查防范措施、整改計劃、整改措施 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 54 [提示 ]與防護距離有關的標準與規(guī)定主要有： ① 《 危險化學品安全管理條例 》 第十九條 ② 《 建筑設計防火規(guī)范 》 (GB500162023) ③ 《 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范 》 ( GB501602023) ④ 其它專業(yè)規(guī)范、規(guī)程，如 《 光氣及光氣化產(chǎn)品安全技術規(guī)程 》 、 《 氫氣站設計規(guī)范 》等。 ⑤ 行業(yè)準入條件，如氯堿行業(yè)準入條件、焦化行業(yè)準入條件等 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 55 ? 【 A級要素否決項 】 若失分，扣 100分。 ? 二級企業(yè)應符合本要素 ()要求 ，不得失分。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 56 ，履行下列變更程序： 1) 變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理； 2) 變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管領導審批； 3) 變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限； 4) 變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關部門和有關人員。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 57 [評審要點 ] ① 變更管理制度，其內(nèi)容包括：明確規(guī)定變更的內(nèi)容、覆蓋的范圍、變更的程序和驗收。 ② 實施變更的有關記錄： 《 變更申請表 》 和《 變更驗收表 》 等有關程序、簽字 [討論 ]重點關注工藝技術和設備設施、作業(yè)過程、環(huán)境的變更。 . 企業(yè)應對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。 [評審方法 ] 查變更記錄，風險分析記錄。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 58 風險信息更新 適時 組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。 [評審要點 ]常規(guī)活動每年一次，以下情況應及時進行評價： ①廠區(qū)八大危險作業(yè)每次作業(yè)前都應做風險評價。 ②如拆除、 檢維修項目 、開停車、較重要的隱患治理項目等 ③發(fā)生事故和重要的變更等情況。 ④ 工藝技術和設備設施、作業(yè)過程、環(huán)境的變更等變更過程。 ： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術改造項目； 4）有對事件、事故或其他信息的新認識； 5）組織機構發(fā)生大的調(diào)整。 注： 主要領導人的變化，管理機構的增設，運行機制的變化 。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 59 風險控制效果。 [評審要點 ]查評審或檢查記錄。定期評審或檢查周期：一般應不少于每年一次。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 60 供應商 企業(yè)應嚴格執(zhí)行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。 [評審要點 ] ① 建立 《 供應商管理制度 》 ，制定 《 評價準則 》 ② 建立合格供應商的名錄、檔案： ③對供應商評價的有關記錄 ④識別服務、采購風險并采取措施 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 61 4 管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 操作規(guī)程 修訂 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 62 ，至少包 括下列 內(nèi)容 ： ? 1）安全生產(chǎn)職責； 2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求； ? 3）安全生產(chǎn)會議管理； 4）安全生產(chǎn)費用； ? 5）安全生產(chǎn)獎懲管理； 6）管理制度評審和修訂； ? 7）安全培訓教育； 8）特種作業(yè)人員管理； ? 9）管理部門、基層班組安全活動管理； 10)風險評價； ? 11）隱患治理； 12）重大危險源管理； ? 13）變更管理； 14）事故管理； ? 15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理； ? 17）倉庫、罐區(qū)安全管理； 18）關鍵裝置、重點部位安全管理； ? 19）生產(chǎn)設施管理，包括安全設施、特種設備等管理； 20）監(jiān)視和測量設備管理； ? 21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進人受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作 ? 業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等； ? 22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出人庫、運輸、裝卸等； ? 23）檢維修管理； 24）生產(chǎn)設施拆除和報廢管理； ? 25）承包商管理； 26）供應商管理； ? 27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 28）勞動防護用品（具）和保健品管理； ? 29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理； 30）應急救援管理； ? 31）安全檢查管理； 32）自評等。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 63 還應制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度：工藝管理、開停車管理、設備管理、建（構）筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品輸送管道定期巡線制度、領導干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。 【 A級要素否決項 】 未制定動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管理制度，扣 100分； 【 B級要素否決項 】 未制定以下規(guī)章制度之一，扣 40分。 變更管理、風險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 64 [評審要點 ](1)制度應包括以上要求的內(nèi)容 (2)制度內(nèi)容要就具有可操作性，并滿足以下要求： 、法規(guī)、規(guī)章、標準的要求； b. 符合企業(yè)實際情況，責任部門、職責、工作內(nèi)容明確； c. 制度與制度之間應做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一 。 放到有關的工作崗位。 [評審方法 ] 查發(fā)放記錄，抽查工作崗位 。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 65 、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制 操作規(guī)程 ，并發(fā)放到相關崗位。 [評審方法 ] 查發(fā)放記錄或抽查工作崗位 。 [評審要點 ] (1)所有生產(chǎn)崗位應編制操作規(guī)程；各裝置設備編制操作規(guī)程及安全檢修規(guī)程； (2)關注操作規(guī)程的有效性（審定、簽發(fā)） （ 3）應關注特種作業(yè)人員的崗位操作規(guī)程 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 66 (4)操作規(guī)程應包括以下 12項內(nèi)容： 1）崗位名稱、任務、管轄范圍； 2）崗位定員及分工； 3）崗位在生產(chǎn)過程中的地位和作用； 4）崗位工藝指標（一覽表）； 5）工藝操作方法及正常開停車程序； 6）緊急停車程序及處理方法； 7）故障或事故名稱，可能發(fā)生的原因及處理方法； 8）設備巡回檢查、維護保養(yǎng)制度及原始記錄； 9）有毒有害物質(zhì)容許濃度； 10）操作過程注意事項 ； 11）消防、防護器材使用制度； 12）操作人員權利、義務及交接班制度。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 67 、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。 [評審要點 ] ① 工藝、技術的改變，裝置的更換，原材料的改變等情況都應修訂操作規(guī)程。 ② 無“四新”時按缺項處理。 【 B級要素否決項 】 有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無法提供操作規(guī)程，扣 40分（ ）。 【 B級要素否決項 】 投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程，扣 40分（ ）。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 68 修訂 作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂： 1）當國家安全生產(chǎn)