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危險化學品從業(yè)單位安全標準化與考核評級制度-資料下載頁

2025-07-14 18:36本頁面
  

【正文】 。② 查事故檔案或記錄,未按規(guī)定及時補報扣2分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查制度,查記錄。搶險與救護201. 企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應迅速啟動應急救援預案,企業(yè)負責人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產損失。安全、技術、設備、動力、生產、消防、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。本項10分。查事故處理報告及相關事故處理記錄,每項不符合扣2分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查相關資料。2. 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災爆炸事故現(xiàn)場應設警戒線。本項5分。查事故處理報告及相關事故處理記錄,未按規(guī)定設警戒線扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查現(xiàn)場。,對傷亡人員及時進行搶救處理。本項5分。查事故處理報告及相關事故處理記錄,未按規(guī)定執(zhí)行扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查現(xiàn)場、查記錄。201. 企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應積極配合各級人民政府組織的事故調查,負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。本項5分。查事故處理報告及相關事故處理記錄,詢問事故調查過程,每項不符合扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查相關資料。2. 未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調查的,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調查組組織調查,按時提交事故調查報告。本項5分。查委托書和調查報告,每項不符合扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查相關資料。3. 企業(yè)應落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預防措施應包括:1)工程技術措施;2)培訓教育措施;3)管理措施。本項5分。查整改報告,每項不符合扣2分??弁隇橹?。未發(fā)生事故時按缺項處理。查資料,查現(xiàn)場。本項5分。無檔案和管理臺帳,或內容不符合要求,每項不符合扣2分。查檔案和臺帳。應急指揮與救援系統(tǒng)10,實行分級管理,即廠級、車間級管理。本項4分。① 未建立應急指揮系統(tǒng),扣4分;② 未實行分級管理,扣2分。查文件資料。本項3分。未建立應急救援隊伍,扣3分。查文件,查現(xiàn)場。廠級應建立應急處置行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組。車間應建立應急小組。本項3分。查相關文件,每項不符合扣1分。查相關文件。應急救援器材15,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。本項5分。①未按國家有關規(guī)定配備,扣5分;②現(xiàn)場查看應急救援器材完好性,一處保存不完好,扣2分。查現(xiàn)場。包括:搶險搶修器材;個體防護用品;通訊聯(lián)絡器材;照明,交通運輸工具。,保證應急通訊網絡的暢通。本項5分。每項不符合扣1分。查現(xiàn)場,詢問相關人員。報警方法、聯(lián)絡號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置,人員要熟悉掌握。,放置必要的防護救護器材,進行經常性的維護保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。本項5分。每項不符合扣1分。查現(xiàn)場、查記錄。氯堿生產單位關注點見附件2“”。*20,根據風險評價的結果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應的事故應急救援預案。本項5分。未制定預案扣5分;內容不符合要求每項扣1分。查應急救援預案。氯堿生產單位關注點見附件2“”合成氨生產單位關注點見附件2“”,定期演練,評價演練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄。本項10分。查演練記錄及相關資料,每項不符合扣3分。未定期組織應急預案演練,扣20分。查相關記錄。每年至少一次廠級應急救援預案演練;每半年至少一次車間級應急救援預案演練。,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。本項3分。查相關規(guī)定和評審記錄,未規(guī)定定期評審的要求和未進行定期評審扣3分。查相關規(guī)定和記錄。,并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位,建立應急聯(lián)動機制。本項2分。查備案回執(zhí)和相關通報文件,每項不符合扣2分。查備案回執(zhí)和相關資料。有關部門通常指公安(消防、治安)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質監(jiān);協(xié)作單位通常指醫(yī)療救護、相鄰單位、社區(qū)、同類企業(yè)的應急隊伍。應根據事故的性質(燃燒、爆炸、中毒、污染等)到相關部門備案或通報。考 核 要 素標準分 標 準 內 容考核要點與評分辦法考核方法與關注點10 檢查與自評(100)25,定期或不定期進行安全檢查,保證安全標準化有效實施。本項10分。① 無安全檢查管理制度扣10分。② 未嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度,每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。查文件,資料。、要求、內容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表,安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據、檢查結果等內容。本項10分。① 安全檢查應有計劃,明確目的、內容和要求。無計劃扣5分,每缺一項扣1分。② 無檢查表每種扣5分。安全檢查表不符合要求每項扣1分。查相關資料和記錄。,并在實際應用中不斷完善。本項5分。① 安全檢查表應以文件下發(fā)。無文件扣5分。② 安全檢查表應有修訂記錄。無記錄扣1分。查相關文件、資料。301. 企業(yè)應根據安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺賬,并與責任制掛鉤。本項10分。①未按檢查計劃、檢查表檢查,每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。②未建立安全檢查臺帳,扣5分。③未與責任制掛鉤,扣5分。查檢查計劃和記錄。2. 企業(yè)安全檢查形式和內容應滿足:1)綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織,以落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于一次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于一次;3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務部門的負責人組織本系統(tǒng)相關人員進行,是根據當?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查。4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內進行日常檢查;5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。本項20分。五種檢查每種4分。① 負責人不符合要求扣1分。② 內容不符合要求扣1分。③ 頻次不符合要求扣1分。④ 檢查流于形式的,扣1分。查相關資料。20,制定整改措施,落實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存相應記錄。本項15分。① 未進行原因分析扣5分。② 未制定整改措施并“兩落實”的,扣5分。③ 未對整改情況進行驗證的,扣5分。查相關記錄。2. 企業(yè)各種檢查的主管部門應對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。本項5分。抽查記錄,凡主管部門未定期檢查的,每次扣1分。查相關記錄。應半年一次或以企業(yè)制度規(guī)定為準。25企業(yè)應每年至少一次對安全標準化運行進行自評,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。本項25分。① 未建立自評管理制度的扣5分。② 未進行自評的扣15分。③ 未提出改進計劃和措施的,扣5分。查相關資料。自評流于形式,本項不得分?! 「郊?  氯堿生產企業(yè)安全標準化考核評分補充條款2 風險管理重點對以下生產工藝過程、場所、設備設施等進行評價:a)電解生產工藝,包括電解、氯氫處理、氯氣壓縮液化、鹽酸合成等系統(tǒng);b)生產裝置開停車過程;c)電解槽拆、裝過程;d)接觸氯氣的設備設施;e)三氯化氮產生、積聚、排放過程;f)液氯充裝系統(tǒng);g)氫氣充裝系統(tǒng);h)液氯儲存區(qū);i)事故氯處理系統(tǒng);j)停水、停電、停蒸汽;k)停儀表風氣源;l)工藝參數(shù)偏差等。確定生產場所或儲存區(qū)內液氯或氯氣、氫氣、氯化氫、氨(作為制冷劑)等危險物質的數(shù)量是否構成重大危險源。3 法律法規(guī)與管理制度根據生產實際宜制定下列內容的管理制度:a)防止三氯化氮產生、積聚、定期檢測和控制管理;b)液氯鋼瓶(罐車)充裝管理;c)氫氣鋼瓶(罐車)充裝管理;d)液氯安全管理;e)防強堿、強酸灼傷管理;f)氯內含氫監(jiān)測管理等。應編制但不局限于下列崗位的操作規(guī)程:a) 鹽水精制,包括化學品助劑配置、一次鹽水精制,離子膜工藝還包括二次鹽水精制崗位;b) 電解崗位;c) 氯氣處理崗位;d) 氫氣處理崗位;e) 氯氣壓縮、液化崗位;f) 液氯充裝崗位;g) 氫氣壓縮充裝崗位;h) 堿濃縮或固堿崗位;i) 合成鹽酸崗位;j) 廢氣處理崗位或次氯酸鈉崗位;k) 液氯罐區(qū);l) 酸堿罐區(qū);m) 整流崗位;n) 公用工程崗位;o) 隔膜工藝隔膜吸附崗位;p) 離子膜工藝淡鹽水脫氯崗位;q) 中央控制室崗位等。5 生產設施及工藝安全a)新建氫氧化鈉和氫氧化鉀生產裝置生產能力規(guī)模應符合國家相關產業(yè)政策。b)建設項目應采用DCS集散控制系統(tǒng)和ESD緊急停車系統(tǒng)。 1)電解廠房、液氯儲罐區(qū)、氯氣干燥、氯氣液化、液氯氣化、液氯充裝、氯氣壓縮機或鼓風機房等可能泄漏氯氣的單元應設置固定式有毒氣體檢測報警儀;電解廠房、合成鹽酸操作室、氫氣壓縮機或鼓風機房等可能泄漏氫氣的區(qū)域應設置固定式可燃氣體檢測報警儀。2)液氯儲罐罐區(qū)圍堰應滿足GB 50351。3)氫氣系統(tǒng)設備、管線等設施設置消除靜電設施,應符合HGT 20675 或SH 3097。7)至少配備兩套重型防化服、兩套輕型防化服,放置在適宜的位置;配備一定數(shù)量用于從事氯氣緊急作業(yè)的正壓式空氣呼吸器,放置在適宜的位置。9)應設置整流裝置與氯壓機或納氏泵動力電源報警聯(lián)鎖裝置;應設置整流裝置與氫壓機或鼓風機動力電源報警聯(lián)鎖裝置;應設置整流裝置與氯氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置;應設置整流裝置與氫氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置;應設置相應的與吸收裝置的聯(lián)鎖裝置。10)其他:a) 液氯儲罐、計量槽、汽化器等壓力容器應設置安全閥、壓力表、液位計、溫度計,并將壓力、液位、溫度報警信號傳至控制室或操作室;液氯儲罐氯氣輸入、輸出管線上分別設置雙切斷閥。b) 至少保留一臺最大容積的空液氯儲罐作為事故備用罐。c) 液氯鋼瓶充裝計量器具應設置超裝報警和液氯自動切斷裝置。d)氫氣貯罐的放空閥、安全閥和管道系統(tǒng)均設置放空管,放空管高度及要求應符合GB 4962。e)氫氣系統(tǒng)應設置自動放空安全水封及蒸汽或氮氣稀釋滅火設施。f)電解廠房內的行車應配置防爆電氣設施和限位器。g)氯化氫合成爐的氯氣、氫氣進口管線設置緊急切斷設施。h)設置互為備用、自動切換的雙回路電源;供電故障時的應急供電設施,如不間斷電源、應急發(fā)電機等,滿足應急時的供電需求;i)吊裝液氯鋼瓶的起重機械配置雙制動系統(tǒng)。j)液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫宜采用封閉式建筑物。k)汽車罐車充裝:應設置防超裝和報警設施、充裝管線自動切斷裝置;配備電子衡器,對完成充裝的罐車進行充裝量的計量和復檢;配備超裝汽車罐車卸車的設施。對檢驗確認報廢的氯氣鋼瓶內的氯氣進行妥善處理,按照規(guī)定由相應資質的氣瓶檢驗機構進行破壞性處理,保存記錄。從業(yè)人員應掌握氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸、鹽酸、氯化鋇等化學品的物性數(shù)據、活性數(shù)據、熱和化學穩(wěn)定性數(shù)據、腐蝕性數(shù)據、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等工藝安全信息內容,并做到:a) 禁止干燥氯氣接觸鈦材料的設備設施;b) 禁止氯氣接觸油和油脂物質;c) 禁止用烴類或酒精清洗氯氣管道;d) 禁止使用橡膠墊作為氯氣設備和管道處的連接墊料;e) 禁止使用與氯氣發(fā)生化學反應的潤滑劑;f) 禁止采用鋁、鋅、錫、銅、鉛、鎂、鉭等材料的設備設施接觸氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液。6)系統(tǒng)置換合格。其中氫氣管道用氮氣或其惰性氣體置換,(體積分數(shù));氯氣吸收裝置處于正常運行狀態(tài)。還應做到:a)停車條件得到確認;b) 事故氯氣處理單元具備接收氯氣條件;c) 氫氣放空,系統(tǒng)通氮氣置換;裝置停車后,操作人員應對需檢修的設備、管線進行清洗、置換,防止清洗、置換過程中物料互串;處理合格后辦理生產交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車后,要采取有效防凍保溫措施。a)應設置防止氯氣泄漏的氯氣吸收裝置,吸收裝置保證隨時處理裝置開停車、正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下排放的氯氣;吸收裝置至少具備處理30 分鐘生產裝置滿負荷運行產出的氯氣能力;做到:氯氣系統(tǒng)安全水封設施的排空口、安全閥放空管線應引至吸收裝置;――離子膜生產工藝氯氣系統(tǒng)設置異常情況下向吸收裝置排放氯氣設施;――有可能出現(xiàn)氯氣泄漏的生產裝置區(qū)域、液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫,安裝與吸收裝置連接設施,吸入端采用非金屬塑料彈性軟管,并可移動,非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小與數(shù)量應根據可能泄漏的氯氣量和泄漏點位置確定,保證相應區(qū)域泄漏的氯氣及時被導入吸收裝置。b) 液氯鋼瓶充裝區(qū)域應設置液氯鋼瓶泄漏緊急處理設施。應嚴格執(zhí)行氯化氫合成爐安全操作規(guī)程:氯化氫合成爐點火前應對合成爐內氣體取樣分析,分析合格后方可點火;當氯化氫合成爐內火焰熄滅時,應立刻切斷進爐的氯氣和氫氣,并同時向氯化氫合成爐內充入氮氣。安全工藝參數(shù)應滿足下列指標:a) 進入電解槽鹽水無機銨含量≤1mg/l,總銨含量≤4mg/l;b) 氯氣總管中含氫≤(體積分數(shù));c) 氯氣液化尾氣中含氫≤(體積分數(shù));d) 液氯產品純度≥(質量分數(shù)),含水≤(質量分數(shù)),三氯化氮含量≤(質量分數(shù));e) 液氯的充裝壓力≤;f) ,;g) 液氯儲槽、計量槽、汽化器中
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