【文章內(nèi)容簡介】 號，并且確保于年月日下午時分（北京時間）前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)的銀行帳戶（以銀行收到為準(zhǔn)）。收款單位：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司開戶銀行：交行汕頭長平支行帳 號： 投標(biāo)保證金以銀行或保險公司出具保函方式提交的，保函有效期應(yīng)自項目開標(biāo)之日起不低于天，并且確保于年月日下午時分（北京時間）前將原件遞交至采購代理機(jī)構(gòu)工作人員手中。保函遞交地點：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路經(jīng)發(fā)大廈座三樓凡沒有根據(jù)本須知第及或及條的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將按規(guī)定予以拒絕。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將盡速并不晚于中標(biāo)結(jié)果公告后個工作日內(nèi)原額不計息退還投標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第條規(guī)定簽訂合同后予以退還。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予返還：（）購買了招標(biāo)文件而由于自身原因決定不參加投標(biāo)，未在開標(biāo)截止時間前提前一個工作日以書面形式通知代理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致項目開標(biāo)時因不足三家投標(biāo)人到場而流標(biāo)的；（）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第條規(guī)定簽訂合同；21 / 68（）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為年月日下午時分（北京時間），超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)文件（正本一份和副本四份及電子版）必須放在同一完好的信封或包裝內(nèi)密封，并在外包裝上清晰標(biāo)明“投標(biāo)文件”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在年月日下午時分之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。如果未按要求密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo)22 / 68 采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購代理機(jī)構(gòu)委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家組成，專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用（綜合評分法）方法，具體見本部分“九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；若開標(biāo)一覽表內(nèi)容與詳細(xì)報價清單內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：23 / 68實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：（）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)總金額超過本項目預(yù)算價；（）投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；（）無提供由檢察機(jī)關(guān)出具的近三年《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的；（）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的條款產(chǎn)生重大偏離的；（）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦一名中標(biāo)候選人。24 / 68 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。六、質(zhì)疑. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。相關(guān)未盡事宜，按《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)服務(wù)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。八、適用法律. 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：25 / 68. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。.評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評分：（一）初審、資格性檢查；、符合性檢查；（二）比較與評分、商務(wù)評分；、技術(shù)評分；、價格評分；、綜合得分。（三）推薦中標(biāo)候選服務(wù)商名單十、中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)直接繳交中標(biāo)服務(wù)費。 以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)； 收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委“計價格[]號文”規(guī)定的服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，按差額定率累進(jìn)法計算收取，收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金額（萬） 服務(wù)招標(biāo)以下以上注：.按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格，單獨提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計收（本項目未單獨提供標(biāo)底編制服務(wù)）。26 / 68.招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：萬元＋萬元＝萬元＋萬元＝萬元 中標(biāo)服務(wù)費幣種與中標(biāo)通知書中標(biāo)價的幣種相同。27 / 68第四部分 合同書格式28 / 68汕頭市澄海區(qū)政府采購合同合同書（本合同樣本僅供參考，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進(jìn)行修訂）29 / 68合 同（樣本）甲方（委托方）： 合同編號：乙方（受托方）： 簽約地點：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及年月日廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司對“汕頭市澄海區(qū)國土資源局不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合項目（項目編號：）”進(jìn)行公開招標(biāo)的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、合同金額（大寫）：人民幣 （小寫）：￥ 二、工作目標(biāo)按照目前國土資源部頒布的《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)規(guī)范》、《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》，依據(jù)《廣東省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《廣東省不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合技術(shù)指南》(試行)、《廣東省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部地籍管理司關(guān)于全力推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息管理平臺接入及數(shù)據(jù)整合工作的通知》(粵國土資登記函〔〕號)等技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和通知要求，在現(xiàn)有土地、房屋空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將澄海區(qū)分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的土地、房產(chǎn)、林權(quán)、海域的歷史登記數(shù)據(jù)，按照空間位置、屬性關(guān)系進(jìn)行規(guī)范化整理、整合關(guān)聯(lián)與落地落宗，消除各類不動產(chǎn)數(shù)據(jù)之間的矛盾和沖突，建立各類數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，形成統(tǒng)一空間參考一致、關(guān)聯(lián)關(guān)系正確、歷史信息完整、結(jié)構(gòu)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)土地、房屋空間數(shù)據(jù)和登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)的一體化關(guān)聯(lián)存儲，以達(dá)到圖、屬（數(shù)）、檔一體化及不同類型登記數(shù)據(jù)關(guān)系關(guān)聯(lián)完整的管理、應(yīng)用目標(biāo)，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺運行提供信息數(shù)據(jù)支撐，并完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺的安裝部署及原國土、房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換遷移工作。三、工作依據(jù)（一）法律法規(guī)、《中華人民共和國物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第號）；、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》（國土資源部令號）；30 / 68（二）指導(dǎo)性文件、《國土資源部關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；、《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；、《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；、《廣東省頒發(fā)新版不動產(chǎn)權(quán)證書基本條件》（粵國土資登記發(fā)〔〕號）；、《廣東省不動產(chǎn)資料移交工作指引》（粵國土資登記發(fā)〔〕號）；、《廣東省不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)方案》（粵國土資登記發(fā)〔〕號）；、《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案》；、《廣東省不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)方案》。（三）業(yè)務(wù)規(guī)范、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范（試行）》；、《國土資源電子政務(wù)建設(shè)指南》（國土資信辦發(fā)[]號）；、《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（）；、《廣東省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；、《廣東省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)管理制度》（試行）；、《廣東省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交規(guī)范》（試行）；、《廣東省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)協(xié)同共享規(guī)范》（試行）；、《廣東省不動產(chǎn)登記存