【文章內(nèi)容簡介】 ，評審階段供應(yīng)商對評審委員會(huì)澄清要求的答復(fù)除外。四、談判響應(yīng)文件文檔格式談判響應(yīng)文件應(yīng)編制目錄，且頁碼清晰準(zhǔn)確。除專用術(shù)語外，談判響應(yīng)文件及其所有附件須用簡體中文書寫。必要時(shí)，專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，談判響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。談判響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，保證其清楚、工整，相關(guān)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰可辨認(rèn)。五、談判響應(yīng)文件的簽署、封裝及標(biāo)識(shí)詳見《談判須知前附表》。六、談判響應(yīng)文件遞交供應(yīng)商應(yīng)按《談判須知前附表》指定時(shí)間和地點(diǎn)，當(dāng)面遞交談判響應(yīng)文件并簽到，以其他方式遞交的談判響應(yīng)文件將拒收。如由法定代表人親自遞交，應(yīng)另單獨(dú)提供（談判響應(yīng)文件正本中仍應(yīng)提供）法定代表人資格證明書（格式見附件）和身份證；如由授權(quán)代表人遞交，應(yīng)另單獨(dú)提供（談判響應(yīng)文件正本中仍應(yīng)提供）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）和身份證。談判響應(yīng)文件有下列情形之一的，采購人不予受理：（）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（）談判響應(yīng)文件未按照談判須知前附表的要求予以裝訂、密封和標(biāo)記的；（）未隨談判響應(yīng)文件一并提交談判保證金遞交函原件。（四） 評審、談判及成交一、談判小組的組建談判小組由政府采購評審專家（其中須有一名法律專家）、采購人代表組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。詳見《談判須知前附表》。二、談判過程前提：（一） 市政工程、擬投入施工方及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（指資格預(yù)審中通過的人員）在寧波市建筑業(yè)管理信息網(wǎng)、寧波市公共資源交易中心網(wǎng)、余姚市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上沒有不良行為正在被公示且被限制參與投標(biāo)；、擬投入施工方及其人工工資擔(dān)保等相關(guān)信息應(yīng)在《寧波市建筑行業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》中顯示余姚市審核通過、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)《寧波市建筑行業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》審核通過；、浙江省外施工企業(yè)經(jīng)浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)中查驗(yàn)《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》通過。、擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接工程任務(wù)量應(yīng)符合甬建發(fā)[]號文件的相關(guān)規(guī)定，其目前承接工程任務(wù)量以談判開始時(shí)在《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如有異議時(shí)以談判小組簽字的在網(wǎng)上查詢的截屏為準(zhǔn)；公示期間接受監(jiān)督，如擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人目前承接工程任務(wù)量不符合有關(guān)規(guī)定的，供應(yīng)商將被取消成交資格。以上四條在開標(biāo)時(shí)查詢，如有不符合其中一條的，其談判響應(yīng)無效。、應(yīng)有檢察機(jī)關(guān)出具的年月日以來供應(yīng)商企業(yè)負(fù)責(zé)人及擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無行賄犯罪記錄證明，如有不符的，其談判響應(yīng)無效。（二） 公路工程、供應(yīng)商須在寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)完成基礎(chǔ)信用信息錄入并經(jīng)審核通過，且在寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)最新公布的信用評價(jià)等級在級及以上。（具體按照關(guān)于印發(fā)寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）和寧波交通建設(shè)市場信用評價(jià)管理辦法（試行）的通知（甬交建【】號）執(zhí)行。）、列入“黑名單”的單位和個(gè)人受到限制當(dāng)事人資質(zhì)、資格等方面的行政處理決定且處在處罰期內(nèi)（寧波市公共資源交易中心信用網(wǎng)站）；列入“黑名單”管理范圍的其他行政處理決定（具體按照寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市公共資源交易活動(dòng)交易“黑名單”管理辦法的通知（甬政發(fā)【】號）執(zhí)行；存在以上情況的限制其參加談判。、浙江省外施工企業(yè)經(jīng)浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)中查驗(yàn)《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》通過。以上三條在開標(biāo)時(shí)查詢，如有不符合其中一條的，其響應(yīng)無效。、擬委任項(xiàng)目經(jīng)理未在其他在建項(xiàng)目上任項(xiàng)目經(jīng)理，談判時(shí)按承諾，公示期間接受監(jiān)督，如擬委任項(xiàng)目經(jīng)理目前承接工程任務(wù)量不符合有關(guān)規(guī)定的，供應(yīng)商將被取消成交資格。在建合同工程的開始時(shí)間為該合同工程成交通知書發(fā)出之日（不通過招標(biāo)方式的，開始時(shí)間 為合同簽訂之日），結(jié)束時(shí)間為該合同工程通過交工驗(yàn)收或合同解除之日。 擬委任項(xiàng)目經(jīng)理是否有“在建合同工程”按以下原則認(rèn)定： ().若該合同工程協(xié)議書尚未簽訂，則其成交通知書中明確的項(xiàng)目經(jīng)理和備選項(xiàng)目經(jīng)理均視為有“在建合同工程”； ().若該合同工程協(xié)議書已簽訂的，則僅合同協(xié)議書中明確的項(xiàng)目經(jīng)理視為有“在建合同工程”。 ().該合同工程未通過驗(yàn)收或合同解除前，合同協(xié)議書中明確的項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)更換的，則現(xiàn)任項(xiàng)目經(jīng)理視為有“在建合同工程”，同時(shí)應(yīng)在談判響應(yīng)文件中附該合同工程項(xiàng)目發(fā)包人的同意更換證明材料， 否則更換前后的項(xiàng)目經(jīng)理均視為有“在建合同工程”。“在建合同工程”范圍：包括在中華人民共和國境內(nèi)所有建設(shè)工程，不受地域、行業(yè)和投資 性質(zhì)的限制。、應(yīng)有檢察機(jī)關(guān)出具的年月日以來供應(yīng)商企業(yè)負(fù)責(zé)人及擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無行賄犯罪記錄證明，如有不符的，其談判響應(yīng)無效。（）談判小組審核細(xì)則分項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)一、商務(wù)部分折現(xiàn)現(xiàn)值本項(xiàng)目的競價(jià)標(biāo)的為：年投資費(fèi)用率（自然年）、工程費(fèi)用下浮率、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)及大中修費(fèi)。（）年投資費(fèi)用率（工程建設(shè)其它費(fèi)及工程建設(shè)費(fèi)的費(fèi)用均按此費(fèi)用率）：本項(xiàng)目年投資費(fèi)用率同期中國人民銀行公布的五年期以上貸款基準(zhǔn)利率（）*（）。值為資金上浮率，由供應(yīng)商報(bào)價(jià)，值應(yīng)小于或等于，大于的報(bào)價(jià)其談判響應(yīng)無效。（值四舍五入保留二位小數(shù)）（）工程費(fèi)用下浮率：工程費(fèi)用下浮率報(bào)價(jià)，值（工程量清單總報(bào)價(jià)預(yù)算價(jià)）*，工程量清單總報(bào)價(jià)由供應(yīng)商按采購文件提供的清單報(bào)價(jià)（工程費(fèi)總報(bào)價(jià)預(yù)留金），值報(bào)價(jià)應(yīng)大于，小于或等于的報(bào)價(jià)其報(bào)價(jià)無效，預(yù)算價(jià)為元（本預(yù)算價(jià)不含預(yù)留金）。 本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)最終按照簽訂合同時(shí)合適的信息價(jià)確定。（）運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)及大中修費(fèi)（含稅價(jià)）：第一年的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)報(bào)價(jià)應(yīng)小于等于元，大中修費(fèi)用報(bào)價(jià)應(yīng)小于等于元（必須在運(yùn)營期第六年及以后支付），超過上述范圍的報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商按上述報(bào)價(jià)和給定的計(jì)算基數(shù)計(jì)算每年的付費(fèi)并填列所附政府付費(fèi)明細(xì)表（工程建設(shè)其它費(fèi)的建設(shè)期費(fèi)用，計(jì)算基數(shù)為元，此投資的建設(shè)期第一年暫按半年計(jì)取費(fèi)用，建設(shè)期第二年及第三年均按全年計(jì)取費(fèi)用，工程建設(shè)其它費(fèi)的建設(shè)期費(fèi)用經(jīng)計(jì)算后填列到第年，年投資費(fèi)用率按談判響應(yīng)的年投資費(fèi)用率；工程建設(shè)費(fèi)按工程費(fèi)總報(bào)價(jià)（即工程量清單總報(bào)價(jià)加預(yù)留金）為計(jì)算基數(shù)；工程建設(shè)其它費(fèi)及工程建設(shè)費(fèi)在運(yùn)營期的付費(fèi)按等額本金法付費(fèi)，公式為：工程建設(shè)其它費(fèi)及運(yùn)營期費(fèi)用（年付費(fèi),元） [（）]談判響應(yīng)的年投資費(fèi)用率，、………，工程建設(shè)費(fèi)及運(yùn)營期費(fèi)用（年付費(fèi)，元）工程費(fèi)總報(bào)價(jià)[工程費(fèi)總報(bào)價(jià)工程費(fèi)總報(bào)價(jià)（）]談判響應(yīng)的年投資費(fèi)用率，、………，；運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)運(yùn)營第一年按報(bào)價(jià)，第二年開始每年遞增％，大中修費(fèi)用按報(bào)價(jià)且報(bào)在運(yùn)營期第六年（即合作期第九年），談判時(shí)按正確的政府付費(fèi)明細(xì)表將各年付費(fèi)折算為現(xiàn)值，其中折現(xiàn)率統(tǒng)一為％，折現(xiàn)統(tǒng)一為到。政府付費(fèi)明細(xì)表經(jīng)復(fù)核如有錯(cuò)，按上述三項(xiàng)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)及規(guī)定基數(shù)進(jìn)行調(diào)整并經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)，如不確認(rèn)，其報(bào)價(jià)無效。二、技術(shù)資信部分技術(shù)方案項(xiàng)目施工管理方案（含施工工期、工程質(zhì)量、安全文明施工、施工組織及技術(shù)措施）運(yùn)營維護(hù)方案（投入的人員是否充足，各項(xiàng)管理制度是否完備合理，運(yùn)營管理維護(hù)方案是否完備）； 移交方案（包括但不限于移交工作計(jì)劃和移交驗(yàn)收程序的完整性、合理性）。融資、財(cái)務(wù)及法律方案、財(cái)務(wù)測算分析（包括但不限于成本分析、收入分析、損益及現(xiàn)金流量分析）的合理性、完整性； 、融資計(jì)劃詳盡、且與本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配； 、法律方案完善程度。備注：以上各分項(xiàng)審核由談判小組審核，確定供應(yīng)商提供的談判響應(yīng)文件是否通過，若不通過則由供應(yīng)商修改后擇日進(jìn)行談判。政府付費(fèi)明細(xì)表（元，四舍五入保留整數(shù)）合作期合計(jì)工程建設(shè)其它費(fèi)付費(fèi)額（建設(shè)期）工程建設(shè)其它費(fèi)付費(fèi)額（不含建設(shè)期）工程建設(shè)費(fèi)付費(fèi)額運(yùn)維費(fèi)付費(fèi)額（不含大修，每年遞增％）大修費(fèi)（合作期第九年及以后）政府付費(fèi)額合計(jì)（）談判過程：在進(jìn)行談判之前，談判小組應(yīng)認(rèn)真研究采購文件，了解和熟悉以下內(nèi)容：采購項(xiàng)目概況；采購內(nèi)容；采購文件中規(guī)定的主要要求、邊界條件和商務(wù)條款；本文件規(guī)定談判程序、審核標(biāo)準(zhǔn)。：本項(xiàng)目談判小組成員對供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)文件的合格性按照（）中的細(xì)則進(jìn)行審核。在正式談判之前，談判小組將首先審查談判響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的談判響應(yīng)文件應(yīng)該是與采購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項(xiàng)列出談判響應(yīng)文件的全部響應(yīng)偏離。：談判小組應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則評審供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及與供應(yīng)商談判協(xié)商采購標(biāo)的的價(jià)格服務(wù)等。談判小組對供應(yīng)商提供的談判響應(yīng)文件進(jìn)行審核，存在不同意見的進(jìn)行舉手表決，少數(shù)服從多數(shù)。談判小組、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審工作有關(guān)的人員，對評審、談判協(xié)商情況以及在評審、談判協(xié)商過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。在談判協(xié)商過程中，如果供應(yīng)商試圖向采購代理機(jī)構(gòu)和參與談判協(xié)商的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其談判響應(yīng)文件被拒絕。：談判小組對響應(yīng)文件進(jìn)行評審時(shí)，對本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營方案的可行性、建設(shè)工期安排的合理性、保障措施的完備性、融資方案的可行性、財(cái)務(wù)分析的合理性以及對前置條件及項(xiàng)目合同文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評審，并且根據(jù)評審意見羅列出談判要點(diǎn)，采購小組將根據(jù)談判要點(diǎn)與供應(yīng)商進(jìn)行下一步的談判。若本輪談判雙方無法達(dá)成一致意見，則雙方協(xié)商進(jìn)行第二輪談判。參加談判的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以書面形式對談判協(xié)商中做出的承諾與澄清進(jìn)行確認(rèn)，并在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成書面報(bào)價(jià)（最終總報(bào)價(jià)或可能的中間報(bào)價(jià)）。談判承諾及書面報(bào)價(jià)均須由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。三、無效談判響應(yīng)情形談判響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由談判小組審核后按無效談判響應(yīng)處理：（）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的談判響應(yīng)文件，或在一份談判響應(yīng)文件中對同一采購項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效；（）談判響應(yīng)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知規(guī)定加蓋供應(yīng)商公章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表人簽字或簽章，由授權(quán)代表人簽字或簽章的，但未隨談判響應(yīng)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件；（）談判響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)的；（）供應(yīng)商主體與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（）談判響應(yīng)文件未附檢察機(jī)關(guān)出具的年月日以來供應(yīng)商、企業(yè)負(fù)責(zé)人、擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（均指聯(lián)合體雙方）無行賄犯罪記錄證明復(fù)印件，并無法出具無行賄犯罪記錄證明原件。（）在談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義參與談判、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參與談判的,該供應(yīng)商的談判響應(yīng)應(yīng)作無效談判響應(yīng)處理；（）談判響應(yīng)文件未能對采購文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的，其響應(yīng)應(yīng)作無效談判響應(yīng)處理；（）供應(yīng)商拒不按照要求對談判響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，談判小組可以否決其談判響應(yīng)；（）供應(yīng)商談判響應(yīng)文件出現(xiàn)重大偏差，其談判響應(yīng)應(yīng)作無效談判響應(yīng)處理；下列情況屬于重大偏差：、談判響應(yīng)文件中沒有按照采購文件要求提供談判保證金遞交函復(fù)印件；、談判響應(yīng)文件沒有按照采購文件的要求簽字、簽章和加蓋公章；、報(bào)價(jià)超過采購文件的約定或風(fēng)險(xiǎn)保證金不足；、談判響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；、不符合采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求或未按要求承諾的；（）談判響應(yīng)文件中聯(lián)合體協(xié)議各成員組成、職責(zé)分工等主要條款與資格預(yù)審申請文件中聯(lián)合體協(xié)議不一致（股權(quán)比例可以和資格預(yù)審申請文件中聯(lián)合體協(xié)議中不一致，但本次談判響應(yīng)文件中的聯(lián)合體協(xié)議中的股權(quán)比例必須明確，且在簽訂合同時(shí)不得變化）；（）采購文件規(guī)定的其他無效談判響應(yīng)情況。四、澄清及補(bǔ)正談判過程中，談判小組可以口頭或書面形式要求供應(yīng)商對所提交談判響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差細(xì)微偏差是指談判響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求，但在個(gè)別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正不完整不會(huì)對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響談判響應(yīng)文件的有效性。進(jìn)行補(bǔ)正。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，供應(yīng)商應(yīng)按談判小組的要求以書面形式澄清和簽字。談判小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，談判小組可以否決其談判響應(yīng)。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。供應(yīng)商的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于談判響應(yīng)文件的組成部分。談判小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。談判小組將對供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行必要的校核，查驗(yàn)其是否有計(jì)算上或表達(dá)上的非重大偏差性錯(cuò)誤，并按下述原則更正：當(dāng)用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。五、談判終止出現(xiàn)以下情形之一的，則本次談判終止，由采購人根據(jù)時(shí)間安排重新開展采購活動(dòng)：、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；、至談判小組規(guī)定的談判截止時(shí)間，供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的；、至談判小組規(guī)定的談判截止時(shí)間，供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、服務(wù)承諾、商務(wù)條款等不能滿足采購人或談判小組的要求；、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。六、質(zhì)疑與投訴供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（）質(zhì)疑人是直接參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；（）質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)存在利害關(guān)系；（）質(zhì)疑事項(xiàng)符合相關(guān)法律法規(guī)和省級以上財(cái)政部門的規(guī)定；（）在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的有效期計(jì)算，依照下列規(guī)定：（）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自供應(yīng)商收到采購文件之日起計(jì)算。（）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。（）對中標(biāo)或成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自中標(biāo)或成交