【文章內(nèi)容簡介】 有副本封裝在一個包裝封袋中； 外層封袋應(yīng)： （1）標(biāo)明遞交至“投標(biāo)須知前附表”中載明的地址； （2）注明“投標(biāo)須知前附表”中載明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、正本、副本數(shù)量及“在2013年 11 月 30 日上午9：00時之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時間；（3）寫明投標(biāo)人的名稱和地址； 、采購人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標(biāo)文件； 投標(biāo)人應(yīng)清楚招標(biāo)文件應(yīng)直接從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得，根據(jù)復(fù)制招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件將被拒收。19．投標(biāo)截止日期 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“投標(biāo)須知前附表”中載明的地址遞交至指定地點(diǎn)； 采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第5條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期限制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。20．遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在第19條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。21．投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間之前把修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)機(jī)構(gòu)； 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交； 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改； 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第15條的規(guī)定被沒收。六、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)22．開標(biāo) 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 開標(biāo)時，招標(biāo)機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、是否提交了投標(biāo)保證金，以及其他采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容； 在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照第21條遞交的修改書）將原封退回投標(biāo)人； 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。23．評標(biāo)工作 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評。 本次評委會成員由5人組成，其中經(jīng)濟(jì)1人、技術(shù)專家4人，全部從集團(tuán)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。24．投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清； 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字； 投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分； 投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。25．投標(biāo)文件的初審 評委會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等； 算術(shù)錯誤將按以下方式更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕； 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方； 在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評委會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位； 評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)； 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)； 投標(biāo)文件中有下列情況之一者，由評標(biāo)委員會按廢標(biāo)處理： （1）投標(biāo)報價超過采購人報上級主管部門審批預(yù)算價的； （2）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的； （3）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清的。 （4）投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權(quán)代表簽字和加蓋公章； （5）投標(biāo)文件中載明的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資格文件等不符合招標(biāo)文件的要求； （6）未提供招標(biāo)文件要求提供的制造商的授權(quán)文件的； （7）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； （8）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；26．投標(biāo)的評價 評委會只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 計算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)采購人指定的目的地交貨價為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)以及伴隨的其他服務(wù)費(fèi)。 評委會在評標(biāo)時，除根據(jù)第10條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報價外，還將考慮量化以下因素： （1）投標(biāo)文件申明的交貨期；（2）與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；（3）采購人取得投標(biāo)貨物和售后服務(wù)的可能性和便捷性；（4）“投標(biāo)須知”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其他評標(biāo)因素。 ，在“附件：評標(biāo)辦法”中列出評標(biāo)因素，規(guī)定量化方法，并以此作為計算評標(biāo)價的依據(jù)。27．保密及其它注意事項(xiàng) 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行； 評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人； 在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕； 為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見； 評標(biāo)工作結(jié)束后凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外； 評委會和招標(biāo)機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。七、授予合同28．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第33條的規(guī)定之外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的評分最高的投標(biāo)人。29．授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在授予合同時有權(quán)在“投標(biāo)須知”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求及配置要求”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價和其它的條款和條件做任何改變。 30．評標(biāo)結(jié)果的公示 投標(biāo)人若對評標(biāo)結(jié)果有疑問，有權(quán)按照規(guī)定的程序進(jìn)行投訴和質(zhì)疑，但須對投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。31．接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。32．中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期滿之前，采購單位將以書面形式通知中標(biāo)人中標(biāo)； 中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。33．簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按采購人指定的時間、地點(diǎn)，與采購人進(jìn)行合同談判； 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)； 中標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向招標(biāo)人提交中標(biāo)價10%的履約保證金，履約保證金可以現(xiàn)金或履約保函的方式提交，履約保函提交時應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式。 如中標(biāo)人不按約定談簽合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人將報請監(jiān)督管理部門取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人可在監(jiān)督管理部門同意后在候選中標(biāo)單位中重新選定中標(biāo)單位或重新招標(biāo)。 如果中標(biāo)人未按上述第33條規(guī)定執(zhí)行，在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在報經(jīng)政府采購監(jiān)督部門批準(zhǔn)后可將該標(biāo)授予下一個評標(biāo)得分高的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。八、綜合評標(biāo)辦法具體評分步驟如下：1． 符合性評審：投標(biāo)文件有下列情況之一者，由評標(biāo)委員會按無效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)報價超過采購人報