【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方 法。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審因素 權(quán)重 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 投標(biāo)報(bào)價(jià) 30 以經(jīng)評(píng)委會(huì)一致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分計(jì) 30 分。其他投標(biāo)人的價(jià)格得分統(tǒng)一按公式計(jì)算： 報(bào)價(jià)得分＝評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重 2 產(chǎn)品配置及 技術(shù)參數(shù) 15 投標(biāo)書沒有產(chǎn)品配置清單的，計(jì) 0分；沒有規(guī)格響應(yīng)表的，扣5分。技術(shù)參數(shù)經(jīng)評(píng)委會(huì)一致認(rèn)定為重大負(fù)偏離的，視為無效投標(biāo)。 ，計(jì) 15分。配置不詳，技術(shù)參數(shù)不清，缺漏項(xiàng)的，每處扣 2分，扣 滿為止。有負(fù)偏離，每項(xiàng)扣 3分，長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 湖南金政招投標(biāo)有限公司 11 扣完為止。 3 ，具有開放性和可擴(kuò)充性；技術(shù)成熟，運(yùn)行穩(wěn)定，安全可靠；管理方便簡(jiǎn)易；計(jì) 3分。產(chǎn)品選型及配置欠佳的，每處扣 1分，扣完為止。 3 ，經(jīng)評(píng)委會(huì)一致評(píng)定，酌情加分，加滿 3分為止。 5 所投主要產(chǎn)品（臺(tái)式電腦、 投影儀 、班班通電視機(jī)、監(jiān)控設(shè)備）品牌性價(jià)認(rèn)可度，由評(píng)審專家根據(jù)自己的評(píng)審實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各投標(biāo)單位投標(biāo)主要產(chǎn)品的品牌以及具有較高性價(jià)認(rèn)可度產(chǎn)品的多少進(jìn)行整體評(píng)分，最高計(jì) 5分，最低計(jì) 1分。 3 建設(shè)方案 10 方案設(shè)計(jì)合理；人員配備及安排合理；建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及保證措施合理；安裝調(diào)試程序合理、措施得當(dāng)；質(zhì)量保證措施合理，安全文明施工措施合理的，請(qǐng)?jiān)u委對(duì)各投標(biāo)單位建設(shè)方案 (多功能講臺(tái)及相關(guān)集成設(shè)備系統(tǒng)，數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)， IP 廣播系統(tǒng) )進(jìn)行排名打分，排名第一計(jì) 10分，每低一名減少 2分 4 服務(wù)承諾 5 投標(biāo)人在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)售前、售中和售后服務(wù)的，質(zhì)保期滿足招標(biāo)要求，培訓(xùn)方案到位，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間短，計(jì) 5分；缺項(xiàng)或不響應(yīng)要求的每處扣 1分，扣完為止。投標(biāo)書沒有服務(wù)承諾的，計(jì) 0分。 5 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 9 考察投標(biāo)人在 2020年 2020年，具有 1個(gè)同類型合同業(yè)績(jī)，且合同金額在 200萬及以上的，計(jì) 3分。每多一個(gè)，加 2分（提供相應(yīng)的合同影印件及聯(lián)系人電話，否則不計(jì)分。） 6 綜合實(shí)力 6 公司具有 ISO 14001國(guó)際環(huán)保認(rèn)證，計(jì) 3分； ISO 9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系認(rèn)證，計(jì) 3分；。（提供相關(guān)證明影印件，否則不計(jì)分。） 3 公司具有納稅信用 A 級(jí)的，計(jì) 3 分。（提供相關(guān)證明影印件，否則不計(jì)分。） 4 根據(jù)投標(biāo)人 2020 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，由評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)人的①銷售收入、②納稅額、③凈利潤(rùn)、④資產(chǎn)負(fù)債率 等 4項(xiàng)分別排序，按單項(xiàng)分別計(jì)分。每個(gè)單項(xiàng)排名第一的計(jì) 1分，其他計(jì) 0分。（提供 2020年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件，否則不計(jì)分） 7 投標(biāo)書 編制 3 投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊(cè)，書面整潔無涂改，沒有缺漏項(xiàng)，價(jià)格數(shù)量等計(jì)算準(zhǔn)確的，計(jì)3分；不符合要求的，每處扣 1分，扣完為止。 8 交貨時(shí)間 4 投標(biāo)書滿足招標(biāo)文件中交貨時(shí)間，計(jì) 4分；否則每處扣 2分，扣完長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 湖南金政招投標(biāo)有限公司 12 為止。 合計(jì) 100 說明： 分標(biāo)段評(píng)分統(tǒng)分。 評(píng)分依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)照投標(biāo)書進(jìn)行。 上表中 序號(hào) 第 、 、 、 、 7按 評(píng)委會(huì) 集體評(píng)議 意見 統(tǒng)一計(jì)分；其他評(píng)審因素 由評(píng)委按以上規(guī)定自主獨(dú)立計(jì)分。 七 中標(biāo)及合同簽訂 20． 中標(biāo)通知 評(píng)標(biāo)結(jié)束，確定中標(biāo)人后，招標(biāo)采購單位將在《中國(guó) 湖南 長(zhǎng)沙市 政府采購網(wǎng) 》（ 《 長(zhǎng)沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 》 （ ）上公告評(píng)標(biāo)結(jié)果。 招標(biāo)采購單位不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，按政府采購有 關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。 21． 合同簽訂 簽訂合同前，采購人可對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）進(jìn)行真實(shí)性查驗(yàn)，凡有虛假的，其中標(biāo)無效，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理。 采購人在 中標(biāo) 通知書發(fā)布之日起 30日內(nèi)，與 中標(biāo) 人 按范本格式制作并 簽訂政府采購合同。 合同 由代理機(jī)構(gòu) 報(bào)政府采購管理部門登記編號(hào)、備案 。 項(xiàng)目數(shù)量增減、合同條款變更、預(yù)算追加等按規(guī)定報(bào)批后，另行簽訂補(bǔ)充合同。 本文件（含補(bǔ)充、修改文件）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。 采購 人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不能履行合同的，按照財(cái)政部 18號(hào)令 第 82 條款 ，采購人可以按中標(biāo)候選順序確定新的中標(biāo)人并簽訂合同，以此類推，或重新進(jìn)行采購。 采購人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)本文件規(guī)定的貨物和服務(wù)予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，但不得改變單價(jià)或其他條款和條件。 合同履行中，追加采購與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報(bào)批后，簽訂補(bǔ)充合同。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合 同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人。除長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 湖南金政招投標(biāo)有限公司 13 本文件另有規(guī)定外，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分包給他人。 八 質(zhì)疑與投訴 22． 質(zhì)疑 投標(biāo)人對(duì)認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑書格式應(yīng)按湘財(cái)購〔 2020〕 24號(hào)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知》要求，列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。未署名、未加蓋投標(biāo)人公章和非書面形式的質(zhì)疑 ， 招標(biāo)采購單位 概不受理。 投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （一）參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)； （二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； （三）質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定； （四）質(zhì)疑事項(xiàng)屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動(dòng)范圍內(nèi)的事項(xiàng)； （五）證據(jù)真實(shí)，來源合法； （六）財(cái)政部門規(guī)定的其它條件。 供應(yīng)商無效質(zhì)疑一年內(nèi)累計(jì)超過兩次（含兩次）的，財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單并在《中國(guó)湖南長(zhǎng)沙市政府采購網(wǎng)》予以公示。 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出 書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人須對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 23． 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府財(cái)政部門投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。 處理投訴事項(xiàng)期間，財(cái)政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過三十日。 供應(yīng)商投訴實(shí)行實(shí)名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù) ，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； 長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 湖南金政招投標(biāo)有限公司 14 （二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （三）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財(cái)政部門管轄； （六）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； （七）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （一） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的； （二） 捏 造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 投訴人對(duì)財(cái)政部門的投訴處理決定不服或財(cái)政部門逾期未作處理的，可以依法向長(zhǎng)沙市人民政府或湖南省財(cái)政廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可向長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院提起行政訴訟。 24． 投標(biāo)保證金繳納、保管、保密及退還過程中所引起的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負(fù) 責(zé)處理 。 九 法律責(zé)任 25． 法律責(zé)任 按照財(cái)政部 18 號(hào)令第 74 條款規(guī)定，投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購 活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （三）與采購人、其他投標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 投標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無效 （☆） 。 中標(biāo)候選人或中標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三 年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)： （一） 中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的； （二）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同， 或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 湖南金政招投標(biāo)有限公司 15 性內(nèi)容的協(xié)議的； （三）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （四）拒絕履行合同義務(wù)的。 有前款情形之一的，中標(biāo)無效 （☆） 。 按照以上條款規(guī)定，經(jīng)同級(jí)或其上級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定中標(biāo)無效的，按照財(cái)政部 18 號(hào)令第82條款規(guī)定，可按中標(biāo)候選順序重新確定，或重 新進(jìn)行采購。 十 其他 26． 中標(biāo)人須向 采購代理機(jī)構(gòu) 交納代理服務(wù)費(fèi) （一）以中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)； （二）代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (費(fèi)率 ) 中標(biāo)金額（萬元） 貨物 類 服務(wù) 類 工程 類 100 以下 ％ ％ ％ 100— 500 ％ ％ ％ 500— 1000 ％ ％ ％ 1000— 5000 ％ ％ ％ 5000— 10000 ％ ％ ％ 10000—— 100000 ％ ％ ％ 1000000 以上 ％ ％ ％ 說明 ： 按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制 采購 文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30％計(jì)收。 代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)額如下： 100萬元 ％＝ 1萬元 （ 500－ 100）萬元 ％＝ （ 1000－ 500）萬元 ％＝ 萬元 （ 5000－ 1000）萬元 ％＝ 14 萬元 （ 6000－ 5000）萬元 ％＝ 2萬元 合計(jì)收費(fèi)＝ 1＋ ＋ ＋ 14＋ 2＝ (萬元 ) 長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 招標(biāo)文件 湖南金政招投標(biāo)有限公司 16 第三章 標(biāo)的清單及說明 一 項(xiàng)目概況 長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 二 本次采購內(nèi)容 1． 本次 長(zhǎng)沙市開福區(qū)教育局班班通采購項(xiàng)目 ，包括設(shè)備及材料 、配件輔材等 購置、產(chǎn)品運(yùn)輸保險(xiǎn)保管、系統(tǒng)安裝調(diào)試 、 試運(yùn)行測(cè)試通過驗(yàn)收、培訓(xùn)，及系統(tǒng) 叁 年免費(fèi)保修維護(hù)等。 2． 本項(xiàng)目不允 許采購進(jìn)口產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品是指產(chǎn)自境外（包括港澳臺(tái)）的產(chǎn)品。 三 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 : 四方坪小學(xué)信息化建設(shè) 序號(hào) 名稱 型 號(hào)及主要配置 單位 數(shù)量 1 鋼制講臺(tái) 厚全鋼噴塑講臺(tái)，按學(xué)校要 求訂制，抽屜式放置視頻展示臺(tái)。一套鑰匙開所有門鎖，背面有維修門 ，有效防塵、防水設(shè)計(jì) ； 可對(duì)教室電器設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程和定時(shí)開關(guān)機(jī)控制； 可對(duì)教室所 有電器設(shè)備進(jìn)行集中功能控制，如電視機(jī)的音量、選臺(tái) 等； 一鍵開關(guān)機(jī)控制功能，上課時(shí)按上課鍵，電腦自動(dòng)開機(jī)，電視機(jī)自動(dòng)打開（或投影儀自動(dòng)開啟，幕布自動(dòng)下降。下課時(shí)按下課鍵，電腦 自動(dòng)關(guān)機(jī)機(jī)，電視機(jī)關(guān)閉（或投影儀延時(shí)關(guān)閉，幕布收起。在課間