【文章內(nèi)容簡介】 標人作為中標候選人或者中標人的評標方 法。 評標標準 評審因素 權(quán)重 評分標準 1 投標報價 30 以經(jīng)評委會一致認定滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分計 30 分。其他投標人的價格得分統(tǒng)一按公式計算： 報價得分＝評標基準價247。投標報價投標報價權(quán)重 2 產(chǎn)品配置及 技術(shù)參數(shù) 15 投標書沒有產(chǎn)品配置清單的，計 0分；沒有規(guī)格響應(yīng)表的，扣5分。技術(shù)參數(shù)經(jīng)評委會一致認定為重大負偏離的，視為無效投標。 ，計 15分。配置不詳，技術(shù)參數(shù)不清，缺漏項的，每處扣 2分，扣 滿為止。有負偏離，每項扣 3分，長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 招標文件 湖南金政招投標有限公司 11 扣完為止。 3 ，具有開放性和可擴充性；技術(shù)成熟，運行穩(wěn)定，安全可靠；管理方便簡易；計 3分。產(chǎn)品選型及配置欠佳的，每處扣 1分，扣完為止。 3 ，經(jīng)評委會一致評定，酌情加分，加滿 3分為止。 5 所投主要產(chǎn)品（臺式電腦、 投影儀 、班班通電視機、監(jiān)控設(shè)備）品牌性價認可度，由評審專家根據(jù)自己的評審實踐經(jīng)驗，對各投標單位投標主要產(chǎn)品的品牌以及具有較高性價認可度產(chǎn)品的多少進行整體評分，最高計 5分，最低計 1分。 3 建設(shè)方案 10 方案設(shè)計合理；人員配備及安排合理；建設(shè)進度計劃及保證措施合理；安裝調(diào)試程序合理、措施得當；質(zhì)量保證措施合理，安全文明施工措施合理的，請評委對各投標單位建設(shè)方案 (多功能講臺及相關(guān)集成設(shè)備系統(tǒng)，數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)， IP 廣播系統(tǒng) )進行排名打分，排名第一計 10分，每低一名減少 2分 4 服務(wù)承諾 5 投標人在當?shù)卦O(shè)有分支機構(gòu)，有專人負責(zé)售前、售中和售后服務(wù)的，質(zhì)保期滿足招標要求，培訓(xùn)方案到位，服務(wù)響應(yīng)時間短，計 5分；缺項或不響應(yīng)要求的每處扣 1分，扣完為止。投標書沒有服務(wù)承諾的，計 0分。 5 經(jīng)營業(yè)績 9 考察投標人在 2020年 2020年，具有 1個同類型合同業(yè)績，且合同金額在 200萬及以上的，計 3分。每多一個，加 2分（提供相應(yīng)的合同影印件及聯(lián)系人電話，否則不計分。） 6 綜合實力 6 公司具有 ISO 14001國際環(huán)保認證，計 3分； ISO 9001質(zhì)量管理認證體系認證，計 3分；。（提供相關(guān)證明影印件，否則不計分。） 3 公司具有納稅信用 A 級的，計 3 分。（提供相關(guān)證明影印件，否則不計分。） 4 根據(jù)投標人 2020 年度財務(wù)審計報告，由評委會對投標人的①銷售收入、②納稅額、③凈利潤、④資產(chǎn)負債率 等 4項分別排序，按單項分別計分。每個單項排名第一的計 1分，其他計 0分。（提供 2020年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告原件，否則不計分） 7 投標書 編制 3 投標書按招標文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數(shù)量等計算準確的，計3分；不符合要求的，每處扣 1分，扣完為止。 8 交貨時間 4 投標書滿足招標文件中交貨時間，計 4分；否則每處扣 2分，扣完長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 招標文件 湖南金政招投標有限公司 12 為止。 合計 100 說明： 分標段評分統(tǒng)分。 評分依據(jù)評標標準， 對照投標書進行。 上表中 序號 第 、 、 、 、 7按 評委會 集體評議 意見 統(tǒng)一計分；其他評審因素 由評委按以上規(guī)定自主獨立計分。 七 中標及合同簽訂 20． 中標通知 評標結(jié)束，確定中標人后，招標采購單位將在《中國 湖南 長沙市 政府采購網(wǎng) 》（ 《 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 》 （ ）上公告評標結(jié)果。 招標采購單位不向落標的投標人解釋落標原因，不退還投標文件。 投標人對評標結(jié)果有異議的，按政府采購有 關(guān)質(zhì)疑、投訴規(guī)定辦理。 21． 合同簽訂 簽訂合同前，采購人可對中標人的投標文件（含答復(fù)、補充文件）進行真實性查驗，凡有虛假的，其中標無效，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理。 采購人在 中標 通知書發(fā)布之日起 30日內(nèi)，與 中標 人 按范本格式制作并 簽訂政府采購合同。 合同 由代理機構(gòu) 報政府采購管理部門登記編號、備案 。 項目數(shù)量增減、合同條款變更、預(yù)算追加等按規(guī)定報批后，另行簽訂補充合同。 本文件（含補充、修改文件）、中標人的投標文件（含答復(fù)、補充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。 采購 人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 中標人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不能履行合同的，按照財政部 18號令 第 82 條款 ，采購人可以按中標候選順序確定新的中標人并簽訂合同，以此類推，或重新進行采購。 采購人在授予合同時有權(quán)對本文件規(guī)定的貨物和服務(wù)予以適當?shù)脑黾踊驕p少，但不得改變單價或其他條款和條件。 合同履行中，追加采購與合同標的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報批后，簽訂補充合同。 中標人應(yīng)當按照合 同約定履行義務(wù)，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人。除長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 招標文件 湖南金政招投標有限公司 13 本文件另有規(guī)定外，也不得將中標項目進行分包給他人。 八 質(zhì)疑與投訴 22． 質(zhì)疑 投標人對認為采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑書格式應(yīng)按湘財購〔 2020〕 24號《湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知》要求，列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。未署名、未加蓋投標人公章和非書面形式的質(zhì)疑 ， 招標采購單位 概不受理。 投標人提出質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （一）參與了所質(zhì)疑項目的政府采購活動； （二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； （三）質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定； （四）質(zhì)疑事項屬于被質(zhì)疑人組織的所質(zhì)疑采購活動范圍內(nèi)的事項； （五）證據(jù)真實，來源合法； （六）財政部門規(guī)定的其它條件。 供應(yīng)商無效質(zhì)疑一年內(nèi)累計超過兩次（含兩次）的，財政部門將其列入不良行為記錄名單并在《中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)》予以公示。 招標采購單位應(yīng)當在收到投標人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出 書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。 投標人須對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 23． 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標采購單位的答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應(yīng)當在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。 處理投訴事項期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。 供應(yīng)商投訴實行實名制，其投訴應(yīng)當有具體的投訴事項及事實根據(jù) ，不得進行虛假、惡意投訴。 投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件： （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商； 長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 招標文件 湖南金政招投標有限公司 14 （二）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑； （三）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財政部門管轄； （六）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理； （七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財政部門應(yīng)當駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （一） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的； （二） 捏 造事實或者提供虛假投訴材料的。 投訴人對財政部門的投訴處理決定不服或財政部門逾期未作處理的，可以依法向長沙市人民政府或湖南省財政廳申請行政復(fù)議，也可向長沙市岳麓區(qū)人民法院提起行政訴訟。 24． 投標保證金繳納、保管、保密及退還過程中所引起的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負 責(zé)處理 。 九 法律責(zé)任 25． 法律責(zé)任 按照財政部 18 號令第 74 條款規(guī)定，投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購 活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （三）與采購人、其他投標人或采購代理機構(gòu)惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的； 投標人有前款情形之一的，中標無效 （☆） 。 中標候選人或中標人有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三 年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報： （一） 中標公示前和中標公示期間，中標候選人無正當理由放棄中標資格的； （二）中標后無正當理由不與采購人簽訂合同， 或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 招標文件 湖南金政招投標有限公司 15 性內(nèi)容的協(xié)議的； （三）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的； （四）拒絕履行合同義務(wù)的。 有前款情形之一的，中標無效 （☆） 。 按照以上條款規(guī)定，經(jīng)同級或其上級財政部門認定中標無效的，按照財政部 18 號令第82條款規(guī)定，可按中標候選順序重新確定，或重 新進行采購。 十 其他 26． 中標人須向 采購代理機構(gòu) 交納代理服務(wù)費 （一）以中標通知書確定的中標總金額作為收費的計算基數(shù)； （二）代理服務(wù)費按國家計委計價格 [2020]1980 號文件規(guī)定的標準收取。 代理服務(wù)收費標準 (費率 ) 中標金額（萬元） 貨物 類 服務(wù) 類 工程 類 100 以下 ％ ％ ％ 100— 500 ％ ％ ％ 500— 1000 ％ ％ ％ 1000— 5000 ％ ％ ％ 5000— 10000 ％ ％ ％ 10000—— 100000 ％ ％ ％ 1000000 以上 ％ ％ ％ 說明 ： 按本表費率計算的收費為代理服務(wù)全過程的收費基準價格，單獨提供編制 采購 文件（有標底的含標底）服務(wù)的，可按規(guī)定標準的 30％計收。 代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 6000萬元，計算招標代理服務(wù)費額如下： 100萬元 ％＝ 1萬元 （ 500－ 100）萬元 ％＝ （ 1000－ 500）萬元 ％＝ 萬元 （ 5000－ 1000）萬元 ％＝ 14 萬元 （ 6000－ 5000）萬元 ％＝ 2萬元 合計收費＝ 1＋ ＋ ＋ 14＋ 2＝ (萬元 ) 長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 招標文件 湖南金政招投標有限公司 16 第三章 標的清單及說明 一 項目概況 長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 二 本次采購內(nèi)容 1． 本次 長沙市開福區(qū)教育局班班通采購項目 ，包括設(shè)備及材料 、配件輔材等 購置、產(chǎn)品運輸保險保管、系統(tǒng)安裝調(diào)試 、 試運行測試通過驗收、培訓(xùn)，及系統(tǒng) 叁 年免費保修維護等。 2． 本項目不允 許采購進口產(chǎn)品。進口產(chǎn)品是指產(chǎn)自境外（包括港澳臺）的產(chǎn)品。 三 項目內(nèi)容 : 四方坪小學(xué)信息化建設(shè) 序號 名稱 型 號及主要配置 單位 數(shù)量 1 鋼制講臺 厚全鋼噴塑講臺，按學(xué)校要 求訂制，抽屜式放置視頻展示臺。一套鑰匙開所有門鎖，背面有維修門 ，有效防塵、防水設(shè)計 ； 可對教室電器設(shè)備進行遠程和定時開關(guān)機控制； 可對教室所 有電器設(shè)備進行集中功能控制，如電視機的音量、選臺 等； 一鍵開關(guān)機控制功能，上課時按上課鍵，電腦自動開機，電視機自動打開（或投影儀自動開啟，幕布自動下降。下課時按下課鍵，電腦 自動關(guān)機機，電視機關(guān)閉（或投影儀延時關(guān)閉，幕布收起。在課間