【文章內容簡介】 一份密封在一個信封內單獨提交 ,并在信封上標明“開標一覽表”字樣（同時在裝訂成冊的投標文件中仍應提供內容完全一致的開標一覽表）。投標人應將投標文件正本和所有的副本、電子文檔分開密封裝在單獨的信封中 ,且在信封上標明“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣。然后再將除上述標明“開標一覽表”字樣的信封以外的所有信封封裝在一個外層信封中。 內外層信封均應： （ 1）標明遞交至“投標人須知前附表”中指明的開標地點。 （ 2）注明“投標人須知前附表”中指明的項目名稱、編號 /包號和“在之前不得啟封”的字樣，并填入“投標人須知前附表”中規(guī)定的投標截止時間。 內層信封應寫明投標人名稱和地址 ,以便若其投標被宣布為“遲到”投標時 ,能原封退回。 如果外層信封未按本須知要求加寫標記和密封 ,招標人對誤投或過早啟封概不負責。 投標人須由其合 法的授權人在開標當日投標截止時間之前將投標文件在開標地點送達招標人并簽字確認。投標人須承擔因未送達并簽字所造成的一切責任。 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前將投標文件遞交至招標人。投標截止時間和投標文件遞交地點詳見前附表。 招標人可以按本須知第 7 條規(guī)定，通知修改招標文件適當延長投標截止期。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截 海關總署物資裝備采購中心招標文件 15 止期。 在規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件，招標人將拒絕接收并原封退回。 補充、修改、撤回和撤銷 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行補充、修改或撤回，但該補充、修改或撤回的書面通知須在投標截止時間之前送達開標地點，該通知需經(jīng)正式授權的投標人代表簽字且有招標人簽收方為有效。 投標人對投標文件補充、修改的書面材料或撤回的通知應按第 16和 17 條規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 投標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤銷其投標文件，否則將按本招標文 件 的投標保證規(guī)定追究相關法律責任 。 本項目不進行樣品檢測。 五、開標與評標 開標時間和地點見投標人須知前附表。 投標人參加開標的代表必須簽名報到并出示投標人代表身份驗證，以證明其出席，參加開標的投標人代表必須與投標文件中相關授權人一致。 開標時，招標人將當眾宣讀投標人名稱、補充、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明以及招標人認為合適的其他內容。未宣讀的投標價格、折扣聲明等實質內容，評標時不予考慮。除了按本須知第 17 條規(guī)定原封退回遲 到的以及未按規(guī)定密封的投標文件之外，開標時不得拒絕任何投標。 投標報價：開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額匯總計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標人將做開標記錄并在開標后要求法定代表人或投標人代表簽字確認。 海關總署物資裝備采購中心招標文件 16 招標人根據(jù)有關法律法規(guī) ，結合本項目特點組建評標委員會。評標委員會中的專家是從財政部評標專家?guī)熘须S機抽取的專家。招標人、最終用戶不得以專家身份參與評標。評標委員會對投標文件進行審查、澄清、評估和比較，并做出授予合同的建議。 。 資格性檢查 :評標委員會依據(jù)招標文件，對投標文件中的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 符合性檢查 :評標委員會依據(jù)招標文件，對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審 查，以確定投標人是否對招標文件的實質性要求做出響應。 在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。 、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損 害或影響任何投標人的相對排序。 ，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款，例如關于投標保證金、適用法律、繳稅等內容的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。 ★ 投標文件如有下列情況之一的，將視為無效投標，投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投 標： （ 1）投標總價超出本項目公布的采購預算的； （ 2）未按照招標文件規(guī)定進行簽署、蓋章或投標文件采用活頁方式裝訂的； 海關總署物資裝備采購中心招標文件 17 （ 3）投標人資質條件不滿足招標文件要求或未提供有效證明文件的； （ 4）投標有效期不滿足招標文件要求的； （ 5）投標文件的技術響應與事實不符或提供虛假或失實資料的； （ 6）不滿足招標文件其他“★”號條款的； （ 7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； （ 8）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。 (投標文件的詳細評審 ) ，評標委員會將根 據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對其商務、技術和報價作進一步的比較和評價。 評標方法：本項目將按包進行評審，采用 “ 綜合評分法 ” ，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 、技術、財務狀況、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。評標辦法及評標標準詳見招標文件第 五部分 。 《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標文件第六部分），否則評標時不得被認定為中小企業(yè)。參加投標的 監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。本項目對小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審打分，即小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品參加評審的價格 =投標報價(16%)。未提供《中小企業(yè)聲明函》的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，未提供屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn) 品，評標時其投標報價不予扣除。 ，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。 ，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。 海關總署物資裝備采購中心招標文件 18 評標委員會將根據(jù)評審結果，對投標文件實質上響應招標文件的投標人按綜合評審得分由高到低的順序進行評標排序。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分 與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣 (技術得分由高到低 )順序排列。 ，依次推薦前三名投標人為中標候選人。 出現(xiàn)下列情況之一時，招標人根據(jù)評標委員會的意見有權宣布廢標，并將理由通知所有投標人： （ 1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預算； （ 4）因重大變故，采購任務取消的。 投標人存在以下情形的，認定為串通投標行為，并按無效投標處理： （ 1）不同投標人的投標文件內容雷同或錯、漏之處一致且不能合理解釋的； （ 2）不同投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； （ 3） 由同一人攜帶兩個及以上投標人的企業(yè)資料參與投標活動的（包括資格審查、下載招標文件、參加招標答疑會、遞交投標文件等行為）； （ 4） 不同投標人的項目管理成員為同一人； （ 5） 有關法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。 六、授予合同 采購人將按評標委員會推薦的中標候選人名單排序確定第一中標候選人為中標供應商 。 中標供應商因不可抗力 或自身原因放棄中標資格的，采購人可以按照評標委員會推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新組織招標活動。 招標人不承諾報價最低的投標人為中標供應商。 招標人有權組織評標委員會對擬確定的中標供應商所提供的證明材料進行核實，如發(fā)現(xiàn)不符，按 重新確定中標供應商。 海關總署物資裝備采購中心招標文件 19 中標供應商確定后，招標人向中標人發(fā)出《中標通知書》并通過指定媒體以公告形式將中標結果通知所有投標人。 對未中標者，招標人不對未中標原因做出解釋，同時亦不退還投標文件。 受和拒絕任何或所有投標的權力 ，采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標的權力，且對受影響的投標人不承擔任何責任。 采購人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，與中標人簽訂合同。中標人無正當理由不得拒絕與采購人簽訂合同。 中標通知書、中標人的投標文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟合同組成的一部分。 中標人在投標期間按照招標文件的要求提供的任何文稿，包括：報告、說明、規(guī)劃書、建議書和方案設計等書面材料或電子文檔，其使用 權和版權都歸招標人所有（但該知識產(chǎn)權具有人身專屬性的權利內容仍屬中標人所有）。 ，采購人需追加與合同標的相同貨物或服務的，在不改變合同其他條款的前提下，采購人有權 與中標人協(xié)商 簽訂補充合同， 但所有補充合同的采購金額不得超過 原合同采購金額 10%。 本項目的中標人須按招標文件中提供的履約保證金保函格式或招標人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金，履約保證金提交時間和金額詳見投標人須知前附表。 履約保證金有效期為：自提交驗收報 告后滿一年止。 如果中標人沒有按照上述第 36 條或 條的規(guī)定執(zhí)行，招標人有權取消該中標決定，在此情況下，招標人可按排序將合同授予下一個中標候選人或重新招標。 海關總署物資裝備采購中心招標文件 20 第三部分 合同文本 項目合同編號： 甲方（采購人）： 簽字地點： 乙方（中標人）： 簽定日期： 年 月 日 根據(jù)《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律規(guī)定，甲方海關總署凈水設備采購項目對進行招標采購 （招標編號： ）。招標結果，乙方為中標人，現(xiàn)依照招標文件、投標文件及相關文件的內容，雙方達成如下協(xié)議： 第一條 采購貨物清單： 附件一 序號 產(chǎn)品品牌 型號 數(shù)量 單價 (元 ) 合計 (元 ) 甲方以支付總價款 (人民幣大寫 ) 接受乙方對上述貨物的供貨 和伴隨服務。詳細配置清單見附件一。 第二條 包裝 由乙方按國家標準對設備進行包裝，外包裝標明產(chǎn)品名稱、型號。保證貨物運至本合同規(guī)定的交貨地點而不致?lián)p壞或變質，任何因包裝不善所致之損失 均由乙方負責。 第三條 交貨方法（運輸方式）、交貨地點 1．交貨方法：由乙方負責采用適合的交通工具將采購貨物及其附件運至交貨