【文章內(nèi)容簡介】 一份密封在一個信封內(nèi)單獨(dú)提交 ,并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣（同時在裝訂成冊的投標(biāo)文件中仍應(yīng)提供內(nèi)容完全一致的開標(biāo)一覽表）。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本、電子文檔分開密封裝在單獨(dú)的信封中 ,且在信封上標(biāo)明“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣。然后再將除上述標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣的信封以外的所有信封封裝在一個外層信封中。 內(nèi)外層信封均應(yīng)： （ 1）標(biāo)明遞交至“投標(biāo)人須知前附表”中指明的開標(biāo)地點(diǎn)。 （ 2）注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、編號 /包號和“在之前不得啟封”的字樣，并填入“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時間。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址 ,以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時 ,能原封退回。 如果外層信封未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封 ,招標(biāo)人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人須由其合 法的授權(quán)人在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件在開標(biāo)地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)人并簽字確認(rèn)。投標(biāo)人須承擔(dān)因未送達(dá)并簽字所造成的一切責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)人。投標(biāo)截止時間和投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)詳見前附表。 招標(biāo)人可以按本須知第 7 條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截 海關(guān)總署物資裝備采購中心招標(biāo)文件 15 止期。 在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收并原封退回。 補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，但該補(bǔ)充、修改或撤回的書面通知須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字且有招標(biāo)人簽收方為有效。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)按第 16和 17 條規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 投標(biāo)人不得在開標(biāo)時間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件，否則將按本招標(biāo)文 件 的投標(biāo)保證規(guī)定追究相關(guān)法律責(zé)任 。 本項(xiàng)目不進(jìn)行樣品檢測。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo)時間和地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人參加開標(biāo)的代表必須簽名報(bào)到并出示投標(biāo)人代表身份驗(yàn)證，以證明其出席，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表必須與投標(biāo)文件中相關(guān)授權(quán)人一致。 開標(biāo)時，招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、折扣聲明以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格、折扣聲明等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予考慮。除了按本須知第 17 條規(guī)定原封退回遲 到的以及未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時不得拒絕任何投標(biāo)。 投標(biāo)報(bào)價：開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額匯總計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 招標(biāo)人將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人或投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 海關(guān)總署物資裝備采購中心招標(biāo)文件 16 招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī) ，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會中的專家是從財(cái)政部評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家。招標(biāo)人、最終用戶不得以專家身份參與評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、澄清、評估和比較，并做出授予合同的建議。 。 資格性檢查 :評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件，對投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查 :評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審 查，以確定投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。 、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損 害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 ，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 ★ 投標(biāo)文件如有下列情況之一的，將視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投 標(biāo)： （ 1）投標(biāo)總價超出本項(xiàng)目公布的采購預(yù)算的； （ 2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章或投標(biāo)文件采用活頁方式裝訂的； 海關(guān)總署物資裝備采購中心招標(biāo)文件 17 （ 3）投標(biāo)人資質(zhì)條件不滿足招標(biāo)文件要求或未提供有效證明文件的； （ 4）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 5）投標(biāo)文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或提供虛假或失實(shí)資料的； （ 6）不滿足招標(biāo)文件其他“★”號條款的； （ 7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （ 8）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 (投標(biāo)文件的詳細(xì)評審 ) ，評標(biāo)委員會將根 據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價作進(jìn)一步的比較和評價。 評標(biāo)方法：本項(xiàng)目將按包進(jìn)行評審，采用 “ 綜合評分法 ” ，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第 五部分 。 《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標(biāo)文件第六部分），否則評標(biāo)時不得被認(rèn)定為中小企業(yè)。參加投標(biāo)的 監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。本項(xiàng)目對小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審打分，即小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品參加評審的價格 =投標(biāo)報(bào)價(16%)。未提供《中小企業(yè)聲明函》的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，未提供屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn) 品，評標(biāo)時其投標(biāo)報(bào)價不予扣除。 ，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 ，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 海關(guān)總署物資裝備采購中心招標(biāo)文件 18 評標(biāo)委員會將根據(jù)評審結(jié)果，對投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按綜合評審得分由高到低的順序進(jìn)行評標(biāo)排序。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列，得分 與投標(biāo)報(bào)價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣 (技術(shù)得分由高到低 )順序排列。 ，依次推薦前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的意見有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人： （ 1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標(biāo)人的報(bào)價均超過了采購預(yù)算； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 投標(biāo)人存在以下情形的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為，并按無效投標(biāo)處理： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容雷同或錯、漏之處一致且不能合理解釋的； （ 2）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； （ 3） 由同一人攜帶兩個及以上投標(biāo)人的企業(yè)資料參與投標(biāo)活動的（包括資格審查、下載招標(biāo)文件、參加招標(biāo)答疑會、遞交投標(biāo)文件等行為）； （ 4） 不同投標(biāo)人的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 5） 有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 六、授予合同 采購人將按評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商 。 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力 或自身原因放棄中標(biāo)資格的，采購人可以按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新組織招標(biāo)活動。 招標(biāo)人不承諾報(bào)價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。 招標(biāo)人有權(quán)組織評標(biāo)委員會對擬確定的中標(biāo)供應(yīng)商所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符，按 重新確定中標(biāo)供應(yīng)商。 海關(guān)總署物資裝備采購中心招標(biāo)文件 19 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》并通過指定媒體以公告形式將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。 對未中標(biāo)者，招標(biāo)人不對未中標(biāo)原因做出解釋，同時亦不退還投標(biāo)文件。 受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 ，采購人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得拒絕與采購人簽訂合同。 中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。 中標(biāo)人在投標(biāo)期間按照招標(biāo)文件的要求提供的任何文稿，包括：報(bào)告、說明、規(guī)劃書、建議書和方案設(shè)計(jì)等書面材料或電子文檔，其使用 權(quán)和版權(quán)都?xì)w招標(biāo)人所有（但該知識產(chǎn)權(quán)具有人身專屬性的權(quán)利內(nèi)容仍屬中標(biāo)人所有）。 ，采購人需追加與合同標(biāo)的相同貨物或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，采購人有權(quán) 與中標(biāo)人協(xié)商 簽訂補(bǔ)充合同， 但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過 原合同采購金額 10%。 本項(xiàng)目的中標(biāo)人須按招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金，履約保證金提交時間和金額詳見投標(biāo)人須知前附表。 履約保證金有效期為：自提交驗(yàn)收報(bào) 告后滿一年止。 如果中標(biāo)人沒有按照上述第 36 條或 條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)決定，在此情況下，招標(biāo)人可按排序?qū)⒑贤谟柘乱粋€中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。 海關(guān)總署物資裝備采購中心招標(biāo)文件 20 第三部分 合同文本 項(xiàng)目合同編號： 甲方（采購人）： 簽字地點(diǎn)： 乙方（中標(biāo)人）： 簽定日期： 年 月 日 根據(jù)《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，甲方海關(guān)總署凈水設(shè)備采購項(xiàng)目對進(jìn)行招標(biāo)采購 （招標(biāo)編號： ）。招標(biāo)結(jié)果，乙方為中標(biāo)人，現(xiàn)依照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及相關(guān)文件的內(nèi)容，雙方達(dá)成如下協(xié)議： 第一條 采購貨物清單： 附件一 序號 產(chǎn)品品牌 型號 數(shù)量 單價 (元 ) 合計(jì) (元 ) 甲方以支付總價款 (人民幣大寫 ) 接受乙方對上述貨物的供貨 和伴隨服務(wù)。詳細(xì)配置清單見附件一。 第二條 包裝 由乙方按國家標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備進(jìn)行包裝，外包裝標(biāo)明產(chǎn)品名稱、型號。保證貨物運(yùn)至本合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)而不致?lián)p壞或變質(zhì)，任何因包裝不善所致之損失 均由乙方負(fù)責(zé)。 第三條 交貨方法（運(yùn)輸方式）、交貨地點(diǎn) 1．交貨方法：由乙方負(fù)責(zé)采用適合的交通工具將采購貨物及其附件運(yùn)至交貨