【文章內容簡介】 標文件。 投標人的修改通知，應按本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞 交，如果一份標書有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 投標人對投標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 在投標截止日期與招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。 五、開標 18．開標 采購機構 將于 20xx 年 7月 28 日上午 9時 30 分整， 在杭州 市西湖區(qū)公共資源交易中心（杭州市競舟路 228 號 3 樓 開標室二 ）開標， 各 法定代表人或授權委托人應準時參加并攜帶本人 有效證件原件 ， 投標文件中按要求提供授權委托書 。 投 標人 如不派代表參加開標大會的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。 開標時，由投標人法定代表人或授權委托人檢查其投標文件的密封情況，經確認無誤后，由采購機構工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格和投標文件其他實質內容等，投標人應當及時聲明或提請采購機構宣讀，否則可能在評標時不予承認，由此帶來的責任由投標人自己承擔。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 15 頁 共 56 頁 開標時，投標文件中的投標（開標）一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以投標（開標）一覽表為準。投標文件的大 寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 19. 投標文件鑒定 開標時，采購機構將對投標文件進行初步審查，檢查投標書內容是否完整、編排是否有序、是否提交了投標保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標人資格是否符合要求等。如投標文件被確認為無效，采購機構將及時通知該投標人。 在評標前，采購機構可組織 評標委員會 對每份投標文件是否實質 上響應了招標文件的要求并對投標人的資格進行審核。實質上響應是指投標文件與招標文件要求的全部條款、投標人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評標委員會只根據投標文件本身的內容來判定投標文件的響應性，而不尋求外部的證據。 對于投標文件中不構成實質性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機構及評標委員會可以接受，但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排序。 如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，采購機構及評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響 應性的投標。 經開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效 。 六、評標 20. 評標組織 采購機構依法組建由 5人以上（含）奇數的人員組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質詢、評審和比較等 。 評標委員會 由采購單位代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數不少于成員總數的三分之二。 21. 評標原則 競爭優(yōu)選； 堅持公開、公平、公正、科學合理的原則； 價格合理，方案、產品先進可行； 反對不正當競爭。 22. 投標文件審查 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 16 頁 共 56 頁 投標文件資格性審查：評標委員會依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 投標文件符合性審查：評標委員會依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 修正原則 評標委員會對投標文件的 商務報價文件 進行審核，對發(fā)現計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正： 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 總 價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準； 單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 以修正后的總價作為投標報價。 本項目 采用 綜合評分法， 評標委員會將對各投標人的投標報價、 技術和服務方案 、投標人的資質和業(yè)績等方面進行綜合評審，對實質上響應招標文件的投標人，由各評委獨立記名打分。經統(tǒng)計，得出各投標人的最終評審分 ,按最終評審分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，并形成評 標意見。 各投標人的綜合得分為：投標價格得分 +技術和服務方案得分 +投標人的資質和業(yè)績得分之和， 總分為 100 分 ，其中： 投標價格得分 30，技術和服務方案 62 分，投標人的資質和業(yè)績 8 分。各投標人總分為：綜合得分 投標人的信譽情況扣分 。 各投標人的投標價格得分按投標價格評分 公式由采購機構計算， 評標委員會審核。 根據上述評標原則，分值安排如下： ▲投標價格（ A=30 分）： （ 1） 報價的合理性： 分 析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現異常時，有權要求投標人在評標期間對 投標報價的詳細組成和投標設備的供應渠道等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。 報價分計算方法： 根據各投標人的有效投標報價，以滿足招標文件要求且有效投標價格的最低的投標報價為評標基準價，其價格分為 30 分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝ (評標基準價 /有效投標報價 )價格權值 100(精確到小數點后二位，由采購機構當場統(tǒng)一計算 )。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 17 頁 共 56 頁 （ 2）投標報價高于標項總投資，價格分將作零分處理。 ▲ 技術 和服務 方案 （ B=B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7+B8+B9+B10+B11=62 分 ）： ●系統(tǒng)方案的技術指標（ 20 分）：投標系統(tǒng)方案的技術指標與需求的吻合程度和偏差情況等，主要技術指標（如：系統(tǒng)設計方案完整性和先進性）情況，是否滿足或超過基本配置要求。 ● （ 1）投標 產品的基本功能、技術指標與需求的吻合程度 和偏差情況（包括所投標產品的品牌、規(guī)格型號、詳細配置、主要技術參數、隨機軟件等），是否能夠滿足標書要求 等（ B1=10分） 酌情得分 。 ● （ 2）投標 產品的選型上 是否能夠滿足標書的基本要求， 選用產品品牌、性能與標書要求的比較，以及 技術水平、應用程度、系統(tǒng)結構和產品實際布局設計的 先進性、科學性 和合理性， 在同類產品中是否具有優(yōu)勢 等 （ B2=10 分） 酌情得分 。 ●設備質量與性能（ 27 分）： 技術方案對 設備性能 、系統(tǒng)功能及其技術要點是否有完整和全面的響應和說明 ，以及系統(tǒng)、 產品 的 技術水平、應用程度、系統(tǒng)結構和產品實際布局設計的合理性和 可靠性 等。 ● （ 1）投標產品的品牌、規(guī)格型號、設備性能是否具有先進性、成熟性、安全性、可靠性、可維護性，產品的知名度及信譽等，產品的技術配置優(yōu)勢情況 （ B3=10 分） 酌情得分 。 ● （ 2）投標 產品 是否列入“節(jié)能產品政府采購清單”、具有 環(huán)境標志 認證 產品， 產品質量檢測報告 等 情況 （ （ B4=6 分）； 此項由投標人提供相關證明材料 酌情得分 。 ● （ 3）所投產品的 3C 論證情況，能為錄播系統(tǒng)或主要設備提供 國家認可的質檢機構出具的國家強制認證 證書（（ B5=5分）。 ● （ 4）錄播系統(tǒng)軟件具有國家相關部門頒發(fā)的計算機軟件著作權證書（ B6=4 分） 。 ● ( 5 )備品備件情況 ；投標設備的配件、 附件、備品備件及其它有關資料和材料 的 完整性、合理性和可操作性等（ B7： 2 分） 酌情得分 。 ●售后服務承諾 （ B8= 6 分）：質保期限的承諾，后續(xù)技術支持和維護能力，對服務承諾的保障措施，上門服務響應的時間，供貨期的承諾情況以 及投標人技術服務的優(yōu)勢情況 酌情得分 。 ●售后服務體系（ （ B9= 4 分）：投標人售后服務方案、維護人員和服務機構（含維修機構的地址、人員狀況、維修能力及聯系方式等，是否能夠快速提供良好的售后服務支持，如有故障發(fā)生是否具備資深技術人員立即響應的能力，故障發(fā)生后相關技術人員是否能在 30分鐘內趕到故障現場實施排障的能力，在杭州市區(qū)是否常年備有備品、備件，供貨能力強，杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 18 頁 共 56 頁 速度快，能夠迅速響應采購機構的要求）等情況，以及服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施，對采購單位增加需求的服務響應措施情況等 酌情得分 。 ● 主要設備原廠授權書及服務承諾情況 （ B10=3分）： 投標主要設備原廠質保期限及服務承諾是否滿足或超過 采購需求 等 酌情得分 。 ● 優(yōu)惠承諾 （ B11=2 分）： 投標人對售后服務提供優(yōu)惠措施、優(yōu)惠服務， 及其可實現程度 等 情況 酌情得分 。 ▲投標人的資信和業(yè)績情況（ C=C1+C2=8 分）：主要包含公司資質、信譽、類似 項目建設成功案例等方面的因素 。 ● 投標人基本情況 ： 建設行政主管部門頒發(fā)建筑智能化工程專業(yè)承包資質三級（含）以上 資質 證書 ， 投標人 已取得 ISO9000 質量管理體系認證證書， 政府部門（企業(yè)）或第三方權威鑒定機構出具的信 用等級證書或證明復印件， 投標人的 技術、規(guī)模、供貨能力， 銷售業(yè)績情況和代理品牌市場占有情況 ， 財務狀況、社保情況等 。（投標人可提供相關的有效證明材料）（ C1=5 分） 酌情得分 。 ● 投標人近三年內（從 20xx 年 7月起計算）與本項目相同或類似的項目建設的成功經驗，（ 25 萬含以上），項目合同復印件或用戶驗收報告實例證明為準，原件備查（需加蓋單位公章），如出現與事實不符等情況，將根據有關規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標”予以處罰），如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規(guī)轉包分包的，評標委員會將進行扣 分直至認定投標無效，（每個得 1分、最高的得 3分，不提供不得分），（ C2=3分） 。 ▲ 綜合得分 =A+B+C ▲ 減分：投標人的信譽情況（ D）： 政府采購領域中投標人在投標和項目履約期間是否存在不良行為記錄。 ● 投標人在 參與本次招標活動前三年內 在全國范圍內政府采購領域中受到不良行為記錄處罰的每次扣 1分。 ▲ 總分 =綜合得分 D 報價是中標的一個重要因素， 但最低報價不一定取得評審的最高分值 , 也不是中標的唯一依據。 24．評標內容的保密 24. 1 公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評 價和比較投標的所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 19 頁 共 56 頁 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對采購機構和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消中標資格。 25. 投標文件的澄清 對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容，評標委員會將對投標人進行詢標，并要求投標人作書面澄清；投標人的書面澄清，應由法定代表人或授權代表簽字，作為投標文件的補充部分，但澄清的內容不得改變投標文件的實質性內容。 26. 廢標 根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之 規(guī)定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標： （ 1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； （ 2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務取消的。 廢標后， 采購機構 應當將廢標理由通知所有投 標人。 27. 無效標 ● 投標文件有下列情況之一的，其投標文件作無效處理： ● （ 1） 投標文件沒有密封包裝裝訂成冊 （采用活頁 裝訂 ： 活頁裝訂（是指用卡條、文件夾、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸或者在翻動 過程中易脫落的一種裝訂方式）， 或者由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件； ● （ 2）投標文件正本和副本 及有關資料 未加蓋法人單位公章、未由法定代表人或授權委托人簽字蓋章； ● （ 3） 開標時 授權委托人與投標文件中授權 委托書所載內容有異 ； ● （ 4）投標文件未按規(guī)定的格式編制或投標文件正、副本份數不足，內容不全或主要實質性內容字跡模糊辨認不清； ● （ 5） 投標人不具備投標資格的或者 未按規(guī)定交納投標保證金的； ● （ 6）招標文件需要演示而沒有演示的、需要提供樣品而沒有提供樣品的； ● (7)投標報價超出預算的 ； ● （ 8） 投標報價明顯高于市場價或低于成本價，且不能提供書面證明材料說明原因的； ● (9) 投標人未按招 標文件變更通知更改投標文件的； ● (10)《投標（開標）一覽表》和《投標報價明細清單》填寫不完整或字跡不能辨認的； 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 20 頁 共 56 頁 ●